о признании ведомственных знаков основанием для присвоения звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Лебяжье ДД.ММ.ГГГГ

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Исакова С.В., при секретаре Фадеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Лебяжьевскому району, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, о признании ведомственных знаков основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Лебяжьевскому району, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1978 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В обоснование своих требований указал, что имеет общий трудовой стаж 41 год 07 месяцев 14 дней. В 1978 году работал слесарем на асфальтобетонном заводе Лебяжьевского дорожно-строительного управления . ДД.ММ.ГГГГ награжден общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года». Обращался к ответчикам за присвоением звания «Ветеран труда», однако ему было отказано.

ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования и пояснил, что нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года» является ведомственным знаком отличия в труде, он общесоюзного образца. ДД.ММ.ГГГГ был награжден указанным знаком. Удостоверение о награждении выдавалось от имени Министерства и ЦК профсоюза. Отказ органов соцзащиты признать нагрудный знак в качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда», ставит его в неравное положение с другими лицами, получившими указанное звание. Знак «Победитель социалистического соревнования» является знаком общесоюзного образца, утвержденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, изготавливался на Госзнаке и является ведомственной наградой. Все условия, изложенные в Постановлении Правительства Курганской области от 27 марта 2006 года № 73 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», а именно наличие обязательного трудового стажа и наличие ведомственного знака отличия в труде, соблюдены, поэтому просит обязать ответчика признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика филиала Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдела социальной защиты населения по Лебяжьевскому району Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на иск, в котором с иском не согласен, в связи с тем, что документов, свидетельствующих о награждении ФИО3 на основании решения федерального органа, не представлено.

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) области от 27 марта 2006 года № 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

В приложении к Письму Минтруда РФ № 4545-СК, от 15 сентября 1997 года «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», учитываются, в том числе и знак «Победитель социалистического соревнования».

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» награждение знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Судом установлено, что от имени Министерства и ЦК профсоюза ФИО3 был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года». При этом ему выдано удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО3 является получателем пенсии по старости.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области трудовой стаж ФИО3 составляет 41 год 07 месяцев 14 дней.

Согласно справке Муниципального архива Администрации Лебяжьевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ сведений о признании ФИО3 победителем социалистического соревнования 1978 года не имеется.

Согласно справке ФКУ «ФИО1 государственный архив новейшей истории» от ДД.ММ.ГГГГ решение о награждении передовиков производства знаком «Победитель социалистического соревнования» принималось на основании совместных постановлений соответствующих министерств, ведомств и ЦК отраслевых профсоюзов.

Согласно справке Главного управления автомобильных дорог Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих факт награждения ФИО3 знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», не имеется.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 пояснили суду, что в 1978 году работали совместно с ФИО3 в Лебяжьевском ДСУ-3. Им известно, что он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года». Награждение производилось от имени отраслевого министерства, в торжественной обстановке.

Таким образом, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе и администрациям предприятия и профсоюзного комитета предприятия.

Суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года» является знаком общесоюзного образца, он учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, знак изготовлен на Госзнаке, следовательно данный знак является ведомственной наградой.

Суд не установил каких-либо различий у знаков «Победитель социалистического соревнования 1978 года», выданных отраслевым Министерством и предприятием, от имени отраслевого Министерства.

При этом суд учитывает, и наличие у истца второго обязательного условия – трудового стажа, необходимого для назначения пенсии.

При этом суд учитывает, что союзное отраслевое министерство и соответствующий ЦК профсоюзов делегировали функцию по награждению работников указанным знаком соответствующим предприятиям. Доводы ответчиков, указанные в отзыве, суд считает несостоятельными.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование истца о признании знака «Победитель соцсоревнования 1978 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по Лебяжьевскому району, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области - удовлетворить.

Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года», врученный ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня оглашения, через Лебяжьевский районный суд.

Председательствующий -