Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Лебяжье Дата обезличена года
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Яковлева А.Н.,
при секретаре Карп А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебяжьевского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «...» о наложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности и к Администрации Лебяжьевского района Курганской области о наложении обязанности профинансировать мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности в МОУ «...»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лебяжьевского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к лиц к МОУ «...» о наложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности и к Администрации Лебяжьевского района Курганской области о наложении обязанности профинансировать мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности в МОУ «...». В обоснование иска указал, что в МОУ «...» проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения: не выполнены испытания и измерения изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств; помещения школы не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; система оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара не отвечает установленным требованиям, отсутствуют источники резервного (бесперебойного) питания. Просил суд обязать МОУ «...» устранить указанные нарушения, возложив финансирование по их устранению на Администрацию Лебяжьевского района Курганской области.
В судебном заседании помощник прокурора Лебяжьевского района Курганской области Дегтярев С.И. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям
Представитель ответчика – МОУ «...» - в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о месте и времени судебного разбирательства была извещена заранее надлежащим образом.
Представитель ответчика – Администрации Лебяжьевского района Курганской области – в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился.
Представитель третьего лица – Отделения государственного пожарного надзора по Лебяжьевскому району – в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени судебного разбирательства был извещен заранее надлежащим образом.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 34 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон «О пожарной безопасности») граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ст. 2 Закона «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В силу п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (далее - ППБ 01-03) Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Судом установлено, что в МОУ «...» обязательные требования пожарной безопасности соблюдаются не в полном объеме.
Проверкой, проведенной Дата обезличена года Отделением государственного пожарного надзора в Лебяжьевском районе, в МОУ «...» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в следующем.
Вопреки требованиям п. 57 ППБ 01-03 в здании школы не выполнены испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей, заземляющих устройств.
Вопреки требованиям п. 9 табл. 1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» помещения здания школы не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
В нарушение п. 7 табл. 2 п. 5.1. Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 июня 2003 года № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) система оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара не приведена в соответствие с установленными требованиями – отсутствуют источники резервного (бесперебойного) питания.
Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки Номер обезличен Отделения государственного пожарного надзора по Лебяжьевскому району МОУ «...» от Дата обезличена года и предписанием Отделения государственного пожарного надзора по Лебяжьевскому району Номер обезличен от Дата обезличена года.
Нарушение данных требований пожарной безопасности здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 1.6. Устава МОУ «...» является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету и лицевой счет, вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Таким образом, МОУ «...» является надлежащим ответчиком в части возложения обязанности устранить выявленные нарушения.
В силу п. 4 ст. 31 Закона от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя его содержания, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 1.4. Устава МОУ «...» учредителем данного учреждения является Отдел управления образованием Администрации Лебяжьевского района Курганской области, который является источником финансирования и собственником имущества школы.
При таких обстоятельствах, суд считает, что Отдел управления образованием Администрации Лебяжьевского района Курганской области является надлежащим ответчиком по иску в части финансирования мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МОУ «...».
С учетом изложенного, суд признает требования прокурора района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Лебяжьевского района удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «...»: оборудовать помещения школы автоматической пожарной сигнализацией; привести в соответствие с установленными требованиями систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара – установить источники бесперебойного питания; выполнить испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств в здании школы.
Обязать Администрацию Лебяжьевского района Курганской области профинансировать указанные мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности в Муниципальном общеобразовательном учреждении «...».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей кассационной жалобы через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с Дата обезличена года.
Председательствующий –