Дело № 5-15/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 28 февраля 2011 года.
Федеральный судья Лефортовского районного суда г. Москвы Рыбак А. Е., с участием представителя Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный институт авиационного моторостроения имени П. И. Баранова» Жбрыкуновой Г. Н. (действующей по доверенности), старшего инспектора 7-го РОГНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве Щедухина А. М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный институт авиационного моторостроения имени П. И. Баранова» (далее ФГУП «ЦИАМ им. П. И. Баранова»),
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, проведенной ДД.ММ.ГГГГ инспектором 7 РОГНД Управления по ЦАО ГУ МЧС РФ по г. Москве Щедухиным А. М. в ФГУП «ЦИАМ им. П. И. Баранова» при эксплуатации помещений установки У-533, отдела 018 в корпусе 20 ФГУП «ЦИАМ им. П. И. Баранова» по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: допущена эксплуатация электрических сетей с нарушениями правил устройства электроустановок (допущено соединение проводов «в скрутку»; эксплуатация временных электропроводок, открыты распаячные коробки) (п. 57 ППБ 01-03), не выполнены требования иных нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке, а именно: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03, п. 14, табл. 3 НПБ 110-03); помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (п. 3 ППБ 01-03, п. 20 табл. 2 НПБ 104-03); дверной проем технического помещения (испытательной комнаты) не защищен дверью с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*); над дверями эвакуационных выходов не установлены указатели «Выход» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 (п. 61 ППБ 01-03, п. 7.74, п. 7.77, п. 7.81 СНиП 23-05-95*); не выполнен замер сопротивления изоляции проводов силовой и осветительной электрической сети и токов срабатывания аппаратов защиты (п. 6.3 табл. 6 ПЭЭП); металлические несущие конструкции (балки) не обработаны огнезащитными материалами, обеспечив требуемый предел огнестойкости (п. 7.3 СНиП 31-03-2001); эвакуационный выход с антресоли выполнен с нарушениями требований СНиП 21-01-97* (п. 6.27, п. 6.28* СНиП 21-01-97*), т. е. юридическим лицом ФГУП «ЦИАМ им. П. И. Баранова» совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель ФГУП «ЦИАМ им. П. И. Баранова» признала наличие выявленных в ходе проверки нарушений, пояснила, что в ближайшее время планируется устранение выявленных нарушений.
Старший инспектор 7-го РОГНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве Щедухин А. М. в судебном заседании подтвердил, что проводилась проверка в ФГУП «ЦИАМ им. П. И. Баранова», где имеется несколько установок для испытания авиационных двигателей, при этом с точки зрения пожарной безопасности они находятся в нормальном состоянии, кроме одной. Так, при эксплуатации помещений установки У-533, отдела 018 в корпусе 20 были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые отражены в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что данные нарушения создают угрозу возникновения пожара, угрозу жизни и здоровью людей.
Кроме того, совершение административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, в числе которых протокол об административном правонарушении, определение о передаче дела на рассмотрение в суд, копии распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки, акта проверки, предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, правоустанавливающих документов.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с административным законодательством, и полностью подтверждающими вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП. Каких-либо нарушений требований закона, влекущих за собой прекращение производства по делу, судом не установлено. Суд квалифицирует действия ФГУП «ЦИАМ им. П. И. Баранова» по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющиеся сведения о юридическом лице, высказанное суду представителем общества намерение устранить выявленные нарушения.
Суд принимает во внимание, что в настоящее время имеется угроза возникновения пожара, угроза жизни и здоровью людей, в случае их нахождения в проверяемых указанных выше помещениях, в связи с чем полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 23. 1, 29. 10, 3. 12, 32. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный институт авиационного моторостроения им. П. И. Баранова» - привлечь к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно в прекращении указанным юридическим лицом эксплуатации помещений установки У-533, отдела 018 в корпусе 20 ФГУП «ЦИАМ им. П. И. Баранова» по адресу: <адрес> - на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья А. Е. Рыбак