о признании ведомственных знаков основанием для присвоения звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Лебяжье ДД.ММ.ГГГГ

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Исакова С.В., при секретаре Гавриловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суриковой Н.В. к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Лебяжьевскому району о признании ведомственных знаков основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Сурикова Н.В. обратилась в суд с иском к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Лебяжьевскому району о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1977 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В обоснование своих требований указала, что имеет общий трудовой стаж более 30 лет, в настоящее время также работает. В 1977 году работала отделочницей <данные изъяты> управления «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». Обращалась к ответчику за присвоением звания «Ветеран труда», однако ей было отказано.

Сурикова Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснила, что нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» является общесоюзным. ДД.ММ.ГГГГ, по результатам работы в 1977 году, награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». Удостоверение о награждении выдавалось от имени Министерства и ЦК профсоюза, по решению президиума объединенного комитета профсоюза управления «Кургансельстрой». Отказ органов соцзащиты признать его в качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда», ставит ее в неравное положение с другими лицами, получившими указанное звание. Знак «Победитель социалистического соревнования» является знаком общесоюзного образца, утвержденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, изготавливался на Госзнаке и является ведомственной наградой. Все условия, изложенные в Постановлении Правительства Курганской области от 27 марта 2006 года № 73 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», а именно наличие обязательного трудового стажа и наличие ведомственного знака отличия в труде, соблюдены, поэтому просит обязать ответчика признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика филиала Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдела социальной защиты населения по Лебяжьевскому району Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на иск, в котором с иском не согласен, в связи с тем, что документов, свидетельствующих о награждении Суриковой Н.В. на основании решения федерального органа, не представлено.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) области от 27 марта 2006 года № 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

В приложении к Письму Минтруда РФ № 4545-СК, от 15 сентября 1997 года «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», учитываются, в том числе и знак «Победитель социалистического соревнования».

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» награждение знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Судом установлено, что от имени Министерства и ЦК профсоюза Сурикова Н.В. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». При этом ей выдано удостоверение от 28 октября 1977 года. В настоящее время Сурикова Н.В. является получателем пенсии по старости.

Согласно справке № 21 от 12 января 2012 года, выданной ГКУ «Государственный архив Курганской области», в документах архивного фонда Курганского областного производственного управления «Кургансельстрой», имеются сведения о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» Суриковой Н.В. – отделочницы <данные изъяты>.

Свидетели Свидетель1 и Свидетель2 пояснили суду, что в 1977 году работали совместно с Суриковой Н.В. в <данные изъяты>. Им известно, что она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». Награждение производилось от имени отраслевого министерства, в торжественной обстановке. По вине работников кадрового аппарата сведения о награждении не внесены в трудовую книжку Суриковой Н.В.

Таким образом, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе и администрациям предприятия и профсоюзного комитета предприятия.

Суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» является знаком общесоюзного образца, он учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, знак изготовлен на Госзнаке, следовательно данный знак является ведомственной наградой.

Суд не установил каких-либо различий у знаков «Победитель социалистического соревнования 1977 года», выданных отраслевым Министерством и предприятием, от имени отраслевого Министерства. Отсутствие записи в трудовой книжке истца, о ее награждении указанным знаком, не является препятствием для присвоения ей звания «Ветеран труда»

При этом суд учитывает наличие у истца и второго обязательного условия – трудового стажа, необходимого для назначения пенсии.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование истца о признании знака «Победитель соцсоревнования 1977 года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Суриковой Н.В. к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Лебяжьевскому району удовлетворить.

Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», врученный Суриковой Н.В., основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня оглашения, через Лебяжьевский районный суд.

Председательствующий -