Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Лебяжье Дата обезличена года

            Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева А.Н.,

при секретаре Карп А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буцко Т.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области о зачете периодов работы с особыми условиями труда в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Буцко Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области о зачете периодов работы с особыми условиями труда в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование указала, что Дата обезличена года ей исполнилось 50 лет, общий стаж ее работы составил 32 года. Решением ГУ – УПФ РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Номер обезличен от Дата обезличена года ей отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности телефонистки междугородной телефонной связи с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года. С данным решением ГУ-УПФ РФ в Лебяжьевском районе Курганской области не согласна, поскольку с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала телефонисткой междугородной телефонной связи: с Дата обезличена года по Дата обезличена года – в Лебяжьевском узле связи, а с Дата обезличена года по Дата обезличена года – в Лебяжьевском узле электросвязи. В течение всего времени работы телефонисткой междугородной телефонной связи работала полный рабочий день с микротелефонной гарнитурой (устройством), так как работа телефонистки иного не предполагает. Просила: признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Номер обезличен от Дата обезличена года в части отказа включить в ее специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года; обязать ГУ-УПФ РФ в Лебяжьевском районе Курганской области включить в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года (в календарном исчислении 10 лет 02 дня) в должности телефонистки междугородной телефонной связи и назначить ей досрочную пенсию по старости с момента ее обращения в ГУ - УПФ РФ в Лебяжьевском районе Курганской области, то есть с Дата обезличена года; взыскать с ГУ – УПФ в Лебяжьевском районе в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Буцко Т.В. поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, отказалась от требования о взыскании с ГУ-УПФ в Лебяжьевском районе государственной пошлины, уплаченной ею при обращении в суд. Дополнительно пояснила, что по характеру ее работа была сменной, работала по 12 часов за смену с гарнитурой, что является вредными условиями труда. Все время работала с гарнитурой, представляющей из себя наушник и микрофон, на коммутаторе М-60. Отказа в назначении ей досрочной пенсии считает необоснованным, в связи с чем просила ее требования удовлетворить.

 Представитель ГУ УПФ РФ в Лебяжьевском районе Хлыстунова Н.С. исковые требования Буцко Т.В. не признала, пояснила, что период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности телефонистки междугородной телефонной станции в Лебяжьевском узле связи не может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как ее должность не соответствует должности, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года не может быть зачтен в специальный стаж, так как согласно справке, выданной Курганским филиалом электросвязи Восточного территориального узла электросвязи ОАО «...» Дата обезличена года, документы (должностные инструкции, описание рабочего места, штатные расписания) за период с Дата обезличена года по Дата обезличена год, подтверждающие факт работы телефонистов междугородной телефонной связи, занятых на работах постоянно, работающих с микротелефонной гарнитурой на междугородном заказном коммутаторе с круглосуточным действием в Лебяжьевском районном узле электросвязи отсутствуют, а справка от Дата обезличена года, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, вызывает сомнения. Кроме того, необходимым условием для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации является постоянная занятость в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени, что должно подтверждаться документально. Просила в удовлетворении требований Буцко Т.В. отказать.

   Представитель третьего лица – ОАО «Ростелеком» - в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в отзыве на иск указал, что с Дата обезличена года ОАО «...» прекратило свою деятельность в форме присоединения к ОАО «Ростелеком». Факт работы Буцко Т.В. телефонистом междугородной связи подтверждается приказами о принятии на работу, о переводах, а также копиями лицевых счетов. Работа Буцко Т.В. в указанных должностях соответствует должности, указанной в Списке 2, раздела 29, подраздела 23100000-19093.

Представитель третьего лица - Макушинского почтамта УФПС Курганской области – филиала ФГУП «Почта России» - Падалко Н.Д. пояснила, что считает требования Буцко Т.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению. На протяжении всего спорного периода она работала телефонистом междугородней связи с использованием специальной гарнитуры, что относится к работе с вредными условиями.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной почтовой связи Курганской области - филиала ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в отзыве на иск указал, что ФГУП «Почта России» создано в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 05 сентября 2002 года № 1227-р и не является правопреемником УФПС Курганской области. В 1993 году функции электросвязи были выделены из работы почты. Документы, касающиеся иска, могут находиться в ОАО «Ростелеком».

