П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Р.п. Лебяжье Дата обезличена года
Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Смагина Н.А.,
при секретаре Секретарь,
рассмотрев материалы в отношении МОУ «Арлагульская средняя общеобразовательная школа» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года начальником ОГПН по Лебяжьевскому району ФИО1 при проверке муниципального общеобразовательного учреждения «Арлагульская средняя общеобразовательная школа» в ..., были выявлены нарушения обязательных требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года. В частности: помещение детского сада Ф 1.1 класса функциональной пожарной опасности имеет один эвакуационный выход (ППБ 01-03. П.3. СНиП 21-01-97 п. 6.12); распорядительным документом не определены и не оборудованы места для курения, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае возникновения пожара и по окончании рабочего дня, не регламентирован порядок проведения временных огневых работ, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа (ППБ о1-о3 п. 15); в школе с пребыванием более 70 человек не имеется в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре инструкции, определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (ППБ 01-03 п. 16); в распределительных коробках в помещениях кабинета директора, начального класса на первом этаже соединения проводов осветительной электропроводки выполнены скрутками жил проводов, а не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) (ППБ 01-03 п. 57. ПУЭ-6 п. Дата обезличена; соединения электропроводов у светильника в помещении тамбура обособленного от помещения школы выхода из детского сада выполнены скрутками жил проводов, а не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) (ППБ 01-03 п. 57. ПУЭ-6 п. Дата обезличена); в бытовом помещении первого этажа здания (в помещении размещения прибора контрольно-приемного АПС) светильник эксплуатируется со снятым колпаком - рассеивателем (ППБ 01-03 п. 60); в коридоре первого этажа здания на путях эвакуации создан перепад высот в 16 см трубами отопления и закрывающим их коробом (ППБ 01-03 п. 3 СНиП Дата обезличена п. 6.28); не выполнены испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств (ППБ 01-03 п. 57., ПТЭЭП (Утв. Приказом Минэнерго РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, зарегистрировано в Минюсте РФ Дата обезличена года Номер обезличен) гл. 2.12., П. Дата обезличена); в помещениях туалета детского сада на проводах электророзетки, коридора второго этажа школы на проводах осветительной электропроводки в распределительных коробках имеются следы аварийного режима работы (оплавления, разрушение в результате выгорания изоляции с оголением жил проводов (ППБ 01-03 п. 60); помещение мастерской северо – восточного крыла здания школы захламлено горючими материалами, хранится газовый баллон (ППБ 01-03 п. 138); устройства для самозакрывания дверей выхода из лестничных маршей на этажи здания заблокированы, местами сняты, двери находятся в открытом положении (ППБ 01-03 п. 34).
Начальник ОГПН по Лебяжьевскому району ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
МОУ «Арлагульская средняя общеобразовательная школа» просила дело рассмотреть без участия ее представителя.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В ч. 2 ст. 37 Федерального закона от Дата обезличена года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций (ч. 1 ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности").
В силу пункта 10 Правил пожарной безопасности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Дата обезличена года в 16 часов 40 минут, в ходе, проверки, проведенной начальником ОГПН по Лебяжьевскому району ФИО1, в помещении магазина МОУ «Арлагульская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: ... лебяжьевского района Курганской области, выявлены нарушения требований пожарной безопасности ППБ-01-03, СНиП 21-01-97*, НПБ 88-2001, СНиП Дата обезличена-89*, ПТЭЭП а именно: помещение детского сада Ф 1.1 класса функциональной пожарной опасности имеет один эвакуационный выход (ППБ 01-03. П.3. СНиП 21-01-97 п. 6.12); распорядительным документом не определены и не оборудованы места для курения, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае возникновения пожара и по окончании рабочего дня, не регламентирован порядок проведения временных огневых работ, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа (ППБ о1-о3 п. 15); в школе с пребыванием более 70 человек не имеется в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре инструкции, определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (ППБ 01-03 п. 16); в распределительных коробках в помещениях кабинета директора, начального класса на первом этаже соединения проводов осветительной электропроводки выполнены скрутками жил проводов, а не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) (ППБ 01-03 п. 57. ПУЭ-6 п. Дата обезличена; соединения электропроводов у светильника в помещении тамбура обособленного от помещения школы выхода из детского сада выполнены скрутками жил проводов, а не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) (ППБ 01-03 п. 57. ПУЭ-6 п. Дата обезличена); в бытовом помещении первого этажа здания (в помещении размещения прибора контрольно-приемного АПС) светильник эксплуатируется со снятым колпаком - рассеивателем (ППБ 01-03 п. 60); в коридоре первого этажа здания на путях эвакуации создан перепад высот в 16 см трубами отопления и закрывающим их коробом (ППБ 01-03 п. 3 СНиП Дата обезличена п. 6.28); не выполнены испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств (ППБ 01-03 п. 57., ПТЭЭП (Утв. Приказом Минэнерго РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, зарегистрировано в Минюсте РФ Дата обезличена года Номер обезличен) гл. 2.12., П. Дата обезличена); в помещениях туалета детского сада на проводах электророзетки, коридора второго этажа школы на проводах осветительной электропроводки в распределительных коробках имеются следы аварийного режима работы (оплавления, разрушение в результате выгорания изоляции с оголением жил проводов (ППБ 01-03 п. 60); помещение мастерской северо – восточного крыла здания школы захламлено горючими материалами, хранится газовый баллон (ППБ 01-03 п. 138); устройства для самозакрывания дверей выхода из лестничных маршей на этажи здания заблокированы, местами сняты, двери находятся в открытом положении (ППБ 01-03 п. 34).
Материалами дела подтверждено, что указанное здание передано на баланс МОУ «Арлагульская средняя общеобразовательная школа».
Таким образом, на школе лежит обязанность обеспечения соблюдения Правил пожарной безопасности в указанном объекте.
Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности и протокол об административном правонарушении свидетельствуют о нарушении МОУ «Арлагульская средняя общеобразовательная школа» требований пожарной безопасности. Материалы дела подтверждают наличие вины учреждения в совершении допущенных нарушений.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное МОУ «Арлагульская средняя общеобразовательная школа», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определяя МОУ «Арлагульская средняя общеобразовательная школа» наказание за совершенное правонарушение, суд учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также иные обстоятельства по делу.
Каких-либо отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения и изложенных выше обстоятельств, отсутствия сведений о привлечении школы ранее к административной ответственности суд, считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.
Временного запрета деятельности Арлагульской средней общеобразовательной школы ОГПН не устанавливалось.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть МОУ «Арлагульская средняя общеобразовательная школа» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья -