о признании права на получение мер социальной поддержки



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Лебяжье ДД.ММ.ГГГГ

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гущина С.А.,

при секретаре судебного заседания Фадеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Л.А. кфилиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Лебяжьевскому району о признании права на получение мер социальной поддержки в виде предоставления компенсации расходов по оплате коммунальных услуг в ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ЯковлеваЛ.А. обратилась в суд с иском кфилиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Лебяжьевскому району о признании права на получение мер социальной поддержки в виде предоставления компенсации расходов по оплате коммунальных услуг в ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указала, что является пенсионером по старости. Имеет стаж работы 26 лет 02 дня, из них 11 лет 07 месяцев 29 дней – педагогический стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем Лебяжьевской начальной школы, затем учителем в Лебяжьевской средней школе и учителем начальных классов Лебяжьевской семилетней школы.

В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем в Детском саду .

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем Детского сада Лебяжьевского хлебоприемного пункта.

В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел социальной защиты населения по Лебяжьевскомурайону с заявлением о компенсации ей расходов по оплате коммунальных услуг в ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Курганской области от 07.09.2005 года за № 75 «О социальныхльготах для лиц, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих посёлках натерритории Курганской области».

ДД.ММ.ГГГГ начальник филиала Главного Управления социальной защиты населения -отдела социальной защиты населения по Лебяжьевскому району Петрова О.В. отказала впринятии решения о компенсации ей указанных в заявлении расходов, в связи с тем, чтов период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в негосударственных учреждениях.

Она не согласна с отказом начальника Филиала Главного Управления социальнойзащиты населения - отдела социальной защиты населения по Лебяжьевскому районуПетровой О.В. и считает, что в не зависимости от вида образовательного учреждения вкотором она работала, ей должны предоставляться социальные льготы.

Ее работа воспитателем в детском саду и детском саду Лебяжьевскогохлебоприемного пункта являлась работой по педагогической специальности в образовательном учреждении.

Считает, что поскольку она имела стаж работы в сельском дошкольном учреждении 11 лет 7 месяцев 29 дней, и в настоящее время находиться на пенсии, то она имеет право на меры социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, она имеет все основания для получения мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Курганской области от 07.09.2005 года № 75.

Просит суд признать за Яковлевой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., как за лицом, проживающим и работавшим в сельской местности на территории Курганской области, право на получения мер социальной поддержки в виде предоставления компенсации расходов по оплате коммунальных услуг в ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ за «О социальных льготах для лиц, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих посёлках на территории Курганской области».

В судебном заседании ЯковлеваЛ.А.и ее представитель адвокат Сарсакеева С.Т. поддержали заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчиков - Главного управления социальной защиты населения Курганской области и филиала Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдела социальной защиты населения по Лебяжьевскому району – Петрова О.В. исковые требования не признала, пояснила, что истец работала воспитателем в детском саду и в Лебяжьевском хлебоприемном пункте. Данные предприятия не являются образовательными учреждениями. Согласно ч. 5 ст. 55 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники пользуются правами: на получение пенсии за выслугу лет, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Сохранение права на компенсацию расходов на указанные жилищно-коммунальные услуги после выхода на пенсию педагогического работника, при условии наличия стажа педагогической деятельности не менее 10 лет и проживания в сельской местности. Перечень предоставляемых к ним документов является закрытым: заявление, копия трудовой книжки, копия паспорта и справка, что проживает в сельской местности.На основании представленных Яковлевойдокументов не смогли сделать вывод, что истица работала в государственных образовательных учреждениях.Также из копии пенсионного удостоверения Яковлевой не усматривается, что ей была назначена пенсия по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью.На основании этого не выдали Яковлевой справку, подтверждающую ее право на получение мер социальной поддержки. Просила в удовлетворении требований истца отказать.

Представитель третьего лица –Отдела управления образованием Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, представленные в суд сторонами, приходит к следующему.

Судом установлено, чтоЯковлеваЛ.А. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя Детского сада №<адрес> отдела народного образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада Лебяжьевского хлебоприемного пункта.

Указанные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Яковлевой Л.А., архивной справкой Муниципального архива Лебяжьевского района, выпиской из книги приказов.

ЯковлеваЛ.А. проживает в сельской местности, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> что подтверждается сведениями, содержащимися в ее паспорте.

В соответствии с абзацем третьим п.5 ст. 55 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (в редакции Федеральных законов от 22 августа 2004 № 122-ФЗ, от 29 декабря 2010 № 439-ФЗ) (далее - Закон)педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Закона образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций).

Негосударственным является образовательное учреждение, созданное в соответствии с настоящим Федеральным законом собственником (гражданином (гражданами) и (или) юридическим лицом (юридическими лицами), за исключением Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что ее работа воспитателем Детского сада и детского сада Лебяжьевского хлебоприемного пункта, является осуществлением педагогической деятельностью в образовательном учреждении.

В судебном заседании установлено, что в детских садах предприятий, в которых истец работала, осуществлялся образовательный процесс, то есть реализация образовательной программы и обеспечивалось содержание и воспитание воспитанников.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей <данные изъяты>, а также пояснениями, изложенными в письменном отзыве Отдела управления образованием Администрации Лебяжьевского района Курганской области.

В силу п.п. 1, 4 ст. 3 Закона Курганской области от 07 сентября 2005 года № 75 «О социальной поддержке лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области» (в ред. Закона Курганской области от 23 июля 2009 года № 479) педагогическим работникам образовательных учреждений и работникам физкультурно-спортивных организаций меры социальной поддержки предоставляются в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения жилого помещения. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного Закона меры социальной поддержки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, сохраняются за педагогическими работниками образовательных учреждений, педагогическими работниками, занятыми в государственной системе социальных служб, педагогическими работниками организаций здравоохранения, находящихся в ведении Курганской области, работниками физкультурно-спортивных организаций, перешедшими на пенсию, если стаж их работы в сельской местности, в рабочих поселках (поселках городского типа) по соответствующей специальности составляет не менее 10 лет, и они продолжают проживать там.

Учитывая, что ЯковлеваЛ.А. имеет стаж педагогической деятельности более 10 лет, находится на пенсии по старости и проживает в сельской местности, она имеет право на меры социальной поддержки, предоставляемые педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности.

ЯковлевойЛ.А.заявлены требования о признании за нею права на меры социальной поддержки в виде предоставления компенсации расходов по оплате коммунальных услуг.

Вместе с темстатьей 3 Закона Курганской области от 07 сентября 2005 года № 75 «О социальной поддержке лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области» (в ред. Закона Курганской области от 23 июля 2009 года № 479) педагогическим работникам образовательных учреждений и работникам физкультурно-спортивных организаций меры социальной поддержки предоставляются только ввиде компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения жилого помещения.

В связи с этим, суд полагает, что требования истицы подлежат частичному удовлетворению, в части признания за нею права на меры социальной поддержки предоставляются в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яковлевой Л.А. удовлетворить частично.

Признать за Яковлевой Л.А. право на получение мер социальной поддержки в виде предоставления компенсации расходов по оплате отопления и освещения жилого помещения,в соответствии с Законом Курганской области от 07 сентября 2005 года «О социальной поддержке лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца.

Председательствующий –