РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Лебяжье Дата обезличена года
Лебяжьевский районный суд Курганской области, в составе председательствующего судьи Исакова С.В., при секретаре Гавриловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску Кореневой Е.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ..., о зачете периода работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Коренева Е.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ..., о зачете периода работы в специальный стаж.
В обоснование исковых требований истец указала, что решением Номер обезличен от Дата обезличена года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ..., ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Комиссия необоснованно исключила из специального стажа периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года. Также из специального стажа исключены периоды карантина: с Дата обезличена по Дата обезличена года и Дата обезличена по Дата обезличена года.
В судебном заседании Коренева Е.Ю. уточнила свои требования, просила суд дополнительно включить в специальный стаж период ее работы с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности учителя начальных классов, организатора внеклассной воспитательной работы. Суду пояснила, что Дата обезличена года обратилась в Пенсионный фонд, для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Согласно решению Номер обезличен от Дата обезличена года ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи отсутствием необходимой продолжительности требуемого педагогического стажа. В данный стаж не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года. За время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, ей начислялась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. На курсах находилась по согласованию с ... отделом народного образования, либо с отделом управления образованием Администрации ... .... Прохождение обучения на курсах повышения квалификации обязательно и связано с педагогической деятельностью. Кроме того, дополнением к решению Номер обезличен от Дата обезличена года, из специального стажа исключен период работы с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности организатора внеклассной воспитательной работы. Вместе с тем в указанный период работала учителем начальных классов и являлась организатором внеклассной воспитательной работы. В спорный период занималась педагогической деятельностью, работала учителем, за что получала зарплату, дополнительно исполняла обязанности организатора внеклассной воспитательной работы. Также из специального стажа исключены периоды карантина: с Дата обезличена по Дата обезличена года и Дата обезличена по Дата обезличена года. Однако в указанные дни находилась на рабочем месте, школа продолжала работать, не проводились лишь занятия с учениками. Занималась методической и иной деятельностью, предусмотренной ее должностными обязанностями. Ей выплачивалась зарплата в полном объеме, из которой производились необходимые отчисления, в том числе и Пенсионный фонд, за ней сохранялось рабочее место, трудовые отношения с работодателем не прекращались. Просит суд отменить решение Номер обезличен от Дата обезличена года, дополнение к указанному решению от Дата обезличена года, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... включить указанные периоды в ее специальный педагогический стаж работы и назначить досрочную трудовую пенсию, с Дата обезличена года.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... Костеницкая И.С., исковые требования не признала, суду пояснила, что время нахождения на курсах повышения квалификации в стаж не засчитывается, в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от Дата обезличена года и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости. Также обоснованно исключен период работы Кореневой Е.Ю. в должности организатора внеклассной воспитательной работы, так как указанная должность не соответствует Списку Номер обезличен. Время нахождения учебного заведения на карантине, также не может быть зачтено в специальный стаж, в соответствии разъяснениями Минтруда РФ от Дата обезличена года (в период с Дата обезличена по Дата обезличена года) и в соответствии с Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года (в период с Дата обезличена по Дата обезличена года). Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Кореневой Е.Ю.
Представитель МОУ «...», Андреева Л.В. поддержала требования Кореневой Е.Ю., суду пояснила, что прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности. За время нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним сохраняется рабочее место, трудовой договор с ним не расторгается, ему выплачивается заработная плата, из которой производятся необходимые отчисления, в том числе и отчисления в Пенсионный фонд. В период с Дата обезличена по Дата обезличена года Коренева Е.Ю. работала в должности учителя начальных классов и выполняла обязанности организатора внеклассной воспитательной работы. В указанный период она занималась педагогической деятельностью: проводила занятия с учениками, проверяла домашние задания, а также являлась организатором внеклассной воспитательной работы, то есть дополнительно занималась организацией внеклассной воспитательной работы в школе. Во время карантина школа продолжает работать, то есть все учителя находятся на рабочих местах, занимаются методической и другой работой, связанной с педагогической деятельностью, хотя не проводятся занятия с учениками. Во время карантина за учителем сохраняется рабочее место, трудовой договор с ним не расторгается, ему выплачивается заработная плата, из которой производятся необходимые отчисления, в том числе и отчисления в Пенсионный фонд.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика и свидетелей, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что Дата обезличена года Коренева Е.Ю. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Из стажа Кореневой Е.Ю. были исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года. Также из стажа были исключены периоды ее работы при закрытии школы на карантин: с Дата обезличена по Дата обезличена года и Дата обезличена по Дата обезличена года. Дополнением к решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года их стажа Кореневой Е.Ю. также исключен период ее работы с Дата обезличена по Дата обезличена года, в должности организатора внеклассной воспитательной работы.
