Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Р.п. Лебяжье Дата обезличена года Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Смагиной Н.А., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПУЗЫРЕВОЙ А.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, зачете периодов работы в специальный стаж, У С Т А Н О В И Л: Пузырева А.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Лебяжьевском районе Курганской области о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, зачете периодов работы в специальный стаж. В обоснование требований указала, что с Дата обезличена года ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку она работала телефонистом междугородной телефонной связи. Дата обезличена года ГУ УПФ РФ в Лебяжьевском районе принял решение Номер обезличен об отказе во включении в специальный стаж периодов работы в Лебяжьевском узле связи с Дата обезличена года по Дата обезличена года и в Лебяжьевском районном узле связи с Дата обезличена года по Дата обезличена года, из-за отсутствия стажа работы по профессии с тяжелыми условиями труда выплата пенсии была прекращена. Указанное решение мотивировано тем, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года нет подтверждения наличия структурного подразделения – междугородной телефонной станции либо закрепления за ней междугородного коммутатора. Кроме того, в трудовой книжке отсутствуют приказ о приеме (переводе) и запись о приеме ее на работу в Лебяжьевский районный узел электросвязи с Дата обезличена года в качестве телефониста междугородной телефонной связи. Обращаясь в суд, Пузырева А.А. просит признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Номер обезличен от Дата обезличена года; обязать ГУ УПФ РФ в Лебяжьевском районе включить в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года и возобновить выплату ей трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с Дата обезличена года. В судебном заседании истица Пузырева А.А. поддержала свои требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что указанные периоды работы решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года не зачтены в льготный стаж, по его мнению, необоснованно. В периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала в должности телефонистки междугородной телефонной связи, была занята указанной работой полный рабочий день. Предприятие реорганизовывалось, менялось наименование, но её рабочее место и трудовая функция оставались неизменными. Междугородняя телефонная станция функционировала круглосуточно. Её рабочим местом был коммутатор. В работе она использовала микрогарнитуру. Представитель ГУ УПФ РФ в Лебяжьевском районе Костеницкая И.С., не признав исковые требования Пузыревой А.А., пояснила, что период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности телефонистки междугородной телефонной (связи) станции в Лебяжьевском узле связи не может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.к. ее должность не соответствует должности, предусмотренной Списком Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Период работы в Лебяжьевском районном узле электросвязи с Дата обезличена года по Дата обезличена года не может являться предметом рассмотрения в данном деле, т.к. первоначально при назначении досрочной пенсии по старости указанный период не был зачтен в специальный стаж. Кроме того, согласно акту документальной проверки приказ о приеме (переводе) заявителя в Лебяжьевский районный узел электросвязи отсутствует. Из справки Курганского филиала Восточного территориального узла электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» от Дата обезличена года Номер обезличен видно, что документы (должностные инструкции, описание рабочего места, штатные расписания) за период с 1993 года по 1999 год, подтверждающие факт работы телефонистов междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой на междугородном заказном коммутаторе с круглосуточным действием, в Лебяжьевском районном узле электросвязи отсутствуют. Справка, уточняющая характер работы и условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от Дата обезличена года Номер обезличен вызывает сомнения. В специальный стаж не включаются периоды работы, когда работник был занят выполнением работ, предусмотренных Списком, менее 80% рабочего времени. К участию в деле в качестве третьих лиц судом были привлечены Курганский филиал электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», ОАО «Ростелеком» КФ Восточный ЭТУС, Макушинский почтамт УФПС Курганской области – филиал ФГУП «Почта России» и Управление Федеральной почтовой связи Курганской области – филиал ФГУП «Почта России», которые просили рассмотреть дело без участия их представителей. В письменном отзыве на иск Курганский филиал ОАО «Ростелеком» указал, что Дата обезличена года завершена реорганизация ОАО «Уралсвязьинформ» в форме присоединения к ОАО «Ростелеком». ОАО «Ростелеком» является универсальным правопреемником ОАО «Уралсвязьинформ» в отношении всех прав и обязанностей согласно ст. 58 ГК РФ. Факт работы Пузыревой А.А. телефонистом междугородной телефонной связи справкой от Дата обезличена года Номер обезличен, выданной Восточным территориальным узлом электросвязи Курганского филиала ОАО «Уралсвязьинформ». Просили рассмотреть дело без участия их представителя. Представитель Макушинского почтамта УФПС Курганской области – филиал ФГУП «Почта России» Падалко Н.Д. пояснила в суде, что в 1993 году при реформировании почты все документы на телефонистов междугородных телефонных станций были переданы в РУЭС и в настоящее время в почтамте их нет. Однако, до 1993 года, когда междугородная телефонная станция являлась структурным подразделениям Лебяжьевского узла связи, Пузырева А.А., как и другие телефонисты, работала на коммутаторе полный рабочий день с использованием в работе микротелефонной гарнитуры. Междугородная телефонная станция работала круглосуточно. Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Статья 39 Конституции РФ гарантирует гражданам России социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. На основании п. 2 этой же статьи Правительству РФ предоставлено право на утверждение списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также правил исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий. В судебном заседании установлено, что Пузыревой А.А. Дата обезличена года исполнилось 50 лет. Дата обезличена года она обратилась ГУ-УПФ РФ по Лебяжьевскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника ГУ-УПФ РФ по Лебяжьевскому району Номер обезличен от Дата обезличена года истице была назначена указанная пенсия в размере 4264 руб. 90 коп. Решением начальника ГУ-УПФ РФ по Лебяжьевскому району Номер обезличен от Дата обезличена года прекращена выплата Пузыревой А.А. трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работ с тяжелыми условиями труда. Отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда (Список 32) периодов работы в Лебяжьевском узле связи с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года, выплата пенсии прекращена с Дата обезличена года. Исходя из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу об их допустимости и достаточности для подтверждения периодов трудовой деятельности Пузыревой А.А., подлежащих зачету в льготный (специальный) трудовой стаж. Так, на основании п.13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии, перерасчета размера пенсии и перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Из записей Номер обезличен в трудовой книжке истицы, а также из справок, уточняющих характер работы от Дата обезличена года и 2008 года, следует, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года Пузырева А.А. работала в должности телефонистки междугородной телефонной станции 2 класса в Лебяжьевском узле связи, затем предприятие реорганизовалось, с Дата обезличена года по Дата обезличена года истица работала телефонисткой 2 класса междугородной телефонной связи в Лебяжьевском узле электросвязи, с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала в указанной должности в Лебяжьевском районном узле электросвязи АО «Электросвязь» Курганской области, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – в должности телефонистки 2 класса междугородной телефонной связи в Лебяжьевском районном узле электросвязи ОАО «Электросвязь» Курганской области. В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (раздел ХХХIII «Общие профессии»), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее - Список № 2), право на досрочное назначение пенсии имеют «телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием». До этого времени действовал Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года. В нем была указана должность - «телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше». Таким образом, суд считает, что определяющими факторами при досрочном назначении пенсии Пузыревой А.А., как телефонистке, является до 1 января 1992 года (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537) факт ее работы на междугородной телефонной станции, или на переговорном пункте с круглосуточным действием, или на городской телефонной станций емкостью от 300 номеров и выше, а после 1 января 1992 года – постоянная работа с микротелефонной гарнитурой на междугородных, или заказных, или справочных коммутаторах, или на переговорных пунктах с круглосуточным действием. Совокупностью письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, подтверждается факт работы истицы в период с Дата обезличена года до Дата обезличена года телефонисткой междугородной связи междугородной телефонной станции, а с Дата обезличена года по Дата обезличена года телефонисткой междугородной телефонной связи постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородном коммутаторе. В качестве допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих льготный стаж истицы, суд принимает во внимание справки, уточняющие характер работы от Дата обезличена года и Дата обезличена года. Так, справка, уточняющая характер работы или условий труда от 24.02.2009 года № 45.43.1, выданная Макушинским почтамтом УФПС Курганской области – филиала ФГУП «Почта России», подтверждает льготный стаж Пузыревой А.А. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в Лебяжьевском районном узле связи полный рабочий день. Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда от Дата обезличена года Номер обезличен, выданной Восточным территориальным узлом электросвязи Курганского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», истица в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года постоянно занимала профессию (должность) телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой на междугородном заказном коммутаторе с круглосуточным действием в Лебяжьевском районном узле электросвязи и полным рабочим днем. Из акта документальной проверки факта специального стажа Пузыревой А.А. от Дата обезличена года следует, что данные приказы о приеме истицы на работу, предоставлении ей отпусков до Дата обезличена года имели место. При таких обстоятельствах, правовых оснований не принимать указанные приказы во внимание не имеется. Согласно акту выездной документальной проверки специального стажа Пузыревой А.А. от Дата обезличена года, проведенной В ОАО «Уралсвязьинформ» Кетовском филиале специалистами Пенсионного фонда, были выявлены лицевые счета с пометкой МТС о начислении заработной платы за вечерние и ночные смены с 1993 года по 1997 год. Из приобщенного Курганским филиалом ОАО «Ростелеком» к письменному отзыву копии приказа Номер обезличен от Дата обезличена года по Лебяжьевскому районному узлу электросвязи Государственного предприятия связи и информатике «Россвязьинформ» Курганской области усматривается, что в связи с реорганизацией филиалов районного звена и созданием Лебяжьевского районного узла электрической связи были зачислены в штат Лебяжьевского районного узла электросвязи с Дата обезличена года ряд работников, в том числе, Пузырева А.А., телефонистка. Из показаний в судебном заседании свидетелей Свидетель1, Свидетель2, работавших телефонистками, установлено, что Пузырева А.А. работала телефонисткой междугородной связи на коммутаторе, в состав которого входила микрогарнитура телефонистки. Работой с микротелефонной гарнитурой истица была занята полный рабочий день, за рабочую смену она производила большое количество входящих и исходящих соединений. Коммутатор на международной телефонной связи был установлен один, он обновлялся, но принцип работы не изменялся. Все они работали на указанном коммутаторе. По данным справки от Дата обезличена года, выданной Курганским филиалом электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», коммутатор междугородный М-60, инвентарный номер 01/02/2/1/20,0/002, на котором работали Свидетель2, Свидетель1, был принят на баланс предприятия в феврале 1979 года. Как следует из письменных ответов Курганского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», Восточного территориального узла электросвязи Курганского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», Кетовского территориального узла электросвязи Курганского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» междугородный коммутатор М-60 в настоящее время на балансе предприятия не значится, сведения о нем не сохранились. Из архивной справки ГУ «Государственный архив Курганской области» от Дата обезличена года Номер обезличент усматривается, что в документах архивного фонда Государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» Курганской области (Курганское областное производственно-техническое управление связи) имеются отчеты по международной телефонной связи за 1979,1981-1984, 1986, 1987 годы, а также отчет за 1991 год о технических средствах междугородной телефонной связи по Лебяжьевскому РУС. Как видно из указанных отчетов, Лебяжьевский районный узел связи был оборудован междугородными коммутаторами типа М-60, коммутатор связи имел статус междугородного, заказного либо справочного коммутатора, работа на которых телефонистом междугородной телефонной связи дает основания претендовать на пенсию на льготных условиях. Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Лебяжьевского района Курганской области документальные материалы по личному составу по Лебяжьевскому узлу связи (Лебяжьевскому районному узлу связи) за 1982-193 годы в архив не поступали. Аналогичные сведения представлены из ГУ «Государственный архив Курганской области». Как видно из материалов дела, у Пузыревой А.А. в настоящее время в связи с несохранением архива первичных учетных документов, отсутствует возможность подтвердить в полном объеме документально характер работы и условия труда, но указанные обстоятельства не могут служить основанием для ограничения ее права на подтверждение специального стажа. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. К источникам получения таких сведений относятся, в том числе, и свидетельские показания. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Данных о какой-либо их заинтересованности в исходе дела нет. Как следует из технической документации поставка коммутатора М-60 осуществлялась только в комплекте с телефонно-микрофонной гарнитурой ГБШ, ГНШ и др. Указанное оборудование предназначено как для индивидуальной установки, так и для комплектации междугородных станций малой емкости. Коммутатор обеспечивает возможность соединения междугородных каналов с абонентами ГТС и прямыми абонентами, установление транзитных соединений, обслуживание каналов, как по заказной, так и по немедленной системе эксплуатации, прием заказов на междугородные переговоры от абонентов местной сети и от телефонисток по междугородным каналам. В комплект изделия входит кроме самого коммутатора, гарнитура телефонистки. В коммутаторе смонтированы комплекты реле десяти шнуровых пар, реле рабочих мест и комплекты реле следующих линий: междугородных каналов; соединительных линий ГТС; прямых абонентов; заказных линий; служебных линий с форшальтером; служебно-передаточных линий. Типы телефонно-микрофонной гарнитуры могли изменяться. Выполнение должностных обязанностей телефониста междугородной телефонной связи крайне затруднено (невозможно) без применения указанной гарнитуры. В силу п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29, в редакции от 01.10.1999 года № 36, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, а также согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. В соответствии с Правилами периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке. Согласно справкам, уточняющим особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, Пузырева А.А. действительно работала в спорные периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности телефонистки междугородной телефонной станции 2 класса в Лебяжьевском узле связи, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - телефонисткой 2 класса междугородной телефонной связи в Лебяжьевском узле электросвязи, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в указанной должности в Лебяжьевском районном узле электросвязи АО «Электросвязь» Курганской области, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – в должности телефонистки 2 класса междугородной телефонной связи в Лебяжьевском районном узле электросвязи ОАО «Электросвязь» Курганской области в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Доказательств, опровергающих указанные сведения, суду не представлено. На основании изложенного, а также показаний допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей Свидетель1, Свидетель2, постоянная занятость истицы на работах с вредными условиями труда нашла свое подтверждение. Доводы ответчика о том, что период работы в Лебяжьевском районном узле электросвязи с Дата обезличена года по Дата обезличена года не может являться предметом рассмотрения в данном деле, т.к. первоначально при назначении досрочной пенсии по старости указанный период не был зачтен в специальный стаж являются необоснованными, поскольку истица вправе оспаривать данное решение. Таким образом, оценив имеющиеся данные, суд считает бесспорно В соответствии со ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В связи с этим ответчиком необоснованно было отказано Пузыревой А.А. в выплате пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и прекращена ее выплата. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ. Р Е Ш И Л: Отменить решение ГУ УПФ РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Номер обезличен от Дата обезличена года Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, Пузыревой А.А. периоды работы в должности телефонистки междугородной телефонной (связи) станции, телефонистки междугородной телефонной станции: в Лебяжьевском узле связи с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года; в Лебяжьевском узле электросвязи с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в Лебяжьевском районном узле электросвязи АО «Электросвязь» Курганской области с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в Лебяжьевском районном узле электросвязи ОАО «Электросвязь» Курганской области с Дата обезличена года по Дата обезличена года и возобновить выплату указанной пенсии с Дата обезличена года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья – Смагина Н.А.
установленным факт работы истицы по специальности с вредными
показателями, в связи с чем ее требования основаны на законе. Суд приходит к выводу о достаточности специального стажа у Пузыревой А.А. и наличии у нее на момент обращения права на досрочное назначение пенсии по старости.