Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Р.п. Лебяжье Дата обезличена года
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Жаркова Д.Д.,
при секретаре секретарь,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального ... в интересах неопределенного круга лиц к ... о возложении обязанности принять на баланс бесхозяйное имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Территориальный ... обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ... о возложении обязанности принять на баланс бесхозяйное имущество. В обоснование своих требований указал, что на территории муниципального образования ... расположено 4 общественных колодца. Колодцы расположены в черте населенного пункта ...: колодец Номер обезличен по ..., колодец Номер обезличен и Номер обезличен по ..., колодец Номер обезличен в д. .... Данные источники водоснабжения на балансе ... сельсовета не состоят. Таким образом, являются бесхозяйным недвижимым имуществом. Администрация Лисьевского сельсовета бездействует в части бесконтрольного содержания бесхозяйного имущества, не принимает меры по его ликвидации. Требование ... от Дата обезличена года исполнено не было. Санитарное состояние колодцев неудовлетворительное, очистка, дезинфекция и ремонт колодцев не производится, качество воды не соответствует установленным нормам. В колодце Номер обезличен обнаружены колиформные бактерии, нахождение их в воде недопустимо. Данные обстоятельства создают угрозу распространения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний. Ввиду того, что общественные колодцы не состоят на балансе в реестре муниципальной собственности, денежные средства на содержание данных колодцев не выделяются. Поэтому они просят обязать Администрацию Лисьевского сельсовета принять на баланс бесхозяйное имущество в виде указанных выше четырех общественных колодцев.
В судебном заседании представитель ..., не присутствовал письменно сообщил, что поддерживает исковые требования частично. В части принятия на баланс бесхозяйного имущества в виде одного колодца находящегося в д...., отказываются, так как в этой части вопрос урегулирован самостоятельно. Данный отказ от иска принят судом. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель ... сельсовета представитель ответчика в судебном заседании признав исковые требования, пояснила, что они согласны принять указанные три колодца на свой баланс, но для этого им не выделяют денежные средства.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
На территории муниципального образования Лисьевского сельсовета расположено 3 общественных колодца. Колодцы расположены в черте населенного пункта ...: колодец Номер обезличен по ..., колодец Номер обезличен и Номер обезличен по ... сельсовета не состоят. Данное подтверждается справкой выданной главой ... сельсовета и не оспаривается ответчиком.
Как видно из протокола лабораторных исследований Номер обезличен от Дата обезличена года, в колодце Номер обезличен обнаружены колиформные бактерии, нахождение их в воде недопустимо. Согласно требования ... от Дата обезличена года, ответчику был предоставлен срок до Дата обезличена года для предоставления информации о проделанной работе по устранению отмеченных недостатков.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от Дата обезличена года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Пунктами 9, 24, 27 части 1 статьи 6 Устава муниципального образования ..., к вопросам местного значения отнесено участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Поскольку скважины для добычи подземных вод (колодцы) связаны с использованием водных ресурсов, то в силу ст. 3 ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" от Дата обезличена г. N 117-ФЗ они подпадают под понятие гидротехнического сооружения. Поэтому следует исходить из того, что на них распространяются все требования названного Федерального закона, являющегося отраслевым актом водного права. В соответствии со ст. 107 Водного кодекса РФ устройство и эксплуатация скважин, а также использование отработанных месторождений полезных ископаемых для сброса сточных и дренажных вод допускаются с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством о недрах. При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, должны быть предусмотрены меры, предотвращающие их вредное влияние на поверхностные водные объекты и окружающую природную среду.
В соответствии со статьями 3, 9 Федерального закона от Дата обезличена года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и др.
Как усматривается из материалов дела, названные меры, установленные федеральным законом, не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности указанных выше колодцев (скважин), представляющих реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации, массовых заболеваний поскольку они разрабатываются и предписываются для исполнения лицу или руководителю органа, которому принадлежат скважины для добычи подземных вод.
В этой связи отсутствие собственника скважин (колодцев) для добычи подземных вод влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности скважины для добычи подземных вод и, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Поскольку такого рода объекты расположены в административных границах муниципального образования ..., не обращение ответчика в ... с заявлением о принятии указанных колодцев (скважин) на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений части 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
... сельсовета ... ... принять на баланс бесхозяйное имущество в виде общественного колодца Номер обезличен находящегося по адресу: ..., ..., ..., по ..., общественного колодца Номер обезличен находящегося по адресу: ..., ..., ..., ..., колодца Номер обезличен находящегося по адресу: ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда через районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья –