Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Лебяжье ДД.ММ.ГГГГ

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гущина С.А.,

при секретаре судебного заседания Фадеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОО «Курганский областной союз потребителей» к Григорьевой С.С. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

ОО «Курганский областной союз потребителей» обратилось в суд с иском к Григорьевой С.С. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

В обоснование указало, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОО «Курганский областной союз потребителей» проведена проверка торговой точки – магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>. В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей №, где отражены следующие нарушения:

производиться торговля товарами с истекшим сроком годности – какао-порошок срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, конфеты Bounty с мякотью кокоса срок годности до ДД.ММ.ГГГГ;

потребителям не предоставляется информация о реализуемом товаре – не представлено качественное удостоверение на пряник по цене 60 рублей;

ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, а именно: в ценниках на печенье, вафли, пряники, конфеты карамель, мясные полуфабрикаты, колбасы, сыр, крупы, торты, макаронные изделия отсутствуют наименование товара, дата оформления ценника, подпись материально ответственного лица.

Просит суд признать указанные действия, допущенные ИП Григорьевой С.С. при осуществлении торговли, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ответчика довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке; взыскать с ответчика в пользу ОО «Курганский областной союз потребителей» расходы в сумме 3500 рублей, из которых: подготовка документов для суда – 250 рублей; составление искового заявления -600 рублей; ведение дела в суде 1 инстанции – 2650 рублей.

В судебном заседании представитель ОО «Курганский областной союз потребителей» - Грибанова С.В. на исковых требованиях настаивала, обоснование иска оставила прежним.

Ответчик Григорьева С.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что не согласна с указанными в акте проверки нарушениями. Указала, что у нее в магазине не осуществлялась торговля товарами с истекшим сроком годности, поскольку она всегда забирает из магазина товар с истекшим сроком годности. Качественное удостоверение на пряник имелось в наличии, но она сказала продавцу, что бы она не предоставляла никаких документов лицам проводящим проверку, т.к. считает, что проверка проводилась незаконно и ОО «Курганский областной союз потребителей» не имело права проверять ее магазин. Ценники в ее магазине изначально наклеиваются в упрощенном виде с указанием цены, но в последствие заполняются продавцом и содержат всю необходимую информацию.

Заслушав, лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Закона от 07февраля1992года №2300-1 «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей);

В силу ст. 46 Закона от 07февраля1992года №2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Пунктом 2.3. Устава Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» предусмотрено, что организация вправе проводить проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять их для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти.

Учитывая изложенное, доводы ответчика о том, что ОО «Курганский областной союз потребителей» не вправе было проводить проверку на ее торговой точке, составлять акт проверки и направлять в суд, суд находит необоснованными.

В силу п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В силу п. 2 ст. 3 ФЗ РФ от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»: не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В соответствии с п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона от 07февраля1992года №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).

Пунктом 3 указанной статьи закреплено, что информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02января2000года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

В силу п. 8.24 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (СП 2.3.6.1066-01), утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 года № 23 в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность.

Согласно п. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

Согласно п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В ходе рассмотрения дела установлено, что указанные требования закона ответчиком не выполняются.

Так ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОО «Курганский областной союз потребителей» проведена проверка торговой точки – магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>. В результате обследования объекта были выявлены следующие нарушения правил торговли в сфере торгового обслуживания населения:

производиться торговля товарами с истекшим сроком годности – какао-порошок срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, конфеты Bounty с мякотью кокоса срок годности до ДД.ММ.ГГГГ;

потребителям не предоставляется информация о реализуемом товаре – не представлено качественное удостоверение на пряник по цене 60 рублей;

ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, а именно: в ценниках на печенье, вафли, пряники, конфеты карамель, мясные полуфабрикаты, колбасы, сыр, крупы, торты, макаронные изделия отсутствуют наименование товара, дата оформления ценника, подпись материально ответственного лица.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании актом проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями свидетеля Свидетель1

