о признании знака `Победитель социалистического соревнования 1974 года` основанием для присвоения звания `Ветеран труда`



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п. Лебяжье ДД.ММ.ГГГГ

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Смагиной Н.А.,

при секретаре Фадеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АРХИПОВОЙ Т.Г. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Лебяжьевскому району о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1974 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Архипова Т.Г. обратилась в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области и филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Лебяжьевскому району о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1974 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование исковых требований указала, что в 1974 году работала дояркой колхоза «Октябрь» Лебяжьевского района Курганской области, имеет общий трудовой стаж 32 года 05 месяцев 14 дней и является пенсионером по старости. По итогам работы 1974 года она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года». Данный знак был утвержден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. В мае 2011 года обратилась к ответчикам с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако в этом ей было отказано в связи с тем, что не предоставлено документов, свидетельствующих о ее награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» на основании решения федерального органа. С данным отказом она не согласна. Обращаясь в суд, истец просит признать знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истица Архипова Т.Г. подтвердила требования, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что нагрудной знак «Победитель соцсоревнования 1974 года» является общесоюзным, он был вручен ей на собрании колхозников в торжественной обстановке. Отказ органов соцзащиты признать их в качестве оснований для присвоения звания «Ветеран труда», ставит его в неравное положение с другими лицами, получившими указанное звание. Он считает данный отказ незаконным.

Представители Главного управления социальной защиты населения Курганской области, филиала Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдела социальной защиты населения по Лебяжьевскому району в судебном заседании не присутствовали. В письменном отзыве на иск, не признав исковые требования, указали, что в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 года № 73, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. В силу действующего законодательства для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, в том числе знак «Победитель социалистического соревнования», выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение Федерального органа с указанием даты и номера, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» на основании решения федерального органа, не имеется. Как следует из удостоверения Архиповой Т.Г. к знаку «Победитель соцсоревнования 1974 года» награждение осуществлялось от имени исполнительного комитета Курганского областного Совета депутатов трудящихся и президиума областного Совета профессиональных союзов.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истицы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) области от 27.03.2006 года № 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Согласно копии пенсионного удостоверения Архипова Т.Г. является получателем пенсии по старости.

Судом установлено, что в период работы в колхозе «Октябрь» Лебяжьевского района Курганской области в должности доярки Архипова Т.Г. была награжден знаком «Победитель соцсоревнования 1974 года».

Факт награждения Архиповой Т.Г. знаком «Победитель соцсоревнования 1974 года» подтверждается удостоверением о награждении ее указанными знаками. Из указанного удостоверения также видно, что знак «Победитель соцсоревнования 1974 года» учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Как следует из архивной справки ГУ «Государственный архив Курганской области» от 27.07.2011 года № 1206,1207 в документах архивного фонда Курганского областного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета (12.02.1943-12.04.1978г.г. – Курганский областной Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет) имеется решение исполнительного комитета Курганского областного Совета депутатов трудящихся и президиума областного Совета профессиональных союзов от 145.04.1975 года № 165 «О награждении знаком «Победитель соцсоревнования 1974 года» передовиков сельскохозяйственного производства области. Там же имеется приложение к решению исполнительного комитета Курганского областного Совета депутатов трудящихся и президиума областного Совета профессиональных союзов от 145.04.1975 года №, где значится: …Лебяжьевский район …17. Архипову Т.Г. – доярку колхоза «Октябрь».

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» награждение знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель соцсоревнования 1974 года», которым была награждена Архипова Т.Г., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде.

При таких обстоятельствах доводы ответчика являются необоснованными, а требование истицы о признании знака «Победитель соцсоревнования 1974 года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Архиповой Т.Г. удовлетворить.

Обязать Главное управление социальной защиты населения Курганской области признать знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года», врученный Архиповой Т.Г. основанием для присвоения Архиповой Т.Г. в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья - Смагина Н.А.