Стаж работы Кореневой Е.Ю., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, согласно коллегиальному решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года, с дополнением от Дата обезличена года составляет 23 года 11 месяцев 17 дней, по состоянию на Дата обезличена года.
Судом установлено, что в периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года Коренева Е.Ю., в связи с осуществлением педагогической деятельности, находилась на курсах повышения квалификации.
Данные обстоятельства подтверждаются приказами директора МОУ «...» ... ...:
- Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Коренева Е.Ю. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена года;
- Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Коренева Е.Ю. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена с Дата обезличена по Дата обезличена года;
- Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Коренева Е.Ю. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена года;
- Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Коренева Е.Ю. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена года;
- Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Коренева Е.Ю. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена года;
- Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Коренева Е.Ю. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена года.
- приказом заведующей отделом управления образованием ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Коренева Е.Ю. направлена на курсы повышения квалификации, в период с Дата обезличена по Дата обезличена года.
Судом установлено, что в периоды с Дата обезличена по Дата обезличена года и Дата обезличена по Дата обезличена года МОУ «...» ... ... была закрыта на карантин, с отменой занятий.
Данные обстоятельства подтверждаются:
- приказом директора школы Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому в связи с решением санэпидемстанции школа закрыта на карантин в период с Дата обезличена по Дата обезличена года;
- приказом директора школы Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому на основании Постановления Главы Лебяжьевского района Номер обезличен отменены занятия в период с Дата обезличена по Дата обезличена года.
Судом установлено, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена года Коренева Е.Ю. работала в должности учителя начальных классов, организатора внеклассной воспитательной работы.
Данные обстоятельства подтверждаются:
- трудовой книжкой серии ... Номер обезличен, выданной Дата обезличена года на имя Кореневой Е.Ю., согласно которой она принята переводом на должность учителя начальных классов с Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), Дата обезличена года назначена организатором внеклассной воспитательной работы, учителем начальных классов (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), Дата обезличена года назначена учителем начальных классов (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года);
- лицевым счетом (налоговой карточкой учета совокупного годового дохода физического лица) на имя Кореневой Е.Ю. за Дата обезличена года, согласно которому она получала доплаты за книги.
Свидетель Свидетель1. в судебном заседании пояснила, что обучение на курсах повышения квалификации является необходимым условием для педагогических работников. После окончания курсов выдается сертификат, подтверждающий возможность заниматься педагогической деятельностью. За работником сохраняется рабочее место, трудовой договор не расторгается, ему выплачивается заработная плата, из которой производятся отчисления в Пенсионный фонд. Коренева Е.Ю., как и все педагогические работники, проходила обучение на курсах повышения квалификации. То же самое и по карантину, учителя находятся на рабочем месте, занимаются методической и другой работой, связанной с педагогической деятельностью.
Свидетель Свидетель2 в судебном заседании пояснила, что ранее работала директором МОУ «...». Может пояснить суду, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Коренева Е.Ю. работала учителем начальных классов. В период с Дата обезличена по Дата обезличена года она работала, совмещая должность организатора внеклассной воспитательной работы. Согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена года, который был подготовлен ею, должность Кореневой Е.Ю. записана как организатор внеклассной воспитательной работы, учитель начальных классов, данная запись не корректна, правильнее было бы указать как учитель начальных классов, организатор внеклассной воспитательной работы. Во время нахождения Кореневой Е.Ю. на курсах повышения квалификации трудовой договор с ней не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Каждый работник образования один раз в пять лет обязан пройти обучение на курсах повышения квалификации. Во время закрытия школы на карантин, все учителя приходят на работу, школа функционирует в обычном режиме, за исключением проведения занятий с учениками. Учителя занимаются ежедневной работой, связанной с педагогической деятельностью.
Свидетель Свидетель3 в судебном заседании пояснила, что работает бухгалтером в отделе управления образованием. Ознакомившись с лицевым листом на имя Кореневой Е.Ю. за ... годы, может пояснить суду, что в указанный период она получала доплату на приобретение книжной продукции, такая доплата производилась только учителям.
В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.
В соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установлен исчерпывающий перечень периодов работы, который не включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Период повышения квалификации с отрывом от производства, в данный перечень не входит.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Обновление теоретических и практических знаний является неотъемлемой частью должностных обязанностей Кореневой Е.Ю.
В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истица не прерывала трудовых отношений с учреждением, указанном в списке и осуществляла трудовую деятельность в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.
Во время нахождения истицы на курсах повышения квалификации, на которые она направлялась по приказу директора школы, трудовой договор с ней не расторгался, за ней сохранялось рабочее место, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, обучение на курсах повышения квалификации является необходимым условием поддержания квалификации и профессионализма педагогических работников, оно необходимо для получения сертификатов, подтверждающих возможность заниматься педагогической деятельностью.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации исключены из специального стажа Кореневой Е.Ю. неправомерно и подлежат включению в данный стаж.