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует гражданам России социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2  Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пунктом 2 указанной статьи Правительству РФ предоставлено право на утверждение списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также правил исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий.

В судебном заседании установлено, что Буцко Т.В. Дата обезличена года исполнилось 50 лет. Дата обезличена года она обратилась ГУ - УПФ РФ по Лебяжьевскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ - УПФ РФ по Лебяжьевскому району № 146 от Дата обезличена года Буцко Т.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку при исчислении ее льготного стажа исключены периоды трудовой деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Анализ представленных в суд доказательств, позволяет суду сделать вывод об их допустимости и достаточности для подтверждения факта осуществления в спорный период Буцко Т.В. трудовой деятельности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и подлежащих зачету в льготный  (специальный) трудовой стаж.

Пунктом 13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии, перерасчета размера пенсии и перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предусмотрено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Из трудовой книжки Номер обезличен, заполненной на имя Буцко Т.В.  (записи Номер обезличен), а также из справок, уточняющих характер работы от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена года Номер обезличен, следует, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года Буцко Т.В. работала в должности телефонистки междугородной телефонной станции 2, 3 классов в Лебяжьевском узле связи. Впоследствии Лебяжьевский узел связи реорганизован, с Дата обезличена года по года истица работала телефонисткой 2 класса междугородной телефонной связи в Лебяжьевском узле электросвязи, с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала в указанной должности в Лебяжьевском районном узле электросвязи АО «Электросвязь» Курганской области, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – в должности телефонистки 2,3 классов междугородной телефонной связи в Лебяжьевском районном узле электросвязи ОАО «Электросвязь» Курганской области.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (раздел ХХХIII «Общие профессии»), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2), право на досрочное назначение пенсии имеют «телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием».

До этого времени действовал Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, предусматривающий должность - «телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше».

Исходя из изложенного, суд считает, что существенным обстоятельством при досрочном назначении пенсии Буцко Т.В., как телефонистке, является до 01 января 1992 года (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537) факт ее работы на междугородной телефонной станции, или на переговорном пункте с круглосуточным действием, или на городской телефонной станций емкостью от 300 номеров и выше, а после 01 января 1992 года – постоянная работа с микротелефонной гарнитурой на междугородных, или заказных, или справочных коммутаторах, или на переговорных пунктах с  круглосуточным действием.

Совокупность письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, подтверждается факт работы истицы в период с Дата обезличена года до Дата обезличена года телефонисткой междугородной связи междугородной телефонной станции, а с Дата обезличена года по Дата обезличена года -  телефонисткой междугородной телефонной связи постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородном коммутаторе.

В качестве допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих льготный стаж истицы, суд принимает во внимание справки, уточняющие характер работы истца.

Так, справка, уточняющая характер работы или условий труда от Дата обезличена года Номер обезличен, выданная Макушинским почтамтом УФПС Курганской области – филиала ФГУП  «Почта России», подтверждает льготный стаж Буцко Т.В. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в Лебяжьевском районном узле связи полный рабочий день.

В справке, уточняющей характер работы или условий труда от Дата обезличена года Номер обезличен, выданной Восточным территориальным узлом электросвязи Курганского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», истица в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года постоянно занимала профессию (должность) телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой на междугородном заказном коммутаторе с круглосуточным действием в Лебяжьевском районном узле электросвязи с полными рабочими сменами.

Из акта документальной проверки факта специального стажа Буцко Т.В. от Дата обезличена года следует, что приказы о приеме истицы на работу, присвоении ей соответствующих квалификационных классов, переводах имели место в действительности.

При таких обстоятельствах, правовых оснований не принимать указанные приказы во внимание не имеется.

