Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Лебяжье Дата обезличена года
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Яковлева А.Н.,
при секретаре Карп А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебяжьевского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «...» о наложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности и к Администрации Лебяжьевского района Курганской области о наложении обязанности профинансировать мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности в МОУ «...»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лебяжьевского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к лиц к МОУ «...» о наложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности и к Администрации Лебяжьевского района Курганской области о наложении обязанности профинансировать мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности в МОУ «...». В обоснование иска указал, что в МОУ «...» проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения: помещения Администрации ... сельсовета, Фельдшерско-акушерского пункта, сельского дома культуры, находящихся в здании школы, не оборудованы установками пожарной автоматики и ситемой оповещения и управления эвакуацией; не выполнены измерения и испытания сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств; дверь электрощитовой не соответствует пределу огнестойкости. Просил суд обязать МОУ «...» устранить указанные нарушения, возложив финансирование по их устранению на Администрацию Лебяжьевского района Курганской области.
В судебном заседании прокурор Лебяжьевского района Курганской области Ефимов А.В. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям в части наложения обязанности на МОУ «...»: оборудовать помещения Администрации ... сельсовета, Фельдшерско-акушерского пункта, сельского дома культуры, находящихся в здании школы, автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара в соответствии с установленными требованиями От остальных требований отказался в связи с добровольным устранением нарушений требований пожарной безопасности, доказательства чего были представлены в прокуратуру.
Представитель ответчика – МОУ «...» - Каткова Н.П. согласилась с требованиями прокурора, дополнительно пояснила, что двери щитовой приведены в соответствие с требованиями, испытания и измерения электропроводки выполнены. Оборудование автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией во всех помещениях школы будет выполнено при наличии финансирования.
Представитель ответчика – Администрации Лебяжьевского района Курганской области – в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в письменном отзыве на иск с исковыми требованиями согласился.
Представитель третьего лица – Песоцкий В.С. поддержал требования прокурора, пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности подлежат безусловному устранению.
Свидетель Свидетель1 показал, что нарушения требований пожарной безопасности в части приведения двери в электрощитовую в соответствие с требования пожарной безопасности устранены: дверь им лично обита асбестовой плитой и покрыта металлическим листом. Испытания и изменения сопротивления проводов и изоляции проведены.
Свидетель Свидетель2 показал, что им совместно с Свидетель1 дверь в электрощитовую обита асбестом и металлическим листом.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 34 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон «О пожарной безопасности») граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ст. 2 Закона «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В силу п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (далее - ППБ 01-03) Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Судом установлено, что в МОУ «...» обязательные требования пожарной безопасности соблюдаются не в полном объеме.
Проверкой, проведенной Дата обезличена года Отделением государственного пожарного надзора в Лебяжьевском районе, в МОУ «...» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в следующем:
- в нарушение п. 9 табл. 1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности "перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» помещения МОУ «...», в которых расположены Администрация ... сельсовета, Фельдшерско-акушерский пункт, сельский дом культуры, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
- нарушение п. 16 ППБ 01-03 помещения МОУ «...», в которых расположены Администрация ... сельсовета, Фельдшерско-акушерский пункт, сельский дом культуры, не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией.
Указанные обстоятельства подтверждены предписанием Отделения государственного пожарного надзора по Лебяжьевскому району Номер обезличен от Дата обезличена года.
Нарушение данных требований пожарной безопасности здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 1.7. Устава МОУ «...» является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету и лицевой счет, вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Таким образом, МОУ «...» является надлежащим ответчиком в части возложения обязанности устранить выявленные нарушения.
В силу п. 4 ст. 31 Закона от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя его содержания, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 1.5. Устава МОУ «...» учредителем данного учреждения является Администрация Лебяжьевского района Курганской области, который является источником финансирования и собственником имущества школы.
При таких обстоятельствах, суд считает, что Администрация Лебяжьевского района Курганской области является надлежащим ответчиком по иску в части финансирования мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МОУ «...».
С учетом изложенного, суд признает требования прокурора района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Лебяжьевского района удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «...»: оборудовать помещения Администрации ... сельсовета, Фельдшерско-акушерского пункта, сельского дома культуры, находящихся в здании школы, пожарной автоматикой; оборудовать помещения Администрации ... сельсовета, Фельдшерско-акушерского пункта, сельского дома культуры, находящихся в здании школы, системой оповещения и управления эвакуацией.
Обязать Администрацию Лебяжьевского района Курганской области профинансировать указанные мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности в Муниципальном общеобразовательном учреждении «...».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей кассационной жалобы через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с Дата обезличена года.
Председательствующий –