Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т.Лебяжье 27 июля 2010 г.

Лебяжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Михеевой Е.Г.

при секретаре Новгородцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаптева Сергея Петровича к ГУ ОПФ РФ в Лебяжском районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Лаптев С.П. обратился в суд с иском к ГУ ОПФ РФ в Лебяжском районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что 23 апреля 2010 г. он обратился в ГУ ОПФ РФ в Лебяжском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность. Решением ГУ ОПФ РФ в Лебяжском районе Кировской области от 04.05.2010 г. ему было отказано в назначении пенсии, так как не были включены в трудовой стаж следующие периоды его работы в должности главного врача, педиатра Лажской участковой больницы: с 01.11.1999 г. по 27.02.2000 г., с 08.04.2000 г. по 01.10.2000 г., с 23.10.2000 г. по 05.08.2001 г., с 27.08.2001 г. по 19.03.2006 г., с 15.04.2006 г. по 06.08.2006 г., с 28.08.2006 г. по 01.11.2006 г., с 11.11.2006 г. по 01.07.2007 г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 30.08.1988 г. по 31.10.1988 г., с 29.05.2008 г. по 11.06.2008 г., с 22.09.2008 г. по 03.10.2008 г., с 03.12.2009 г. по 16.12.2009 г.

С вышеуказанным решением он не согласен, считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж. Просит отменить решение комиссии ГУ ОПФ РФ в Лебяжском районе Кировской области от 04.05.2010 г. № 73, включить в его специальный трудовой стаж перечисленные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 23.04.2010 г.

В судебном заседании истец Лаптев С.П. исковые требования поддержал, подтвердив изложенное в исковом заявлении. Суду пояснил, что в указанные периоды он осуществлял лечебную деятельность: осуществлял приём больных, их лечение, постоянно участвовал в медицинских осмотрах, проводил диспансеризацию на всём участке обслуживания больницы, выезжал на вызова к больным. Также он осуществлял обход и лечение больных в стационаре, хотя документально это не зафиксировано. Основной его работой являлось осуществление лечебной деятельности, которой он занимался более чем на 1 ставку. Обязанности главного врача Лажской участковой больницы он выполнял в свободное от лечебной деятельности время.

Представитель ответчика - ОПФ РФ в Лебяжском районе - ФИО10 исковые требования Лаптева С.П. не признал. Считает решение ГУ ОПФ РФ в Лебяжском районе законным и обоснованным. Суду пояснил, что Лаптев С.П. обратился в ГУ ОПФ РФ в Лебяжском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществляющему лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Исключению из специального стажа Лаптева С.П. подлежат периоды работы в должности главного врача, педиатра Лажской участковой больницы: с 01.11.1999 г. по 27.02.2000 г., с 08.04.2000 г. по 01.10.2000 г., с 23.10.2000 г. по 05.08.2001 г., с 27.08.2001 г. по 19.03.2006 г., с 15.04.2006 г. по 06.08.2006 г., с 28.08.2006 г. по 01.11.2006 г., с 11.11.2006 г. по 01.07.2007 г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 30.08.1988 г. по 31.10.1988 г., с 29.05.2008 г. по 11.06.2008 г., с 22.09.2008 г. по 03.10.2008 г., с 03.12.2009 г. по 16.12.2009 г. Специальный стаж Лаптева С.П. на дату обращения за пенсией недостаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель третьего лица - МУЗ «Лебяжская ЦРБ» ФИО11 исковые требования Лаптева С.П. поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781, право на досрочную трудовую пенсию имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Согласно записям в трудовой книжке, Лаптев С.П. 01.08.1988 г. принят на работу главным врачом Лажской участковой больницы. 02.07.2007 г. переведён на должность врача общей практики (семейный врач), в указанной должности работает по настоящее время.

Свидетель ФИО12 суду пояснил, что он работает водителем в Лажской участковой больнице. Лаптев С.П. работает в данной больнице главным врачом, а также осуществляет лечебную деятельность: осуществляет приём населения, выезжает на вызова, дежурит по выходным дням. Врачебную деятельность Лаптев С.П. осуществлял в течении всего рабочего дня, выезжая на вызовы даже в ночное время и в выходные дни.

Свидетель ФИО14 суду пояснила, что с 1997 г. по 2007 г. она работала в Лебяжской ЦРБ в отделе кадров. Лаптев С.П. работает в Лажской участковой больнице. Лаптев С.П. был оформлен как главный врач, хотя фактически выполнял обязанности врача-педиатра. В Лажской участковой больнице работают 2 врача, одним из которых является Лаптев С.П. Лаптев С.П. осуществляет приём и лечение как детей, так и взрослого населения, выезжает на вызовы, работает полный рабочий день как врач-педиатр.

Свидетель ФИО15 суду пояснила, что с 1999 г. вместе с Лаптевым С.П. она работает в Лажской участковой больнице на приёме больных. Лаптев С.П., являясь главным врачом Лажской участковой больницы, осуществлял приём больных, выезжал на вызовы к больным, осуществлял дежурство. Основной работой Лаптева С.П. была работа в качестве врача-педиатра.