Из архивной справки ГУ «Государственный архив Курганской области» от Дата обезличена года Номер обезличент усматривается, что в документах архивного фонда Государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» Курганской области) имеются отчеты по международной телефонной связи за 1991, 1992, 1994, 1995, 1996 годы о технических средствах междугородной телефонной связи по Лебяжьевскому РУС, из которых усматривается, что Лебяжьевский районный узел связи был оборудован междугородными коммутаторами типа М-60, коммутатор связи имел статус междугородного, заказного либо справочного коммутатора, работа на которых телефонистом междугородной телефонной связи дает основания претендовать на пенсию на льготных условиях.  

 Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Лебяжьевского района Курганской области документальные материалы по личному составу по Лебяжьевскому узлу электросвязи за 1979-1999 годы в архив не поступали.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у Буцко Т.В. в настоящее время в связи с несохранением архива первичных учетных документов, отсутствует возможность подтвердить в полном объеме документально характер работы и условия труда, но указанные обстоятельства не могут служить основанием для ограничения ее права на подтверждение специального стажа.

 В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. К источникам получения таких сведений относятся, в том числе, и свидетельские показания.

 Из показаний в судебном заседании свидетелей Свидетель1, Свидетель2 установлено, что Буцко Т.В. работала телефонисткой междугородной связи на коммутаторе, в состав которого входила гарнитура телефонистки, представляющая из себя соединенные микрофон и наушник. Работой с микротелефонной гарнитурой Буцко Т.В. была занята в течение всей рабочей смены, составляющей 12 часов, она производила большое количество входящих и исходящих соединений.

  У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Данных о какой-либо их заинтересованности в исходе дела нет.

В силу п. 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, в редакции от 01 октября 1999 года № 36, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, а также согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. В соответствии с Правилами периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке.

Согласно справкам, уточняющим особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, Буцко Т.В. действительно работала в спорные периоды с  Дата обезличена года по Дата обезличена года в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Доказательств, опровергающих указанные сведения, суду не представлено.

 На основании изложенного, суд считает, что постоянная занятость Буцко Т.В. на работах с вредными условиями труда нашла свое подтверждение.

Таким образом, оценив представленные доказательства и подтвержденные ими обстоятельства, суд считает бесспорно установленным факт работы истицы по специальности с вредными показателями, в связи с чем ее требования основаны на законе.

Суд приходит к выводу о достаточности специального стажа у Буцко Т.В., составляющего, исходя из расчета в календарном порядке, 10 лет 1 день, и наличии у нее на момент обращения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что к моменту обращения – Дата обезличена года с заявлением о назначении пенсии Буцко Т.В., Дата обезличена года рождения не достигла
необходимого возраста 50 лет, то ее требования подлежат удовлетворению о назначении пенсии с момента возникновения у нее такого права, то есть с Дата обезличена года.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ.

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Номер обезличен от Дата обезличена года в части отказа Буцко Т.В. в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периодов работы в должности телефонистки междугородной телефонной станции, телефонистки междугородной телефонной связи: в Лебяжьевском узле связи с Дата обезличена года по Дата обезличена года; в Лебяжьевском узле электросвязи с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в Лебяжьевском районном узле электросвязи АО «Электросвязь» Курганской области с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в Лебяжьевском районном узле электросвязи ОАО «Электросвязь» Курганской области с Дата обезличена года по Дата обезличена года

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, Буцко Т.В. периоды работы в должности телефонистки междугородной телефонной станции, телефонистки междугородной телефонной связи: в Лебяжьевском узле связи с Дата обезличена года по Дата обезличена года; в Лебяжьевском узле электросвязи с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в Лебяжьевском районном узле электросвязи АО «Электросвязь» Курганской области с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в Лебяжьевском районном узле электросвязи ОАО «Электросвязь» Курганской области с Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначить указанную пенсию со дня обращения с заявлением о ее назначении - с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд с подачей кассационной жалобы через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме, то есть с Дата обезличена года.

                                   Председательствующий -