Административное правонарушение по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Лебяжье Дата обезличена года

Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Исаков С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Агора-Л», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агора-Л» нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:

- в нарушение п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 13 от 18 июня 2003 года (далее ППБ 01-03) в помещениях магазинов «Восторг», «Купеческий», «Кулацкий» не выполнены испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств;

- в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.47 Правил устройства электрооборудования (далее ПУЭ) в помещениях магазинов «Восторг», «Купеческий», «Кулацкий», в торговых залов магазинов находящиеся на полу электрические провода с подключенным торговым оборудованием, не защищены от механического воздействия;

-  в нарушение п.п. 15, 16 приложения № 3 п. 108 ППБ 01-03 в помещениях магазинов «Восторг», «Купеческий»,«Кулацкий» не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Первичные средства пожаротушения огнетушители не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской;

- в нарушение п.п. 34, 96, 98 ППБ 01-03 в магазинах «Купеческий», «Кулацкий» не заключены договора (не представлены сведения о заключении договоров) на планово предупредительный ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации;

-  в нарушение п. 15 ППБ 01-03 в магазинах «Восторг», «Купеческий», «Кулацкий» отсутствует распорядительный документ устанавливающий соответствующий пожарной опасности объекта противопожарный режим, в том числе: по определению мест, для курения, порядок уборки территории, порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, порядок проведения временных огневых работ, порядок осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня, действия работников в случае обнаружения пожара, порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа;

- в нарушение п.6 ППБ 01-03 в магазинах «Восторг», «Купеческий», «Кулацкий» отсутствуют (не разработаны) инструкции о мерах пожарной безопасности;

- в нарушение п. 52 ППБ 01-03 в магазине «Купеческий» внутренние двери основного эвакуационного выхода из помещения магазина, открываются не по направлению движения выхода из здания;

- в нарушение п. 52 ППБ 01-03 в магазине «Купеческий» двери эвакуационного выхода из подсобного помещения (склада) магазина загромождены мебелью (умывальником);

-  в нарушение п. 60 ППБ 01-03 в магазине «Купеческий» в подсобном помещении (складе) магазина, электрический светильник эксплуатируется без защитного колпака (рассеивателя);

- в нарушение п.п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 6.6.14 ПУЭ-7, п. 2.5.3 норм пожарной безопасности (далее НПБ) 249-97 в магазинах «Купеческий», «Кулацкий» осветительная арматура подвешана на питающем проводе не предназначенного для этой цели, изготовленного не по специальным техническим условиям;

-  в нарушение п. 40 ППБ 01-03 в магазине «Купеческий» в торговом зале магазина стеллажом с торговыми изделиями уменьшена (загромождена) зона действия датчика автоматической пожарной сигнализации;

-  в нарушение приложения «К» Санитарных норм и Правил (далее СНиП) 41-01-2003, п. 3 ППБ 01-03, п.п. 6.6.16 - 6.6.19 СНиП 41-01-2003 в магазине «Купеческий» в торговом зале разделка потолочного перекрытия по прохождению дымохода отопительной печи не соответствует установленным нормам (50 х 50 см. до горючих конструкций), составляют по факту (30 х 35 см.);

-  в нарушение п. 34 ППБ 01-03 в магазине «Кулацкий» автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном, не рабочем состоянии;

-  в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 5 таб. 2 п.п. 1.2, 4.1 НПБ 104-03 в магазине «Кулацкий» система оповещения и управления эвакуацией находится в неисправном состоянии;

-  в нарушение п. 60 ППБ 01-03 в магазине «Кулацкий» электрические светильники в торговом зале эксплуатируются со снятым колпаком (рассеивателем) предусмотренных конструкцией светильников;

- в нарушение п.п. 3, 57. ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ-6 в магазине «Кулацкий» соединения, ответвления жил проводов осветительной электропроводки в подсобном помещении (на удлинителе к холодильнику) произведено скруткой, а не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.);

- в нарушение п. 108 ППБ 01-03 в магазине «Кулацкий» помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения. Имеющиеся в магазине два огнетушителя ОУ-5 с просроченным сроком годности, 1991 года выпуска, не перезаряжались, не пригодные к эксплуатации;

- в нарушение п. 3. ППБ 01-03, п.п. 6.6.16 - 6.6.19 приложения «К» СНиП 41-01-2003 в магазине «Кулацкий» в подсобном помещении (складе) магазина разделка потолочного перекрытия по прохождению дымохода отопительной печи не соответствуют установленным нормам (50 х 50 см. до горючих конструкций), составляют, по факту (15 х 15 см.);

- в нарушение п. 73 ППБ 01-03 в магазине «Кулацкий» расстояние от отопительной печи в подсобном помещении (складе) магазина до деревянного стеллажа не соответствует установленным нормам 0,7 м., фактически составляет 0,15м.;

 - в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.6.14 СНиП 41-01-2003 в магазине «Кулацкий» устье дымовой трубы не защищено дефлектором (зонтом);

- в нарушение п. 66 ППБ 01-03 в магазине «Кулацкий» предтопочный лист у топки отопительной печи не соответствует установленным нормам 0,5 х 0,7м., фактически составляет 0,25 х 0,25м.;

- в нарушение п. 66 ППБ 01-03 в магазине «Кулацкий» отопительная печь в подсобном помещении (складе) магазина находится в неисправном состоянии имеет разрушения кирпичной кладки в виде сквозного отверстия над топкой печи;

- в нарушение п. 36 ППБ 01-03 в магазине «Кулацкий» с момента последней обработки огнезащитным составом в 2006 году, не проводилась проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) горючих строительных конструкций кровли крыши здания;

 - в нарушение п. 52 ППБ 01-03 в магазине «Кулацкий» двери эвакуационного выхода из подсобного помещения (склада) магазина загромождены реализуемым товаром.

Представитель ООО «Агора-Л» Лукиянова Н.В. в судебном заседании пояснила, что полностью согласна с протоколом об административном правонарушении, в настоящее время имевшие место нарушения, практически устранены. Была извещена заказным письмом о времени и месте составления административного протокола.

Представитель ОГПН по Лебяжьевскому району Песоцкий B.C. пояснил, что при проведении проверки в ООО «Агора-Л» выявлены значительные нарушения правил пожарной безопасности, отраженные в протоколе, часть из которых устранена.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 50 от 08 апреля 2011 года.

   В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательно участии при составлении протокола законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица протокол может быть составлен, если ему надлежащим образом было сообщено о времени и месте составления протокола, но лицо не явилось и не уведомило о причинах неявки.

Из материалов дела установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии законного представителя юридического лица, однако имеются сведения о том, что ООО «Агора-Л» надлежащим образом было извещено о времени и месте составления протокола, но его законный представитель не явился для составления протокола и не уведомил о причинах неявки. Данные обстоятельства не оспариваются и сторонами по делу.

Процессуальных нарушений при производстве административного расследования судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ООО «Агора-Л», соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Суд квалифицирует действия ООО «Агора-Л» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает, поскольку при проверке были выявлены значительные нарушения требований пожарной безопасности.

Вместе с тем, при назначении административного наказания, суд учитывает, то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела в суде, большинство из выявленных нарушений, устранено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Агора-Л» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административному наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), на счет со следующими реквизитами:

Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Курганской области (ГУ МЧС РФ по Курганской области)

ИНН 4501111453

р/с 40101810000000010002

БИК 043735001

ГРКЦ ГУ БР по Курганской области

КБК 17711627000010000140

наименование платежа: штраф за административное правонарушение (нарушение правил пожарной безопасности).

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

                        Судья -