Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Р.п. Лебяжье Дата обезличена года
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Смагиной Н.А.,
при секретаре Фадеевой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПРАСОЛОВОЙ Полины Дмитриевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы, связанных с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Прасолова П.Д. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Лебяжьевском районе Курганской области о зачете периодов работы в специальный стаж. В обоснование своих требований указала, что она имеет стаж педагогической деятельности 25 лет. Дата обезличена года она обратилась в ГУ – УПФ РФ в Лебяжьевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако Дата обезличенаг. начальником ГУ - УПФ РФ ей было отказано в назначении досрочной пенсии, так как на момент обращения ее стаж составил 24 года 8 месяцев 20 дней. В ее льготный стаж ответчик необоснованно не зачел периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 24 дня; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 12 дней; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 13 дней; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 1 день; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 26 дней; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 5 дней; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 7 дней; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 3 дня; со Дата обезличена года по Дата обезличена года - 11 дней. Всего ей в специальный стаж не зачли 3 месяца 11 дней, что она считает неправильным, так как за ней в эти периоды сохранялось место работы, средняя заработная плата и делались перечисления в Пенсионный фонд. Полагает, что имеются все условия необходимые для назначения ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обращаясь в суд, истица просит зачесть ей в страховой и специальный стаж указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента ее обращения в ГУ - УПФ РФ в Лебяжьевском районе, то есть с Дата обезличенаг.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, пояснив, что она работает учителем в МОУ «...». Повышение квалификации является обязательным для педагогических работников. За время нахождения ее на курсах за ней сохранялось место работы и средний заработок. Поэтому она считает исключение указанных периодов из льготного стажа необоснованным. Просит включить их в стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения у нее такого права, т.е. с Дата обезличена года.
Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Хлыстунова Н.С., не признав заявленные исковые требования, пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключаются из льготного стажа на основании Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 (применяется к периодам до 23.07.2002г.) и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (действуют с 23.07.2002 года по настоящее время). В связи с этим действия ГУ УПФ РФ в Лебяжьевском районе соответствуют действующему законодательству.
Представитель МОУ «...» Антипина Л.А., согласившись с требованиями истицы, пояснила, что истица не только учитель, но и завуч школы по воспитательной работе. Направление на курсы и обучение не является волеизъявлением работника, повышение квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности. За учителем на время обучения сохраняется место работы, средняя заработная плата, делаются отчисления в Пенсионный фонд.
В своем письменном отзыве на иск Отдел управления образованием Администрации Лебяжьевского района указал на возможность зачесть Прасоловой П.Д. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как повышение квалификации является необходимым условием в деятельности педагога.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей суд считает исковые требования Прасоловой П.Д. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что Дата обезличена года Прасолова П.Д. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области Номер обезличен от Дата обезличена года по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией пенсионных прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Прасоловой П.Д. было отказано в связи с отсутствием стажа, необходимого для назначения указанной пенсии. Из стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, со Дата обезличена года по Дата обезличена года, поскольку, как указано в решении, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, указанные периоды исключаются из льготного стажа.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, осуществляющие педагогическую деятельность, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста. На день обращения за назначением пенсии льготный стаж (без учета спорных периодов) Прасоловой П.Д. составил 24 года 08 месяцев 20 дней.
В периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, со Дата обезличена года по Дата обезличена года истица находилась на курсах повышения квалификации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года.
В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Поскольку при направлении на курсы повышения квалификации трудовой договор с истицей не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, педагогическую нагрузку Прасолова П.Д. выполняла, периоды нахождения истицы на указанных курсах должны быть включены в специальный стаж.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии).
На дату обращения истицы за назначением пенсии Дата обезличена года ее специальный трудовой стаж, с учетом спорных периодов, составлял необходимые 25 лет. В соответствии с законом, у Прасоловой П.Д. возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Прасоловой Полине Дмитриевне периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, со Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначить указанную досрочную трудовую пенсию со дня возникновения на нее права с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья – Смагина Н.А.