Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Р.п. Лебяжье Дата обезличена
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Смагиной Н.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... о включении в трудовой стаж периодов работы по совмещению, назначении трудовой пенсии по старости с учетом заработной платы, полученной за эти периоды работы,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в ... о включении в трудовой стаж периодов работы по совмещению, назначении трудовой пенсии по старости с учетом заработной платы, полученной за эти периоды работы. В обоснование своих требований указал, что в связи с достижением возраста он обратился в ГУ УПФ РФ по ...у с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, для чего предъявил справки о зарплате за период с Дата обезличена по Дата обезличена, в который он работал в совхозе «Лебяжьевский» как по основному месту работы, так и по совмещению. Коллегиальным решением ГУ УПФ РФ Номер обезличен от Дата обезличена в зачет заработной платы для назначения пении размера заработной платы, полученной им за периоды Дата обезличена было отказано из-за отсутствия документального подтверждения работы по совмещению, а именно приказов по личному составу. С указанным решением не согласен. Обращаясь в суд, просит обязать ГУ УПФ РФ в ... включить в его общий трудовой стаж периоды работы по совмещению с Дата обезличена по Дата обезличена и назначить ему пенсию с учетом начисленной и полученной им заработной платы по совмещению в совхозе «ФИО10» ... ... в период с Дата обезличена по Дата обезличена: в Дата обезличена – за январь в размере 80 рублей, за февраль- 80 рублей, за март -73 рубля 48 копеек, за апрель – 40 рублей 88 копеек, за май 01 рубль 96 копеек; в Дата обезличена – за март 69 рублей 35 копеек, в Дата обезличена – за июнь 57 рублей 71 копейка, за июль 96 рублей 73 копейки; в Дата обезличена – за июнь 48 рублей 25 копеек, за июль 323 рубля, за август 1015 рублей, за октябрь 110 рублей 82 копейки, за ноябрь 127 рублей 34 копейки, за декабрь 116 рублей 87 копеек; в Дата обезличена – за январь 108 рублей 44 копейки, за февраль 201 рубль 71 копейка, за март 111 рублей 91 копейка, за июль 34 рубля 59 копеек; в Дата обезличена – за февраль 141 рубль 98 копеек, за июнь 10 рублей, за июль 04 рубля 09 копеек, за август 42 рубля 31 копейка, за сентябрь 654 рубля 87 копеек, за декабрь 23 рубля; в Дата обезличена – за апрель 02 рубля 95 копеек, за май 119 рублей 60 копеек, за июль 48 рублей 55 копеек, за август 344 рубля 85 копеек.
В судебном заседании ФИО2 поддержал исковые требования и пояснил, что в Дата обезличена он работал на разных должностях в совхозе «ФИО10», реорганизованном позднее в совхоз «ФИО12»: электросварщиком, механиком, инженером-электриком, сельхозрабочим, теплотехником. В этот же период времени, наряду с основной работой, он отвлекался на другие работы. Это происходило в связи с недостатком рабочих. Так, он отвлекался на работу в котельную в отопительный сезон, для уборки урожая осенью, на посевную компанию, летом на стрижку овец. Заработная плата за это время ему начислялась и выплачивалась отдельно от зарплаты по основному месту работы. В связи с этим считает отказ ГУ УПФ зачесть указанный заработок в расчет его пенсии неправильным.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в ... ФИО3, не признав исковые требования, пояснила, что согласно п. 9 ст. 30 конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 Закона № 173-ФЗ, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 Закона № 173-ФЗ, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п.3 ст. 30, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы (п. 1.1).
Таким образом, при представлении дополнительных документов об общем трудовом стаже производится уточнение величины расчетного пенсионного капитала. При этом используются нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2002, и утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации, Министерством труда РСФСР, Министерством юстиции РСФСР.
Для уточнения пенсионного капитала ФИО2 возможно уточнение величины расчетного пенсионного капитала с учетом общего трудового стажа с рассмотрением периода трудовой деятельности Дата обезличена. При этом необходимо учитывать, что трудовая деятельность застрахованного лица за период до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается трудовой книжкой, после указанной регистрации - индивидуальными сведениями персонифицированного учета. Такой же порядок предусмотрен и для подтверждения заработка застрахованного лица.
Согласно статье 1 Закона от 20.11.1990 государственные пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с названным Законом. Изменение условий и норм пенсионного обеспечения осуществлялось путем внесения изменений и дополнений в Закон от 20.11.1990 года.
До внесения в установленном порядке соответствующих изменений в Закон от 20.11.1990 года рассматриваемый период не мог быть засчитан в общий трудовой стаж для назначения и перерасчета пенсий.
В данном случае неясно на каком основании с указанных вознаграждений ФИО2 были произведены отчисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Полагают, что в данном случае необходимо проведение дополнительной проверки в связи с тем, что в архивной справке от Дата обезличена Номер обезличен указано, что «плата начислялась за указанные периоды отдельно от основного места работы», без указания, что работа осуществлялась по совместительству, т.е. отсутствуют приказы о приеме по совместительству.
