Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Р.п. Лебяжье Дата обезличена года
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Смагиной Н.А.,
при секретаре "Секретарь"
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "Истец" к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... о перерасчете размера пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
"Истец" обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... о перерасчете размера пенсии. В обоснование исковых требований указывал, что с Дата обезличена года ему была назначена пенсия по старости. При назначении указанной пенсии не были зачтены в его трудовой стаж периоды работы в колхозе «Маяк» ... ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года и в АО «...» ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года. В Дата обезличена года в ГУ УПФ РФ в ... ему пояснили о необходимости представления дополнительной справки из архива о заработной плате за указанный период. После предоставления указанных документов данные периоды были зачтены в его трудовой стаж, но перерасчет пенсии сделан только с начала Дата обезличена года. Обращаясь в суд, просит возложить на ответчика обязанность по перерасчету назначенной ему трудовой пенсии по старости с учетом указанных периодов с Дата обезличена года и выплате недополученной пенсии с Дата обезличена года.
В судебном заседании истец "Истец" поддержал исковые требования, пояснив, что считает действия ответчика неправомерными, поскольку указанные периоды работы в колхозе «...» и АО «...» ... могли быть зачтены ранее в случае, если бы работники ГУ УПФ предложили ему предоставить недостающие документы. Сам он в ГУ УПФ после сдачи документов не являлся.
Представитель ответчика "Представитель", не признав исковые требования, пояснила, что "Истец" Дата обезличена года обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. При обращении он предоставил две трудовые книжки от Дата обезличена года и от Дата обезличена года. Было установлено, что в трудовой книжке от Дата обезличена года при заполнении трудовой книжки допущена ошибка в написании отчества вместо «...» внесено «...», соответственно указанная трудовая книжка не была принята для подтверждения стажа с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Дата обезличена года "Истец" уволен из членов АО «...» (неявка на работу более 4-х месяцев). Данные периоды работы без уточнения не могли быть включены в страховой стаж при назначении трудовой пенсии по старости т.к. в соответствии с п.46 р. VII Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Кроме того, истец принят в члены колхоза «...» ... с Дата обезличена года, однако печать на указанной записи АОЗТ «...», хотя колхоз «...» был реорганизован в АОЗТ «...» только Дата обезличена года. В связи с чем истцу рекомендовано было предоставить дополнительные справки о стаже и заработной плате за указанный период. Ему также разъяснялось о необходимости обращения в суд для установления факта принадлежности трудовой книжки, выданной Дата обезличена года, архивных справок за иные периоды работы, где имелось ошибочное написание имени "Истец" Данные рекомендации истцом приняты, он обращался в суд с заявлениями об установлении юридических фактов, предъявил их в ГУ УПФ, после чего ему была назначена пенсия по старости. Других документов в ГУ УПФ истцом представлено не было. Дата обезличена года "Истец" обратился с заявлением об уточнении величины пенсионного капитала, предоставив две архивные справки о заработной плате Номер обезличен, Номер обезличен от Дата обезличена года. ГУ УПФ приняло во внимание указанные справки, т.к. не была принята трудовая книжка из-за несоответствия в отчестве. На основании архивных справок был установлен период работы истца, он определен с Дата обезличена года по Дата обезличена года, т.к. в силу п. 45 Правил № 555 если не указана конкретная дата, то датой увольнения считается 15 число месяца.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд не находит, что исковые требования "Истец" удовлетворению не подлежат.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 7 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплены условия назначения трудовой пенсии, которые связывают возможность ее назначения с достижением для мужчин возраста 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п.1 ст. 20 названного закона перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии), производится: с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Из материалов дела усматривается, что "Истец", Дата обезличена года рождения, с целью реализации пенсионных прав Дата обезличена года обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в ..., предоставив две трудовые книжки от Дата обезличена года и от Дата обезличена года. ГУ УПФ ему была назначена трудовая пенсия по старости, при этом при подсчете стажа трудовая книжка, выданная Дата обезличена года, во внимание принята не была, в связи с несоответствием указанного в ней отчества владельца трудовой книжки отчеству истца. В последующем Дата обезличена года истец для определения расчетного пенсионного капитала в окончательной форме и соответствующего перерасчета пенсии представил в ГУ УПФ архивную справку Номер обезличен от Дата обезличена года об отработанных днях в колхозе «...» ... за период с Дата обезличена года по Дата обезличена год, и архивную справку о заработной плате Номер обезличен от Дата обезличена года за период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в колхозе «маяк» и АОЗТ «...» .... Это заявление и справки были принято ГУ УПФ к рассмотрению, произведен перерасчет размера трудовой пенсии в сторону увеличения ответчик с Дата обезличена года. Правильность произведенного перерасчета пенсии истцом не оспаривается.