Доводы ответчика о том, что на ее торговой точке не осуществлялась торговля продуктами питания с истекшим сроком годности, суд находит необоснованными поскольку они опровергаются актом проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля Свидетель1 Кроме того допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель2, работающая продавцом у ИП Григорьевой С.С., пояснила, что присутствовала при проведении проверки, акт проверки получать и подписывать отказалась, когда проверяющая ей пояснила, что имеется товар с истекшим сроком годности, она срок годности товара не смотрела, и не может пояснить истек он на момент проверки или нет. Свидетель Свидетель3 в судебном заседании также пояснил, что присутствовал при проведении проверки, и когда проверяющая сказала продавцу, что имеется товар с истекшим сроком годности, продавец ей ничего не ответила, товар не осматривала.

Доводы ответчика, что на торговой точке имелось качественное удостоверение на пряник, но она сказала продавцу не представлять его, т.к. считает, что не должна предоставлять его проверяющим, поскольку ее не предупредили о проверке необоснованны, так положения п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» обязывают продавца своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Факт того, что на торговой точке ценники на момент проверки были оформлены с нарушением требований правил торговли, фактически не оспаривался истицей, подтверждается актом проверки, показаниями свидетеля Свидетель1, а также свидетеля Свидетель2, которая пояснила, что ценники содержали только информацию о цене на товар, остальную информацию она собиралась дописать в ценники, но не успела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт нарушений, отраженных в акте проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих прекращение действий, ущемляющих права неопределенного круга потребителей.

Учитывая изложенное, суд принимает решение об удовлетворении требований ОО «Курганский областной союз потребителей» в части признания действий Григорьевой С.С., допущенных в сфере торговли, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а также о возложении обязанности на ответчика довести до потребителей решение суда в определенный срок путем размещения в торговой точке.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика в пользу ОО «Курганский областной союз потребителей» судебных расходов в сумме 3500 рублей, из которых: подготовка документов для суда – 250 рублей; составление искового заявления 600 рублей; ведение дела в суде 1 инстанции – 2650 рублей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п. 1 договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Общественным учреждением по Курганской области «Защитник потребителя» (Исполнитель) и Общественной организацией «Курганский областной союз потребителей» (Заказчик) Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать следующие услуги: составить исковое заявление к ИП Григорьевой С.С. – 600 рублей; подготовить документы для суда – 250 рублей; представлять интересы Заказчика в суде первой инстанции – 2650 рублей.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ ОУ «Защитник потребителя» принято от ОО «КОСП» в уплату по указанному договору 3500 рублей.

Исходя из смысла ст.ст. 88, 94 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что все указанные расходы фактически являются расходами на оплату услуг представителя, которые суд относит к судебным издержкам, подлежащим взысканию с ответчика с учетом требований разумности.

Учитывая, что в соответствии с п. 2.3. Устава ОО «Курганский областной союз потребителей» вправе самостоятельно обращаться в суд в интересах потребителей, а представитель истца, составив исковое заявление и направив его в суд, принял участие в одном судебном заседании, с учетом принципа разумности, суд находит требования о взыскании судебных расходов подлежащими удовлетворению частично, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 1 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход муниципального образования Лебяжьевского района Курганской области подлежит взысканию в размере 200 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОО «Курганский областной союз потребителей» к Григорьевой С.С. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать нарушения правил торговли в сфере торгового обслуживания населения, допущенные индивидуальным предпринимателем Григорьевой С.С. и отраженные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, непредставлении информации о реализуемом товаре, нарушении оформления ценников на товар, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Григорьеву С.С. со дня вступления в законную силу решения суда довести его до потребителей путем размещения информации в торговой точке – магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с Григорьевой С.С. в пользу Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» в счет возмещения судебных расходов 1 000 рублей.

Взыскать с Григорьевой С.С. в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевского района Курганской области государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Председательствующий –