5 - 90 / 2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Москва 22 июля 2011 года Федеральный судья Лефортовского районного суда города Москвы Рыбак А. Е., с участием помощника Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы Герасимова Р. В., инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО Никитина С. А., индивидуального предпринимателя Андреева В. М, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Андреева В. М. (далее ИП Андреева В. М.), УСТАНОВИЛ: ИП Андреев В. М. не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в соответствующем субъекте РФ о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, т. е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18. 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 21.02.2011 года ИП Андреев В. М. заключил трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан Собировым Аюбом Асроровичем, 29.11.1965 года рождения. Собиров Аюб Асрорович принят на работу в ИП Андреев В. М. на должность повара, исполнял свои трудовые обязанности с указанного времени. В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также п. 2 приложения № 6 к приказу Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», изданного во исполнение Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, ель 5-ФЗ а рождения, разрешение на работу серия риальный орган ФМС России о привлечении вышеуазанных В. чении и использовании дне требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения). Таким образом, ИП Андреев В. М. в срок с 21 по 24 февраля 2011 года обязан был уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы в соответствующем субъекте РФ и орган службы занятости населения о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина Собирова А. А. Индивидуальный предприниматель Андреев В. М. пояснил, что направлял уведомление об этом работнике в ОФМС в ЮВАО г. Москвы, т. к. ранее не знал о том, что эти уведомления необходимо направлять в иной орган. Представил суду копию описи вложения с отметкой отделения почтовой связи от 05.02.2011 г. о направлении трех уведомлений о трудоустройстве иностранных граждан в ОФМС ЮВАО, пояснив, что сейчас узнал, в какой именно орган необходимо направлять эти уведомления, и теперь делает это правильно. Просил в случае признания его виновным не назначать штраф, поскольку указанные в кодексе размеры штрафов он оплатить не сможет. Инспектор Никитин С. А. подтвердил суду факт проведения проверки и выявления нарушения, а именно, что ИП Андреев В. М. не уведомил отдел трудовой миграции УФМС РФ по г. Москве, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Корнейчука, д. 47А о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина - Собирова А. А., что подтверждается сообщением, имеющемся в деле. Помощник Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы счел виновность ИП Андреева В. М. доказанной, просил привлечь ИП Андреева В. М. к административной ответственности, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток. Рассмотрев материалы дела, суд считает, что совершение административного правонарушения помимо показаний инспектора, которым у суда нет оснований не доверять, подтверждается материалами административного дела, в частности, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству, рапортом об обнаружении признаков преступления, копией постановления о направлении сообщения о преступлении руководителю следственного отдела для решения вопроса об уголовном преследовании, копией трудового договора, копией договора о предоставлении торгового места на рынке, копией акта сдачи-приема торгового места, актом проверки, сообщением УФМС по г. Москве от 06.05.2011 № мс-9/11-494, согласно сообщению ИП Андреев В. М. не уведомим отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по г. Москве о привлечении и использовании указанного иностранного гражданина для осуществления трудовой деятельности, определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, определением о передаче материалов дела в Лефортовский районный суд и другими материалами. Суд не принимает во внимание представленную суду Андреевым В. М. опись вложения о направлении трех уведомлений о трудоустройстве иностранных граждан в ОФМС ЮВАО, ввиду того, что уведомления были направлены в ненадлежащий орган, при этом отметка отделения почтовой связи свидетельствует о том, что уведомления были направлены за 16 дней до заключения трудового договора, в связи с чем у суда нет достаточных оснований полагать, что эти уведомления имели отношения именно к этому работнику. Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с административным законодательством, и полностью подтверждающими вину ИП Андреева В. М. в совершении административного правонарушения. Суд квалифицирует действия ИП Андреева В. М. по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющиеся сведения о нарушителе, мнение прокурора, в связи с чем суд считает необходимым назначить ИП Андрееву В. М. наказание в виде административного приостановления деятельности. Руководствуясь ст. ст. 23. 1, 29. 10, 3. 12, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Андреева Владимира Михайловича привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно в прекращении указанным индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности по адресу: г. Москва, ул. Велозаводская, д. 13, стр. 1, павильон № 284-285 - на 5 (пять) суток. Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней. Судья А. Е. Рыбак