П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Р.п. Лебяжье Дата обезличена года Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Смагина Н.А., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев материалы в отношении МОУ «Менщиковская основная общеобразовательная школа» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 15 мая 2011 года в 11 часов территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районе при проверке деятельности МОУ «Менщиковская основная общеобразовательная школа», расположенной в с. Менщиково Лебяжьевского района Курганской области установлены нарушения ч.2 ст. 40 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: школа не имела лицензии школа не имела лицензии а осуществление образовательной деятельности по образовательным программам. В судебном заседании представитель МОУ «Менщиковская основная общеобразовательная школа», его директор Анищенко И.Ф. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что в 2010 года школа готовила документы на лицензирование, но в связи с отсутствием спортзала и гардероба в выдаче лицензии было отказано. Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районе не присутствовал. Выслушав объяснения представителя МОУ «Менщиковская основная общеобразовательная школа» изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В силу п. 11 ч.2 ст. 40 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления образовательной деятельности. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 года N 3266-1, Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 года N 277 (с изменениями от 24 сентября 2010 года). Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 года N 277, устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности по программам дошкольного, общего (начального, основного, среднего (полного) образования, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки, профессионального (начального, среднего, высшего, послевузовского, дополнительного) образования, в том числе военного профессионального образования, осуществляемой образовательными учреждениями (организациями), научными организациями и ведущими профессиональную подготовку образовательными подразделениями организаций. Особенностью процесса лицензирования образовательной деятельности является проведение экспертизы, устанавливающей соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников соискателя лицензии, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. По результатам проведенной экспертизы принимается решение о выдаче лицензии. Из п. 1.1. Устава МОУ «Менщиковская основная общеобразовательная школа» усматривается, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Менщиковская основная общеобразовательная школа» создано в целях реализации права граждан на образование, гарантии общедоступности и бесплатности дошкольного, начального общего, основного общего образования. Согласно акту проверки № 28 от 16.05.2011 года, протоколу об административном правонарушении от 16.05.2011 года МОУ «Менщиковская основная общеобразовательная школа» осуществляла образовательную деятельность без наличия соответствующей лицензии. Совершенное МОУ «Менщиковская основная общеобразовательная школа» административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Процессуальных нарушений при проведении проверке школы, составлении протокола об административном правонарушении не установлено. При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, иные, заслуживающие внимания обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматриваются. Каких-либо отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Временного запрета деятельности школы не устанавливалось. Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. С учетом обстоятельств совершенного правонарушения и изложенных выше обстоятельств, отсутствия сведений о привлечении ранее школы к административной ответственности, суд считает возможным назначить МОУ «Менщиковская основная общеобразовательная школа» административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Подвергнуть МОУ «Менщиковская основная общеобразовательная школа» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья – Смагина Н.А.