Нарушение требований пожарной безопасности



Дело Номер обезличен

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва

Дата обезличенаг.

Федеральный судья ... суда ... ФИО6

с участием помощника Лефортовского межрайонного прокурора ... ФИО0,

защитника ...» по доверенности б/н от Дата обезличенаг. - ФИО1,

а также старшего инспектора Номер обезличен РОГПН Управления по ... ГУ МЧС России по ...

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении,

предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях, в отношении

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «...»,

расположенного по адресу: ..., ... ..., ... (юридический адрес: ..., ул.

... ..., ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ...») нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами:

Так, Дата обезличена года в ходе проведения Лефортовской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно со старшим инспектором Номер обезличен РОГПН Управления по ... ГУ МЧС России по ... ФИО2 проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в помещении ...», расположенного по адресу: ..., ... ..., ..., в ...» выявлены следующие нарушения:

  1. пути эвакуации загромождены металлическими бочками и баллонами с сжиженным газом
    (п. 53 ППБ 01-03);
  2. дверь на пути эвакуации открывается не по направлению выхода из здания (п. 52 ППБ 01-
    03);
  3. помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-
    03, п. 4 НПБ 110-03);
  4. в складских помещениях (пожароопасные помещения) двери имеют предел огнестойкости
    менее 0,6 часа (п. 3 ППБ 01-03);

5) в складских помещениях допускается хранение товара в горючих упаковках на
расстоянии менее 0,5 метра от электросветильников (п. 503 ППБ 01-03);

  1. в складском помещении установлены электророзетки и электровыключатели (п.п. 507, 508
    ППБ 01-03);
  2. в помещениях кафе «... не произведен замер сопротивления изоляции силового и
    осветительного электрооборудования (п. 57 ППБ 01-03, ПГЭЭП, табл. 37);
  3. второй эвакуационный выход не соответствует требованиям СНиП 21-01-97*, коридор не
    имеет естественного освещения и не оборудован вытяжной противопожарной вентиляцией для
    удаления дыма (п. 3 ППБ 01 -03);
  4. пол на пути эвакуации в обеденном зале отделан горючим материалом (п. 53 ППБ 01-03);

10) не определены сроки прохождения сотрудниками ... инструктажа по
противопожарной безопасности (п. 15 ППБ 01-03).

Законный представитель ...» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства; ходатайства об отложении судебного разбирательства в суд не представил; в связи с чем, а также с учетом мнения защитника юридического лица - ФИО1, пояснившей, что законный представитель извещена о времени и месте слушания дела, однако, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие законного представителя юридического лица. Учитывая при этом также разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в Постановлении № 5 от 24.03.2005г. (в редакции постановления от 11.11.2008 г, № 23) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пункт 6 которого гласит: в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте

судебного рассмотрения, которое может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено, в том числе путем направления телефонограммы.

Защитник ... по доверенности - ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время юридическим лицом принимаются меры к устранению выявленных в ходе проверки нарушений. Так, пути эвакуации освобождены от металлических бочек и баллонов с сжиженным газом; дверь на пути эвакуации переоборудована и в настоящее время открывается по направлению выхода из здания; заключен договор со специализированной организацией на установку автоматической пожарной сигнализации в помещении склада; заключен договор со специализированной организацией на установку противопожарной двери; в складских помещениях к настоящему времени больше не допускается хранение товара в горючих упаковках на расстоянии менее 0,5 метра от электросветильников; электророзетки и электровыключатели выведены наружу из складских помещений; заключен договор со специализированной организацией на выполнение работ по замеру сопротивления изоляции; заключен договор на огнезащитную обработку деревянных полов; в настоящее время сотрудники ...» проходят инструктаж по противопожарной безопасности. Что касается коридора, не имеющего естественного освещения и не оборудованного вытяжной противопожарной вентиляцией для удаления дыма, то полагает, что данное нарушение должны устранять не только ... но и собственник помещений. Просит не назначать юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности.