Свидетель ФИО16 суду пояснила, что с 1999 г. по 2007 г. она работала в Лажской участковой больнице постовой медсестрой. Лаптев С.П., являясь главным врачом Лажской участковой больницы, также осуществлял и врачебную деятельность как врач-педиатр: до обеда принимал больных в поликлинике, после обеда осуществлял обход и лечение больных в стационаре. Приём и лечение детей осуществлял только Лаптев С.П. Также Лаптев С.П. выезжал на вызовы к больным, вёл патронаж и дежурство.

Осуществление Лаптевым С.П. врачебной деятельности подтверждается также:

Журналом регистрации листов нетрудоспособности и книгой регистрации выданных листков нетрудоспособности за 2004 год, в которых имеются записи о выдаче врачом Лаптевым С.П. листков нетрудоспособности;

Журналом записей вызовов врачей на дом за 2006-2007 г.г., в котором имеются записи об оказании медицинской помощи на дому жителям сельских населённых пунктов врачом Лаптевым С.П.;

Принятыми судом для обозрения амбулаторными медицинскими картами Печёнкиной Анастасии Владимировны, Мошкиной Людмилы Александровны, Богатырёва Евгения Александровича, Мошкина Владислава Александровича, Богатырёва Евгения Михайловича, Печёнкина Дмитрия Сергеевича, Яковлева Константина Александровича с записями о приёме и оказании им медицинской помощи врачом Лаптевым С.П.

Согласно тарификационных списков за январь 2004 г., январь 2005 г., март 2006 г., январь 2007 г., Лаптев С.П. в указанные периоды тарифицировался в должности главного врача на 1 ставку и в должности врача-педиатра на 0,5 ставки.

На основании справки МУЗ «Лебяжская центральная районная больница» №357 от 12.07.2010 г., Лаптев С.П. в период с 01.01.1999 г. по 01.08.2007 г., работая главным врачом Лажской участковой больницы, оказывал амбулаторно-поликлиническую помощь детскому населению на 0,5 ставки педиатра, также в обязанности Лаптева С.П. входило стационарное лечение детей - 0,25 ставки. В течение всего указанного времени Лаптев С.П. оказывал экстренную медицинскую помощь населению прикреплённого округа наравне с врачом-терапевтом по 0,5 ставки регулярно. Выезжал на медицинские осмотры в детские сады и школы всего района, вёл приём и лечение в стационаре Лебяжской ЦРБ при отсутствии педиатра. То есть Лаптев С.П. осуществлял лечебную деятельность более чем на 1 ставку.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в судебном заседании материалами дела, показаниями свидетелей установлен факт работы Лаптева С.П. в должности главного врача Лажской участковой больницы с осуществлением лечебной деятельности в периоды с 01.11.1999 г. по 27.02.2000 г., с 08.04.2000 г. по 01.10.2000 г., с 23.10.2000 г. по 05.08.2001 г., с 27.08.2001 г. по 19.03.2006 г., с 15.04.2006 г. по 06.08.2006 г., с 28.08.2006 г. по 01.11.2006 г., с 11.11.2006 г. по 01.07.2007 г., поэтому указанные периоды подлежат включению в льготный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды с 30.08.1988 г. по 31.10.1988 г., с 29.05.2008 г. по 11.06.2008 г., с 22.09.2008 г. по 03.10.2008 г., с 03.12.2009 г. по 16.12.2009 г. нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж Лаптева С.П., поскольку повышение квалификации и специализация являются обязанностью работника, возложенной на него трудовым законодательством, уклонение от исполнения данной обязанности обуславливает невозможность выполнения лицом, осуществляющим педагогическую деятельность, своих должностных обязанностей по обучению детей с должной квалификацией.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для лиц, осуществляющих врачебную деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, обязанностью, уклонение от исполнения которой делает невозможным осуществление данным лицом своих должностных обязанностей по охране здоровья населения.

При таких обстоятельствах, суд находит, что периоды обучения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что по рассмотренным периодам работы Лаптева С.П. продолжительность его работы, дающей право на льготы, материалами дела установлена.

При зачёте названных периодов работы специальный трудовой стаж Лаптева С.П. на 23 апреля 2010 г. составляет более 30 лет, что даёт ему право для назначения пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Истцу следует назначить и выплачивать пенсию с 23 апреля 2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лаптева Сергея Петровича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжском районе Кировской области включить Лаптеву Сергею Петровичу в специальный стаж, необходимый для назначения льготной пенсии, периоды: с 30.08.1988 г. по 31.10.1988 г., с 01.11.1999 г. по 27.02.2000 г., с 08.04.2000 г. по 01.10.2000 г., с 23.10.2000 г. по 05.08.2001 г., с 27.08.2001 г. по 19.03.2006 г., с 15.04.2006 г. по 06.08.2006 г., с 28.08.2006 г. по 01.11.2006 г., с 11.11.2006 г. по 01.07.2007 г., с 29.05.2008 г. по 11.06.2008 г., с 22.09.2008 г. по 03.10.2008 г., с 03.12.2009 г. по 16.12.2009 г.

Обязать Государственное учреждение - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжском районе Кировской области назначить Лаптеву Сергею Петровичу досрочную трудовую пенсию по старости с 23 апреля 2010 г.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 29.07.2010 года в Кировский областной суд, путем подачи жалобы в Лебяжский районный суд Кировской области.