РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Лебяжье Дата обезличена года
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Исакова С.В., при секретаре Гавриловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску Сидоровой С.А. к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области, о зачете периода работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Сидорова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области, о зачете периода работы в специальный стаж.
В обоснование исковых требований истец указала, что решением начальника Управления ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Считает, что из специального стажа необоснованно исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года. Также из специального стажа исключены периоды отмены занятий в связи с низкой температурой: Дата обезличена года и с Дата обезличена по Дата обезличена года.
В судебном заседании Сидорова С.А. уточнила свои требования, просила суд отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Номер обезличен от Дата обезличена года, от требований о зачете в специальный стаж периодов отмены занятий в связи с низкой температурой отказалась. Суду пояснила, что Дата обезличена года обратилась в Пенсионный фонд, для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением начальника ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого педагогического стажа. В данный стаж не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года. За время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, ей начислялась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. На курсах находилась по согласованию с отделом управления образованием Администрации Лебяжьевского района Курганской области. Прохождение обучения на курсах повышения квалификации обязательно и связано с педагогической деятельностью. Просит суд отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Номер обезличен от Дата обезличена года, зачесть ей в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию, с момента возникновения права на пенсию.
Представители ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Костеницкая И.С. и Хлыстунова Н.С., исковые требования не признали, суду пояснили, что время нахождения на курсах повышения квалификации в стаж не засчитывается, в соответствии Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Просят суд отказать в удовлетворении исковых требований Сидоровой С.А.
Представитель МОУ «...» Розов Е.М. поддержал требования Сидоровой С.А., суду пояснил, что прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности. За время нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним сохраняется рабочее место, трудовой договор с ним не расторгается, ему выплачивается заработная плата, из которой производятся необходимые отчисления, в том числе и отчисления в Пенсионный фонд.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика и свидетелей, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что Дата обезличена года Сидорова С.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Номер обезличен от Дата обезличена года, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в связи с тем, что педагогический стаж составляет менее 25 лет. Из стажа Сидоровой С.А. были исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года.
Стаж работы Сидоровой С.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, согласно решению начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Номер обезличен от Дата обезличена года, составляет 24 года 06 месяцев 09 дней, по состоянию на Дата обезличена года.
Судом установлено, что в периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года. Сидорова С.А. находилась на курсах повышения квалификации, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Данные обстоятельства подтверждаются приказами директора МОУ «...» Лебяжьевского района Курганской области:
Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Сидорова С.А. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена года;
Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Сидорова С.А. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена года;
Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Сидорова С.А. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена года;
Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Сидорова С.А. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена года;
Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Сидорова С.А. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена года;
Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Сидорова С.А. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена года;
Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Сидорова С.А. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена года.
Свидетель Свидетель1 в судебном заседании пояснила, что обучение на курсах повышения квалификации является необходимым условием для педагогических работников. После окончания курсов выдается сертификат, подтверждающий возможность заниматься педагогической деятельностью. За работником сохраняется рабочее место, трудовой договор не расторгается, ему выплачивается заработная плата, из которой производятся отчисления в Пенсионный фонд. Сидорова С.А., как и все педагогические работники, проходила обучение на курсах повышения квалификации.
Свидетель Свидетель2 в судебном заседании пояснила, что во время нахождения Сидоровой С.А. на курсах повышения квалификации трудовой договор с ней не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Каждый работник образования один раз в пять лет обязан пройти обучение на курсах повышения квалификации.
В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.
В соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установлен исчерпывающий перечень периодов работы, который не включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Период повышения квалификации с отрывом от производства, в данный перечень не входит.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Обновление теоретических и практических знаний является неотъемлемой частью должностных обязанностей Сидоровой С.А.
В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истица не прерывала трудовых отношений с учреждением, указанном в списке и осуществляла трудовую деятельность в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.
Во время нахождения истицы на курсах повышения квалификации, на которые она направлялась по приказу директора школы, трудовой договор с ней не расторгался, за ней сохранялось рабочее место, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, обучение на курсах повышения квалификации является необходимым условием поддержания квалификации и профессионализма педагогических работников, оно необходимо для получения сертификатов, подтверждающих возможность заниматься педагогической деятельностью.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации исключены из специального стажа Сидоровой С.А. неправомерно и подлежат включению в данный стаж.
Истец обоснованно требует засчитать в специальный стаж период нахождения ее на курсах повышения квалификации. Он подлежит зачету в календарном исчислении, то есть согласно приказам директора МОУ «...»: Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом достоверно установлено, что Сидорова С.А. обращалась за назначением льготной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Дата обезличена года.
Данное обстоятельство подтверждается заявлением Сидоровой С.А. о назначении пенсии от Дата обезличена года.
Расчет стажа Сидоровой С.А. по состоянию на Дата обезличена года: 24 года 06 месяцев 09 дней (стаж работы, установленный решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Номер обезличен от Дата обезличена года) +11 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 24 дня (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 19 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 18 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 19 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 26 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 12 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) = 24 года 10 месяцев 18 дней.
При обращении за назначением пенсии лицо, которому возможно назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, должно иметь необходимый 25-летний специальный стаж до момента обращения в Пенсионный фонд за назначением такого вида пенсии, в данном случае Сидорова С.А. данного стажа не имела.
Поскольку у Сидоровой С.А., с учетом включенных судом периодов работы, на дату обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области, то есть на Дата обезличена года, не имелось необходимого 25-летнего специального стажа, то не имелось и законных оснований для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, с указанной даты.
Вместе с тем суд отмечает, что на момент рассмотрения иска, у Сидоровой С.А. имеется необходимый 25-летний специальный стаж, то есть имеются законные основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.
На основании изложенного и руководствуясь законом РФ № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сидоровой С.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области - удовлетворить.
Решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Номер обезличен от Дата обезличена года - отменить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Сидоровой С.А., периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области назначить Сидоровой С.А. с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с даты возникновения такого права, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента оглашения, путем подачи жалобы в Лебяжьевский районный суд.
Председательствующий -