В случае подтверждения факта работы в штате в оспариваемый период, выплаты ему заработной платы с учетом всех необходимых начислений по соответствующим тарифам в Пенсионный фонд Российской Федерации указанный период с отражением трудовой деятельности может быть учтен при подсчете общего трудового стажа при оценке его пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионных капитал и осуществления перерасчета пенсии исходя из представленных документов (справок о заработной плате) с суммированием заработка с нескольких мест работы. При этом перерасчет пенсии осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем даты обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением с предоставлением всех необходимых документов.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 7 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплены условия назначения трудовой пенсии, которые связывают возможность ее назначения с достижением для мужчин возраста 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п.1 ст. 20 названного закона перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии), производится: с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2, Дата обезличена рождения, с целью реализации пенсионных прав Дата обезличена обратился с заявлением в УПФ РФ, где ему была назначена трудовая пенсия по старости. В последующем Дата обезличена истец, для определения расчетного пенсионного капитала в окончательной форме и соответствующего перерасчета пенсии, представил в ГУ УПФ архивную справку о заработной плате за Дата обезличена в совхозе «ФИО10» ... .... Это заявление было принято ГУ УПФ к рассмотрению. В приёме к перерасчету справки и, следовательно, в перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения ответчик Дата обезличена отказал, указывая на невозможность установить выполнение ФИО2 работ в штате совхоза из-за отсутствия соответствующих приказов.
Архивная справка Номер обезличен от Дата обезличена содержит сведения о заработной плате ФИО2 в совхозе «Лебяжьевский» на разных отделениях. Как указано в справке, зарплата начислялась отдельно от основного места работы за периоды Дата обезличена. Справка содержит сведения о начисленной за указанные периоды времени размере заработной платы.
Из представленной архивным отделом справки от Дата обезличена Дата обезличена усматривается, что в книгах приказов по личному составу совхоза «ФИО10» и совхоза «ФИО12» за Дата обезличена годы приказов о работе по совместительству не выявлено.
Свидетели ФИО6 и ФИО5, работавшие в указанный период времени в совхозе «ФИО10», подтвердили, что ФИО2 отвлекался от основной работы, как и другие работники, для выполнения сезонных сельскохозяйственных работ: сева, уборки, стрижки овец, а также на работу в котельную в отопительный сезон. Вызвано было это отсутствием необходимого количества работников и характером работ. За указанные работы заработная плата начислялась отдельно, выплачивалась она по отдельной ведомости. Принимались ли руководством хозяйства приказы о привлечении к другим работам или временном переводе – им неизвестно.
Свидетель ФИО7, работавшая бухгалтером в совхозе «ФИО10», дав аналогичные показания, пояснила также суду, что ФИО2 из штата совхоза не увольнялся. Приказы о направлении на другие работы оформлялись разные: и с сохранением заработка по основному месту работы и без сохранения. На основании этих приказов истцу начислялась заработная плата.
Оснований не доверять свидетелям у суда не имеется. Какой-либо личной заинтересованности в исходе дела у них не имеется.
Согласно ст. 10 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР в добровольном порядке в соответствии со ст. 29 Закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Круг застрахованных лиц определен ст. 7 Закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и охватывает как граждан РФ, так и лиц, не являющихся гражданами РФ, при условии осуществления ими деятельности, установленной законодательством РФ. Закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не раскрывает, какая именно работа и иная деятельность может быть включена в страховой стаж. Из содержания ст. 10 данного Закона следует, что это может быть любая работа при условии уплаты страховых взносов в ПФР. Более подробный перечень видов работы и иной деятельности с указанием некоторых особенностей их учета в страховом стаже и указанием документов, их подтверждающих, содержится в Постановлении Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий". В соответствии с указанным Постановлением к периодам работы относятся:
- периоды работы по трудовому договору, по характеру деятельности это может быть любая предусмотренная трудовым законодательством работа - постоянная, временная, штатная, нештатная, сезонная, надомная и т.п.;
- периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг;
- периоды работы по авторскими лицензионным договорам;
- периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и другие);
- периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, и др.
Порядок подтверждения страхового стажа установлен ст. 13 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и конкретизирован в Постановлении Правительства РФ N 555. Этот порядок различается в зависимости от периода, когда осуществлялась работа или иная деятельность: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в ПФР в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" или после такой регистрации.
В первом случае время работы или иной деятельности подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. К числу таких документов относятся трудовые книжки, а при их отсутствии - письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, справки архивных учреждений, свидетельские показания.
Оценив установленные по делу фактические обстоятельства, представленные в суд доказательства, в том числе и показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что представленная в УПФ РФ справка о заработной плате является основанием для производства перерасчёта пенсии истца.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... произвести перерасчет пенсии, назначенной ФИО2, с учетом его заработной платы в совхозе «ФИО10» ... ... в период Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... суд через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Судья – Смагина Н.А.