РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Лебяжье Дата обезличена года
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Исакова С.В., при секретаре Гавриловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой А.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ..., о зачете периода работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Михайлова А.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ..., о зачете периода работы в специальный стаж.
В обоснование исковых требований указала, что на основании решения Номер обезличен от Дата обезличена года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, начальником ГУ - Управление Пенсионного фонда отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Из специального стажа необоснованно исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года. Кроме того, исключен период работы в должности старшего воспитателя в детском саду «...», с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
В судебном заседании Михайлова А.Н. подтвердила свои требования, пояснив, что Дата обезличена года обратилась в Пенсионный фонд, для назначения ей трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Согласно решению Номер обезличен от Дата обезличена года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ее специальный стаж составил менее 25 лет, необходимых для назначения пенсии. В данный стаж не включен период работы в должности старшего воспитателя в детском саду «...», с Дата обезличена года по Дата обезличена года, не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года. В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в должности старшего воспитателя, а не методиста, как указано в некоторых приказах. Должность методиста не могла занимать, так как не имеет высшего образования, которое должно быть в обязательном порядке у методиста. В трудовой книжке ее должность указана как старший воспитатель. За время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, ей начислялась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. На курсах находилась по приказу заведующего детским садом, прохождение обучения на курсах повышения квалификации связано с осуществлением педагогической деятельности. Просит суд обязать Пенсионный фонд включить указанные периоды в ее специальный стаж и назначить трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с даты обращения за назначением пенсии.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... Костеницкая И.С., исковые требования не признала, суду пояснила, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, согласно результатам документальной проверки трудового стажа установлено, что заявительница занимала должность методиста детского сада «...», такая должность не предусмотрена Списком Номер обезличен. Время нахождения на курсах повышения квалификации в стаж не засчитывается, в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от Дата обезличена года (в период до Дата обезличена года) и в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года (в период с Дата обезличена года по настоящее время). Кроме того, установлено, что Михайлова А.Н. Дата обезличена года находилась на уборке, Дата обезличена года находилась на соревнованиях и Дата обезличена года находилась на прополке, указанные дни также не могут быть включены в специальный стаж, так как они не связаны с педагогической деятельностью. Просит суд отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований Михайловой А.Н.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика и свидетелей, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что Дата обезличена года Михайлова А.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ..., с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Дата обезличена года по решению Номер обезличен комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, из стажа Михайловой А.Н. были исключены период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшего воспитателя детского сада «...», периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года.
Согласно справке от Дата обезличена года, выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... на имя Михайловой А.Н., ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, составляет 23 года 10 месяцев 13 дней.
Судом установлено, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Михайлова А.Н работала в должности старшего воспитателя в детском саду «...».
Данные обстоятельства подтверждаются:
- трудовой книжкой серии ... Номер обезличен, выданной Дата обезличена года на имя Михайловой А.Н., согласно которой она принята воспитателем в детский сад «...» Дата обезличена года (запись Номер обезличен, приказ Номер обезличен от Дата обезличена года); переведена старшим воспитателем с Дата обезличена года (запись Номер обезличен, приказ Номер обезличен от Дата обезличена года); Дата обезличена года переведена воспитателем (запись Номер обезличен, приказ Номер обезличен от Дата обезличена года);
- показаниями свидетеля Свидетель1, которая в судебном заседании пояснила, что на протяжении длительного времени работала вместе с Михайловой А.Н. в детском саду. Михайлова А.Н. работала воспитателем, старшим воспитателем и методистом. Разницы в должностных обязанностях старшего воспитателя и методиста практически нет;
- показаниями свидетеля Свидетель2, которая в судебном заседании пояснила, что работала вместе с Михайловой А.Н. в детском саду «...». Может достоверно подтвердить, что она работала воспитателем и в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года страшим воспитателем. Михайлова А.Н. не могла работать методистом, так как не имела высшего образования;
- показаниями свидетеля Свидетель3, которая в судебном заседании пояснила, что более 20 лет проработала вместе с Михайловой А.Н. в детском саду «...». Может достоверно подтвердить, что она никогда не работала методистом, а занимала должности воспитателя и старшего воспитателя.
Согласно акту о результатах документальной проверки трудового стажа от Дата обезличена года установлено, что в книге приказов по личному составу ... ремонтного завода с Дата обезличена по Дата обезличена годы, имеются приказы, о работе Михайловой А.Н., в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года:
- Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому на период сессии гр. Х. временно и.о. зав. детским садом возложить на ст. воспитателя Михайлову А.Н. с Дата обезличена года;
- Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому с Дата обезличена года установлена ставка заработной платы и должностной оклад воспитателя детского сада «...» Михайловой А.Н. в размере: методиста 0,5 ставки, оклад 55 рублей и воспитателя 0,5 ставки, оклад 55 рублей;
- Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому на период сессии гр. Х. обязанности и.о. зав. детским садом возложить на ст. воспитателя Михайлову А.Н. с Дата обезличена года;
- Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому разрешить работать на 1,5 ставки методисту детского сада «...» Михайловой А.Н. с Дата обезличена года;
- Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому предоставлен очередной отпуск методисту детского сада «...» Михайловой А.Н., с Дата обезличена года;
- Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому методиста детского сада «...» Михайлову А.Н. перевести воспитателем с Дата обезличена года, с окладом 110 рублей.