Истец обоснованно требует засчитать в специальный стаж период нахождения ее на курсах повышения квалификации. Он подлежит зачету в календарном исчислении, то есть согласно приказам директора МОУ «...»: Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, приказа заведующей отделом управления образованием ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года.
Судом установлено, что во время закрытия МОУ «...» на карантин Коренева Е.Ю. находилась на рабочем месте, трудовой договор с ней не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. В этот период не проводились лишь занятия с учениками, а учителя работали полный рабочий день, занимались методической и иной деятельностью, предусмотренной должностными обязанностями, связанной с педагогической деятельностью. Карантин - вынужденная мера, направленная на предупреждение массового заболевания учащихся, которая объявляется независимо от воли и желания учителей.
При таких обстоятельствах не должны ущемляться права учителей, связанные с не включением данных периодов работы в специальный стаж, периоды закрытия школы на карантин исключены из специального стажа Кореневой Е.Ю. неправомерно и подлежат включению в данный стаж.
Истец обоснованно требует засчитать в специальный стаж периодов ее работы во время закрытия школы на карантин. Он подлежит зачету в календарном исчислении, то есть согласно приказам директора МОУ «...»: Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года.
Судом установлено, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена года Коренева Е.Ю. работала в должности учителя начальных классов, организатора внеклассной воспитательной работы. Согласно лицевому счету, в данный период времени она получала доплату на приобретение книжной продукции, что является бесспорным доказательством ее работы учителем, так как указанную доплату получали только учителя, организаторы внеклассной воспитательной работы данную доплату не получали. Некорректное наименование должности Кореневой Е.Ю., в приказе директора МОУ «...» Номер обезличен от Дата обезличена года и запись Номер обезличен в трудовой книжке на основании данного приказа, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах период работы Кореневой Е.Ю. в должности организатора внеклассной воспитательной работы, учителя начальных классов, исключен из специального стажа неправомерно и подлежит включению в данный стаж.
Истец обоснованно требует засчитать в специальный стаж период ее работы в должности организатора внеклассной воспитательной работы, учителя начальных классов. Он подлежит зачету в календарном исчислении, то есть согласно приказам директора МОУ «...»: Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом достоверно установлено, что Коренева Е.Ю. обращалась за назначением льготной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... Дата обезличена года.
Данное обстоятельство подтверждается:
- заявлением Кореневой Е.Ю. о назначении пенсии от Дата обезличена года.
Расчет стажа Кореневой Е.Ю. по состоянию на Дата обезличена года: 23 года 11 месяцев 17 дней (стаж работы, установленный решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года с дополнением от Дата обезличена года) + 25 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 21 день (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 26 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 18 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 12 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с 27 ноября по Дата обезличена года) + 12 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 12 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 7 дней (период карантина с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 8 дней (период карантина с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 7 месяцев 22 дня (период работы в должности учителя начальных классов, организатора внеклассной воспитательной работы с Дата обезличена по Дата обезличена года) = 25 лет 00 месяцев 00 дней.
При обращении за назначением пенсии лицо, которому возможно назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, должно иметь необходимый 25-летний специальный стаж до момента обращения в Пенсионный фонд за назначением такого вида пенсии, в данном случае Коренева Е.Ю. данного стажа не имела, он возник у нее лишь в день обращения в Пенсионный фонд, то есть Дата обезличена года.
Поскольку у Кореневой Е.Ю., с учетом включенных судом периодов работы, на дату обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ..., то есть на Дата обезличена года, не имелось необходимого 25-летнего специального стажа, то не имелось и законных оснований для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, с указанной даты.
Вместе с тем суд отмечает, что на момент рассмотрения иска, у Кореневой Е.Ю. имеется необходимый 25-летний специальный стаж, то есть имеются законные основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.
На основании изложенного и руководствуясь законом РФ № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Кореневой Е.Ю. в удовлетворении ее исковых требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ..., в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с Дата обезличена года, в связи отсутствием необходимого 25-летнего специального стажа.
Коллегиальное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года с дополнением от Дата обезличена года, в отношении Кореневой Е.Ю. – отменить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Кореневой Елене Юрьевне, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года; периодов карантина с Дата обезличена по Дата обезличена года и с Дата обезличена по Дата обезличена года; периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности учителя начальных классов, организатора внеклассной воспитательной работы.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... назначить Кореневой Е.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с даты возникновения такого права.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента оглашения, путем подачи жалобы в Лебяжьевский районный суд.
Председательствующий -