Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Р.п. Лебяжье Дата обезличена года
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Смагиной Н.А.,
при секретаре Фадеевой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЛИПНИКОВА Александра Леонидовича к ЛИПНИКОВОЙ Наталье Александровне и Администрации Речновского сельсовета о признании договора найма жилого помещения недействительным и определении порядка пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Липников А.Л. обратился в суд с иском к Липниковой Н.А. и Администрации Речновского сельсовета о признании договора найма жилого помещения недействительным, возложении обязанности на Липиникову Н.А. не чинить препятствия в пользовании им жилым помещением и определении порядка пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указал, что он зарегистрирован по адресу: ..., но с Дата обезличена года временно проживает по адресу: ..., так как устроился на работу в ООО «...», ... филиал. Жилое помещение в ... предоставлено для проживания его семье ОПХ «...», где он работал механизатором. В нем он проживал совместно с семьей с Дата обезличена года. Дата обезличена года между ним и Администрацией Речновского сельсовета был заключен договор социального найма, в соответствии с которым он является нанимателем указанного жилого помещения. Места жительства не менял, т.к. в ... осталась проживать его семья. Дата обезличена года брак между ним и Липниковой Н.А. был расторгнут, но он регулярно приезжал домой, где общался с дочерью. В доме оставались его вещи, имущество с женой они не делили, Липникова Н.А. не препятствовала ему в пользовании жилым помещением. Дата обезличена года узнал, что ответчица без его ведома и согласия, с попустительства Администрации Речновского сельсовета переоформила договор социального найма на себя, не включив его в договор. После этого Липникова Н.А. в дом его не впустила. Дата обезличена года между ним и Липниковой Н.А. заключен письменный договор, в соответствии с которым за ним сохраняется право пользования квартирой на время его отсутствия. В соответствии с п.п. 2,3 указанного договора он обязан предупреждать о своем вселении заранее. Дата обезличена года он по почте направил ответчице письмо о намерении проживать в квартире с Дата обезличена года. Однако Дата обезличена года она его в квартиру не впустила. Обращаясь в суд, просит признать договор социального найма квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен в д..., заключенный между Администрацией Речновского сельсовета и Липниковой Н.А. недействительным, обязать Липникову Н.А. не препятствовать ему в пользовании указанной квартирой, определить порядок пользования указанной квартирой, передав ему в личное пользование комнату (зал) и одну спальню, в пользование Липниковой Н.А. – две комнаты-спальни, кухню, а коридор передать в общее пользование.
В судебном заседании Липников А.Л. поддержал исковые требования, дал пояснения в соответствии с обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении. Истец пояснил также, что другого постоянного жилья у него не имеется. В свободное от работы время он намерен приезжать в ..., проживать в спорном жилом помещении. Липникова Н.А. же не впускает его в квартиру, хотя порядок пользования квартирой они определили, заключив Дата обезличена года соответствующий договор.
Ответчица Липникова Н.А., признав исковые требования частично, пояснила, что она не препятствовала истцу пользоваться квартирой, но когда он заявил, что закроет зал на свой замок, действительно не впустила его в квартиру. Договор социального найма не изменялся. Для оформления субсидии необходимо было предоставить договор социального найма. Она обратилась в Администрацию Речновского сельсовета и оказалась, что подлинники договоров были испорчены в связи с попаданием на них воды, текст на них не сохранился. Глава Администрации выдал ей копию указанного договора, в котором были указаны она и дети, предупредив, что данную копию договора она может предъявить только для оформления субсидий.