Оценив представленные материалы и доказательства, добытые в ходе судебного заседания, суд приходит к следующему. В спорный период, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Михайлова А.Н. работала в детском саду «...» в должности старшего воспитателя. К такому выводу суд приходит на основании показаний свидетелей Свидетель3 и Свидетель2, которые опровергают показания свидетеля Свидетель1, пояснившей суду о работе Михайловой А.Н. как в должности воспитателя, старшего воспитателя, так и в должности методиста. Кроме того, Свидетель1 не смогла пояснить суду, в какой именно период времени истец работала в должности методиста. Показания свидетелей Свидетель3 и Свидетель2 подтверждаются также и записями в трудовой книжке истца.
Оценивая приказы по личному составу Лебяжьевского ремонтного завода, суд приходит к выводу о том, что они выносились работниками кадровой службы ремонтного завода, которые не являлись специалистами в области педагогической деятельности, поэтому в спорный период времени должности, занимаемые Михайловой А.Н., указаны и как методист (приказы Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года) и как старший воспитатель (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года, приказ Номер обезличен от Дата обезличена года). Кроме того, приказ Номер обезличен от Дата обезличена года, имеющийся в материалах документальной проверки, противоречит записи в трудовой книжке, сделанной на основании данного приказа.
Суд считает, что не надлежащим образом оформленные приказы, которые противоречат записям в трудовой книжке истца, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Согласно квалификационным требованиям, предъявлемым к лицам, занимающим должность методиста, обязательным условием является наличие высшего специального образования. Судом установлено, что Михайлова А.Н. не имеет высшего специального образования.
Таким образом, спорный период исключен из специального стажа Михайловой А.Н. неправомерно и подлежат включению в данный стаж, в календарном исчислении, в соответствии с записями в трудовой книжке.
Вместе с тем, из данного стажа подлежат исключению периоды работы Михайловой А.Н., не связанные с педагогической деятельностью, а именно: Дата обезличена года истец находилась на уборке корнеплодов (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), Дата обезличена года истец находилась на соревнованиях членов санитарных дружин (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года) и Дата обезличена года истец находилась на прополке корнеплодов (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года).
Судом установлено, что в периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года Михайлова А.Н находилась на курсах повышения квалификации.
Данные обстоятельства подтверждаются:
- приказом директора ремонтного завода «...» Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Михайлова А.Н. направлена на курсы повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года;
- приказом заведующего детским садом Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Михайлова А.Н. направлена на курсы повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года;
- приказом заведующего детским садом Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Михайлова А.Н. направлена на курсы повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года;
- приказом заведующего детским садом Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Михайлова А.Н. направлена на курсы повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года.
Во время нахождения Михайловой А.Н. на курсах повышения квалификации трудовой договор с ней не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, обучение на курсах повышения квалификации является необходимым условием поддержания квалификации и профессионализма педагогических работников, оно необходимо для получения удостоверений, подтверждающих возможность заниматься педагогической деятельностью. Поэтому указанные периоды, исключены из специального стажа Михайловой А.Н. неправомерно и подлежат включению в данный стаж.
Истица обоснованно требует засчитать в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Данные периоды подлежат зачету в календарном исчислении, согласно приказу директора ремонтного завода «...» Номер обезличен от Дата обезличена года и приказам заведующего детским садом «...» Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом достоверно установлено, что Михайлова А.Н. обращалась за назначением трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... Дата обезличена года. Данное обстоятельство подтверждено ее заявлением о назначении пенсии за Номер обезличен от Дата обезличена года.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регламентирован Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.
В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.
В соответствии с п. 9 Правил исчисления Периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установлен исчерпывающий перечень периодов работы, который не включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Период повышения квалификации с отрывом от производства, в данный перечень не входит.
Расчет стажа Михайловой А.Н. по состоянию на Дата обезличена года: 23 года 10 месяцев 13 дней (стаж работы, установленный ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ...) + 1 год 00 месяцев 11 дней (период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года) + 27 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 12 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 13 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) + 12 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года) – 3 дня (периоды, не связанные с педагогической деятельностью: Дата обезличена года, Дата обезличена года и Дата обезличена года)= 25 лет 00 месяцев 25 дней.
Поскольку у Михайловой А.Н., с учетом включенных судом периодов работы, на дату обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ..., то есть на Дата обезличена года, имеется необходимый 25-летний специальный стаж, то имеются и законные основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.
На основании изложенного и руководствуясь законом РФ № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности Михайловой А.Н., основанное на решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол Номер обезличен от Дата обезличена года) – отменить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... включить в стаж Михайловой А.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности:
- период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя детского сада «Сказка»;
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... назначить Михайловой А.Н. трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с даты обращения за назначением пенсии, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента оглашения, путем подачи жалобы в Лебяжьевский районный суд.
Председательствующий -