Согласно п.2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов (п.п.2,3 упомянутого Закона).
Пунктом 3 статьи 18 Закона от 17.12.2001 и пунктом 3 статьи 24 Закона от 15.12.2001 определено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии, в том числе трудовой книжки, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность их выдачи.
По нормам пунктов 2, 3 и 4 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Перечень), утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002 года N 3488), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (по инвалидности либо по случаю потери кормильца), должны быть приложены документы, в частности, о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
В силу п. 6. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Форма и правила ведения трудовых книжек до 01.01.2004 года установлены Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (в ред. Постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.1985 года N 252, от 31.03.1987 года N 201, от 19.10.1990 года N 412).
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225 "О трудовых книжках" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.02.2004 года N 51, от 01.03.2008 года N 132 от 19.05.2008 года N 373) с 01.01.2004 года введены новые образцы трудовых книжек и вкладышей к ним, однако имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца являются действительными и обмену не подлежат. Указанным Постановлением также утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
В том случае, если трудовая книжка по какой-либо причине отсутствует, записи в нее внесены с нарушениями, а некоторые периоды работы отсутствуют полностью, может быть применен п. 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, в соответствии с которым "в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке, исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа" (п. 28 Правил ведения трудовых книжек). Кроме того, данные нарушения и неточности могут быть устранены документально, то есть путем представления письменных трудовых договоров, форма которых должна соответствовать установленной законодателем на момент их заключения, справок, выданных работодателем, личных карточек работника, ведомостей заработной платы работника и иных должным образом оформленных документов, подтверждающих работу данного гражданина в организации.
Трудовая книжка, выданная Дата обезличена года, при решении вопроса о назначении пенсии "Истец" обоснованно не была принята ответчиком во внимание, поскольку указанное в ней отчество владельца трудовой книжки «...» не соответствует отчеству истца «...».
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Как следует из материалов дела, впервые ГУ - УПФ давал истцу разъяснения по поводу необходимости представления документов в подтверждения трудового стажа при предъявлении документов для назначения пенсии по старости в Дата обезличена года. Действия ГУ УПФ РФ, своевременно разъяснившего истцу необходимость предоставления иных документов для подтверждения стажа и сведений о заработной плате, основаны, как указано выше, на законе. Доводы ответчика в этой части не оспорены, они подтверждаются копиями решения ... суда об установлении юридических фактов по заявлению "Истец" о принадлежности трудовой книжки, выданной Дата обезличена года, и архивных справок. Необходимые документы "Истец" в установленный законом срок в ГУ УПФ представлены не были. Истец представил их только Дата обезличена года вместе с заявлением об уточнении величины пенсионного капитала. Поэтому оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету назначенной ему трудовой пенсии по старости с учетом спорных периодов с Дата обезличена года, а также выплате недополученной пенсии с Дата обезличена года, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В иске "Истец" к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... о перерасчете размера пенсии и выплате недополученной пенсии с Дата обезличена года отказать за необоснованностью исковых требований.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья – Смагина Н.А.