Старший инспектор Номер обезличен РОГПН Управления по ... ГУ МЧС России по ... ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что в ходе проведенной проверки в помещениях кафе «...», по адресу: ..., ... ..., ..., были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в материале дела об административном правонарушении; и даже с учетом пояснений защитника юридического лица об устранении части нарушений, в настоящее время в помещениях кафе ... «... продолжает существовать угроза для жизни и здоровья людей. Несоответствие второго эвакуационного выхода требованиям пожарной безопасности (что приводит к фактическому его отсутствию) препятствует безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара в ...». Замер сопротивления изоляции силового и осветительного электрооборудования необходим для определения состояния электропроводки в помещениях юридического лица и возможности безопасной эксплуатации электропроводки, о чем в настоящее время не возможно говорить, поскольку указанный замер отсутствует. Кроме того, деревянный пол на пути эвакуации в обеденном зале кафе создает угрозу для жизни и здоровья людей. В связи с чем просит назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности, запрета эксплуатации складских помещений и помещений кафе «...», в связи с тем, что и в настоящее время в указанных помещениях существует угроза для жизни и здоровья людей.

Помощник Лефортовского межрайонного прокурора ... ФИО0 просил признать ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначать в отношении юридического лица административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Совершение юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

постановлением Лефортовского межрайонного прокурора ... о возбуждении дела
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, в отношении ...«...» лНомер обезличен

объяснениями директора подразделения «...» ...» ФИО7ФИО8., согласно которым она согласна с выявленными нарушениями, часть нарушений устранены
непосредственно после проверки, а именно: путь эвакуации освобожден от загромождений, более не
допускается хранение товара на расстоянии менее 0,5 м. от электросветильника. Остальные
нарушения обязалась устранить до конца января 2010 года л.д. 5-6);

актом проверки требований норм и правил пожарной безопасности, за подписью лиц,
проводивших проверку - помощника Лефортовского межрайонного прокурора ... ФИО0
ФИО9 и ст.инспектора Номер обезличен РОГПН ... ГУ МЧС Росси по ... ФИО2, о

противопожарном состоянии помещений кафе «...» по адресу: ..., ... ..., ... ...

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с административным законодательством, и полностью подтверждающими вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП.

Каких-либо нарушений требований закона, влекущих за собой прекращение производства по делу, судом не установлено.

Суд квалифицирует действия ...» по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также то, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности.

То обстоятельство, что юридическим лицом проводятся противопожарные мероприятия, суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Вместе с тем, приходя к выводу о том, что выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности являются фактором, создающим угрозу жизни и здоровью людей, учитывая специфику юридического лица, и функциональное назначение помещений ...», расположенных по адресу: ..., ..., ..., используемых под кафе «...», то есть предприятие общественного питания, и вмещающих в себя большие скопления людей, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, полагая невозможным назначение более мягкого наказания, поскольку часть указанных нарушений требований пожарной безопасности до настоящего времени не устранены, и в указанных помещениях кафе и складских помещениях продолжает существовать угроза для жизни и здоровья людей.

При определении срока наказания, принимая во внимание наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, учитывая поведение юридического лица после совершения административного правонарушения, направленное на устранение всех выявленных нарушений, суд полагает возможным не назначать максимальный срок наказания в виде административного приостановления деятельности, а именно 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 23.1, 29.10 КРФоАП, -

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ...» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 ФИО3 об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно, прекращения эксплуатации помещений ... и складских помещений ...», расположенных по адресу: ..., ..., ..., сроком на 30 (тридцать) суток.

В соответствии с п. 1 ст. 32.12 КРФоАП исполнение настоящего постановления возложить на Отдел службы судебных приставов по ... УФССП по ..., которое производить в строгом соответствии со ст. 3.12, ст. 32.12 ч. 2 КоАП РФ путем принятия в пределах своих полномочий необходимых мер, направленных на исполнение мероприятий по прекращению эксплуатации помещений кафе «... и складских помещений ...», расположенных по адресу: ..., ... ..., ..., сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-и суток с момента его вручения.

Федеральный судья ФИО5 ш нико ва