Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

.п. Лебяжье ДД.ММ.ГГГГ

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гущина С.А.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой Л.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, зачете периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Матвеева Л.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, зачете периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование указала, что она имеет стаж педагогической деятельности более 25 лет и имеет право выхода на досрочную трудовую пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Лебяжьевском районе с заявлением о назначении ей данного вида пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ начальник Пенсионного фонда РФ Ненюкова В.И своим решением № отказала ей в назначении пенсии, так как не зачла в специальный стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 2 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Она не согласна с данным решением и считает, что данный период подлежит зачету в специальный стаж, так как отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ей с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (данный Закон вступил в силу с 06.10.1992 г.). Поэтому она считает незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда о зачете в ее специальный стаж только части отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как зачету в специальный стаж подлежит весь период ухода за ребенком до 2 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд признать решение № начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Ненюковой В.И от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, зачесть Матвеевой Л.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 2 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ-УПФ РФ в Лебяжьевском районе Курганской области назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец – Матвеева Л.И. поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика – Костеницкая И.С. исковые требования не признала. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица МКОУ ««<адрес> средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Отдела управления образованием Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в письменном отзыве просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддержал.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17декабря2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Матвеева Л.И. работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя иностранного языка «Петуховской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя немецкого языка «<адрес> средней школы»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя немецкого языка «Лебяжьевской восьмилетней школы»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя иностранного языка МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа».

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке на ее имя №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ.

Данная работа Матвеевой Л.И. соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ Матвеева Л.И. обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, что подтверждается ее заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника ГУ-УПФ РФ в Лебяжьевском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Матвеевой Л.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как у Матвеевой Л.И. не имеется необходимого стажа работы по педагогической деятельности в 25 лет, специальный стаж работы составляет 24 года 05 месяцев 9 дней.

Одним из оснований для принятия указанного решения послужил отказ в зачете Матвеевой Л.И. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 174 ФЗ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР от 20.11.1990 года» по отношению к пенсиям на льготных условиях.

В календарном исчислении указанный незачтенный период работы составляет 10 месяцев 25 дней.

В указанный период Матвеева Л.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

К указанному выводу суд приходит по следующим основаниям.

В соответствии со свидетельством о рождении № Матвеева Л.И. является матерью гр. М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из книги приказов МКОУ ««<адрес> средняя общеобразовательная школа» Матвеевой Л.И. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ. Также согласно данной выписки Матвеева Л.И. приступила к работе по выходу из декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Матвеева Л.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. фактически до достижения ребенком возраста 2 лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы Матвеевой Л.И.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом достоверно установлено, что Матвеева Л.И. обращалась за назначением льготной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в ГУ - УПФ РФ в Лебяжьевском районе Курганской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено ее заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регламентирован Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.

Исходя из этого, расчет специального стажа Матвеевой Л.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 25 лет 4 месяца 4 дня (24 года 05 месяцев 9 дней стаж работы истца, установленный ГУ - УПФ РФ в Лебяжьевском районе при рассмотрении заявления Матвеевой Л.И. о назначении пенсии + 10 месяцев 25 дней период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком).

Поскольку у Матвеевой Л.И., с учетом включенных судом периодов работы, на дату обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области, то есть на ДД.ММ.ГГГГ имелся необходимый 25-летний специальный стаж, то имелись и законные основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с указанной даты обращения.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования Матвеевой Л.И. подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Матвеевой Л.И. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области зачесть Матвеевой Л.И. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области назначить Матвеевой Л.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента подачи заявления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий – С.А. Гущин