Глава Администрации Речновского сельсовета гр.К., не признав исковые требования, пояснил, что договор социального найма спорного жилого помещения, заключенный с истцом Дата обезличена года, не изменялся., что подтверждается инвентарной карточкой, где нанимателем значится Липников А.Л. Подлинные договоры социального найма, хранившиеся в Администрации, под воздействием на них воды пришли в негодность, текст в них стал нечитаем. Копия договора Липниковой Н.А. была выдана только с целью оформления субсидии, о чем было разъяснено как ей, так и Липникову А.Л. Право на жилое помещение за истцом сохраняется. Однако, после расторжения брака между Липниковыми сложились напряженные, неприязненные отношения. Чтобы избежать скандалов, а возможно и трагических последствий, Администрация предлагала Липникову А.Л. предоставить по договору найма другое жилое помещение, соответствующее установленным нормам, но он от такого варианта отказался.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Дата обезличена года между Речновским сельсоветом и Липниковым А.Л. заключен договор социального найма жилого помещения – 4-х комнатной квартиры жилой площадью 81 кв. м в двухквартирном доме, находящейся в .... Согласно указанному договору членами семьи нанимателя являются жена Липникова Н.А., Дата обезличена. рождения, дочери гр.И., Дата обезличена г. рождения, гр.Л., Дата обезличена г. рождения.
В связи с выездом на работу с Дата обезличена года в ... филиал ООО «...» истец временно проживает по адресу: ....
Дата обезличена года брак между Липниковым А.Л. и Липниковой Н.А. был расторгнут.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании такого договора подлежат разрешению исходя из аналогии закона (применительно к правилам, установленным ст. 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки).
Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:
а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);
б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);
в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;
г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных ЖК РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, законами субъекта РФ.
Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма.
Таких обстоятельств по делу не установлено. Доводы ответчиков о том, что договор социального найма спорного жилого помещения, заключенный с истцом Дата обезличена года не изменялся и не был расторгнут, а только был утрачен Администрацией Речновского сельсовета в связи с ненадлежащим хранением, не оспорены, они подтверждаются инвентарной карточкой Номер обезличен учета основных средств, где нанимателем значится Липников. Выдача Администрацией Речновского сельсовета Липниковой Н.А. для оформления субсидии копии договора, не соответствующей подлинному документу, не является основанием для признания договора недействительным.
В силу закона (ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации) наниматель и члены его семьи имеют равное право пользования всем жилым помещением и несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Заявленное истцом Липниковым А.Л. требование об определении порядка пользования спорным жилым помещением, по существу, сводится к изменению договора социального найма путем раздела единого объекта социального найма на несколько самостоятельных объектов.
Действующим жилищным законодательством (Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года N 25) не урегулирован вопрос об определении порядка пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, при отсутствии соглашения между нанимателем и членами его семьи и возникновении спора.
Аналогичная позиция содержится и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
В указанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 указывается о самостоятельной ответственности бывшего члена семьи нанимателя и возможности заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, в частности, в п. 30 указано: «частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке... Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства». Таким образом, стороны вправе сами определить порядок пользования жилым помещением, занимаемым ими по договору социального найма, заключив соглашение.
Как усматривается из договора, заключенного Дата обезличена года Липниковым А.Л. и Липниковой Н.А. они определили порядок пользования жилым помещением- квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен в ..., в частности п. 4 договора определено, что Липников А.Л. пользуется комнатой (залом) площадью около 19 кв. м.
Условия данного договора ответчицей Липниковой Н.А. не оспариваются, но ею признано, что после заключения указанного соглашения она препятствовала истцу пользоваться спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Липникова А.Л. об определении порядка пользования жилым помещением не имеется.
Вместе с тем на ответчицу Липникову Н.А. должна быть возложена обязанность не чинить препятствия истцу в пользовании квартирой.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать Липникову Наталью Александровну не чинить препятствия Липникову Александру Леонидовичу в пользовании жилым помещением, находящимся по адресу: ....
В иске Липникову Александру Леонидовичу к Липниковой Наталье Александровне и Администрации Речновского сельсовета о признании договора найма жилого помещения недействительным и определении порядка пользования жилым помещением отказать в связи с необоснованностью исковых требований.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Судья- Смагина Н.А.