Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Р.п. Лебяжье Дата обезличена года
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Смагиной Н.А.,
при секретаре Секретарь,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истец к ..., Главному управлению социальной защиты населения ..., филиалу Главного управления социальной защиты населения ... – отделу социальной защиты населения по ... о возложении обязанности по внесению в списки инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратитилась в суд с иском к ..., Главному управлению социальной защиты населения ... и филиалу Главного управления социальной защиты населания ... – отделу социальной защиты населения по ...у о возложении обязанности по внесению ее, как вдовы участника Великой Отечественной войны в списки инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий для дальнейшего обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. В обоснование своих требований указала, что Дата обезличена года она обратилась к главе ... гр. М. с заявлением о постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку предоставленное ей жилое помещение по договору социального найма по адресу: ... на основании инспекционной проверки государственной жилищной инспекции ... признано нуждающимся в капитальном ремонте. Однако в постановке на учет ей было отказано на том основании, что общая площадь квартиры, в которой она проживает, превышает установленную норму и составляет 35, 1 кв.м. Данный отказ необоснован, поскольку занимаемая ею жилая площадь не должна учитываться при определении статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий, жилое помещение является аварийным и требует капитального ремонта. Она не имеет в собственности иного жилого помещения, имущественное положение не позволяет ей приобрести в собственность благоустроенное жилое помещение, соответствующее нормам и требованиям для жилого помещения, пригодного для проживания.
В судебном заседании Истец и ее представитель Представитель истца поддержали исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, указав, что квартира истицы, как и жилой дом, в котором она проживает, требуют ремонта, фактически являются аварийными. Отказывая в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ... тем самым нарушает права истицы, предусмотренные ст. 21 ФЗ «О ветеранах», в соответствии с которой она должна быть обеспечена жильем за счет средств федерального бюджета.
Представитель ... Представитель3 исковые требования не признал, пояснив, что Истец является нанимателем отдельного жилого помещения площадью 35,1 кв. м, что превышает учетную норму. Дом, в котором она проживает, не признан непригодным для проживания. Он нуждается в ремонте, проведение которого планируется на Дата обезличена год. Оснований для постановки истицы на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется.
Представители Главного управления социальной защиты населения ..., филиала Главного управления социальной защиты населения ... – отдела социальной защиты населения по ... Представитель1 и Представитель2, не признав исковые требования, пояснили, что Главное управление социальной защиты населения ... и его филиал - отдел социальной защиты населения по ... не являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку не обладают полномочиями по постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Кроме того, согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета имеют участники и инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Основания для признания Истец нуждающейся в жилом помещении, изложенные в ст. 51 ЖК РФ, отсутствуют, т.к. проживает по договору социального найма в жилом помещении площадью 35,1 кв.м. что больше учетной нормы, установленной для ..., жилое помещение, в котором она проживает, не было признано в установленном порядке непригодным для проживания.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.4 п.1 ст. 21 Федерального Закона РФ « О ветеранах» для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Вов, ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В силу п. 2 ст. 21 Федерального Закона РФ «О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:
1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Согласно п.3.1 ст. 23.2 Федерального Закона РФ « О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в подпункте 2 п.3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.3 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) ... от Дата обезличена года Номер обезличен «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов» в случае смерти инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий право на получение субсидии сохраняется за членами их семей, указанными в ст. 21 Федерального Закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «О ветеранах» при подтверждении в установленном порядке их нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Указом Президента Российской Федерации Номер обезличен от Дата обезличена года (в редакции Указа Президента РФ Номер обезличен от Дата обезличена года) постановлено о необходимости завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О ветеранах».
Истец, вдова инвалида Великой Отечественной войны гр. В., Дата обезличена года обратилась с заявлением в ... о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Истице было отказано в принятии на учет, так как она обеспечена жилой площадью выше установленной постановочной нормы, что подтверждается письменным ответом главы ... гр. М.
Согласно ст.51 Жилищного Кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются граждане:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
К данным категориям граждан истица Истец не относится.
В соответствии с решением ... Думы от Дата обезличена года Номер обезличен « Об установлении размера учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которая составляет 15 кв. метров общей площади на одного члена семьи.
Как видно из договора социального найма от Дата обезличена года Номер обезличен общая площадь жилого помещения, которое занимает Истец, превышает установленную учетную норму и составляет 35,1 кв. метра.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.12.2006 года данный вопрос решается Межведомственной комиссией, созданной органом местного самоуправления.
Отсутствие благоустроенного жилого помещения само по себе не является основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении. Согласно п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Жилое помещение, в котором проживает истица, не признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, аварийным или подлежащим сносу. Как видно из акта Номер обезличен от Дата обезличена года и предписания, составленных Государственной жилищной инспекцией ..., по итогам инспекционной проверки жилого дома по ..., где находится квартира истицы, указанный жилой дом нуждается в ремонте.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Истец не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В иске Истец к ..., Главному управлению социальной защиты населения ..., филиалу Главного управления социальной защиты населения ... – отделу социальной защиты населения по ... о возложении обязанности по внесению в списки инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать в связи с необоснованностью заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Судья – Смагина Н.А.