Дело № г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ Г. Лебедянь 14 июня 2011 года Лебедянский районный суд Липецкой области в составе председательствующего Огиенко В.В., при секретаре Волынчиковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела социальной защиты населения администрации Лебедянского района Липецкой области к Котову Н.Ф. о взыскании неосновательно полученных денежных средств ремонта, по апелляционной жалобе Котова Н.Ф. на решение мирового судьи Лебедянского судебного участка №2 Липецкой области от 27 апреля 2011 года, которым исковые требования удовлетворены, установил: ОСЗН администрации Лебедянского района Липецкой области обратился в суд с иском к Котову Н.Ф. о взыскании неосновательно полученных денежных средств, мотивируя свои требования тем, что ответчику, являющемуся инвалидом <данные изъяты> и имеющему право на получение меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме, вследствие счетной ошибки были излишне и необоснованно выплачены денежные средства в сумме 5490 рублей 98 коп за период с 01.01.2010г. по 01.07.2010г. В добровольном порядке Котов Н.Ф. возвратил неосновательное обогащение в сумме 500 рублей, по его заявлению с него было удержано 676 руб.04коп. всего 1176 рублей 04 коп., оставшуюся сумму 3814 руб.94 коп. Котов Н.Ф. отказывается возвратить. Просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 3814 руб.94 коп. Решением мирового судьи Лебедянского судебного участка № Липецкой области от 27.04.2011 года постановлено взыскать с Котова Н.Ф. в пользу Отдела социальной защиты населения администрации Лебедянского района Липецкой области неосновательное обогащение в сумме 3814 (три тысячи восемьсот четырнадцать) рублей 94 коп. Взыскать с Котова Н.Ф. в бюджет Лебедянского района Липецкой области государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей по следующим реквизитам: <данные изъяты> Котов Н.Ф. обратился в Лебедянский районный суд Липецкой области с апелляционной жалобой на решением мирового судьи Лебедянского судебного участка №2 Липецкой области от 27.04.2011 года, просит его отменить и виске отказать, обосновывая тем, что излишне выплаченные денежные средства ОСЗН администрации Лебедянского района Липецкой области произошли вследствие ошибки работника ОСЗН и взысканию с него не подлежат. Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд находит решение обоснованным. В силу абз.13 ст. 17 Федеральным Законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. № 181 -ФЗ (в редакции от 18.03.2011г) Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Обеспечение мерами социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 Федеральным Законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. № 181-ФЗ (в редакции от 18.03.2011 г), согласно которой Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов: Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме утверждены постановлением администрации Липецкой области от 05.10.2009г. № 344 в Положении об условиях и порядке представления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме. Настоящее Положение регулирует условия и порядок предоставления денежных выплат отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, за исключением твердого топлива и бытового газа в баллонах (далее - денежные выплаты), в соответствии с действующими федеральными и областными законодательными актами: Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (п. 1.1); Согласно п. 2.1. Положения размер денежных выплат определяется исходя из установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан. В силу п. 2.12 Положения суммы денежных выплат, излишне полученные гражданином вследствие представления документов, содержащих недостоверные сведения, и (или) вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете размера денежных выплат, подлежат удержанию из сумм последующих денежных выплат, а при прекращении денежных выплат - возмещаются гражданином добровольно. Возврат производится посредством внесения гражданином излишне полученных сумм через кассу уполномоченного органа. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных сумм они взыскиваются в судебном порядке. Мировым судьей достоверно установлено, что Котов Н.Ф. является собственником жилого дома № № по ул. <адрес>, производит оплату коммунальных услуг по газо-. водо-, энергоснабжению. Кроме ответчика в доме зарегистрирован его сын ФИО2 Котов Н.Ф. не работает, является инвалидом <данные изъяты> и получает пенсию по инвалидности и на основании п.1 ст. 28.1 Федерального Закона «0 социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ ежемесячную денежную выплату, перечисляемые ответчику через ГУ УПРФ в Лебедянском районе (л.д.29-34, 37-39,56-57). Котову Н.Ф. как инвалиду <данные изъяты> на основании его личного заявления оказываются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные ст. 17, 28.2 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ и постановлением администрации Липецкой области от 05.10.2009г. № 344 «Об утверждении положения об условиях и порядке представления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме». Мера социальной поддержки оказывается лично инвалиду и в размере 50 % оплаченной им его доли коммунальной услуги (л.д.29-34, 37-39. 40,44-46). В период с 01 января 2010г. по 1 июля 2010г. истец излишне выплатил ответчику 5490 руб. 98 коп. В феврале 2010г. Котовым Н.Ф. в ООО «<данные изъяты>» - Лебедянский филиал были переданы сведения о потреблении 1876 куб.м газа, за что он должен был уплатить 5140 рублей. Фактически Котов Н.Ф. оплатил 2842 рубля. Льгота составила 1285 руб.06 коп. Однако Котову была перечислена выплата в сумме 5140 рублей. Переплата составила 3855 рублей 18 коп. 30 марта 2010г. Котовым Н.Ф. в ООО «<данные изъяты>» -Лебедянский филиал были переданы сведения о потреблении 633 куб.м газа, за что он должен был уплатить 1734 руб.42 коп. Фактически Котов Н.Ф. оплатил 1735 рубля. Льгота составила 501 руб.65 коп. Однако Котову была перечислена выплата в сумме 2006 руб.62 коп. Переплата составила 1504рублей 97 коп. Денежную выплату за февраль и март 2010 г. в сумме 7146 руб. 86 коп. (в том числе излишне выплаченные 5360 руб. 15 коп.) Котов Н.Ф. получил в апреле 2010г. В мае 2010г. Котов Н.Ф. потребил 344 квт/час электроэнергии, что составляет 512 рублей 90 коп. Льгота составила 128 руб.23 коп. Однако Котову была перечислена выплата в сумме 256 руб.45 коп. Переплата составила 128рублей 22 коп. В июле 2010г. Котов Н.Ф. потребил 7 квт/час электроэнергии, что составляет 10 рублей 44 коп. Льгота составила 2 руб.61 коп. Однако Котову была перечислена выплата в сумме 5 руб.22 коп. Переплата составила 2 рубля 61 коп. Денежные выплаты получены Котовым в июне, июле 2010г. Указанные обстоятельства следуют из объяснений представителя истца, подтверждаются расчетом истца, расчетами оказанных услуг по газо-. водо-. энергоснабжению и оплатой коммунальных услуг за период с 01.01.2010г. по 01.07.2010г.. копиями ведомостей о вручении Котову Н.Ф. социальной льготы по оплате жилья и коммунальных услуг за март, апрель, май, июнь, июль 2010г.(л.д. 67-83,84-85). Мировой судья обоснованно пришел к выводу что, Котову Н.Ф. как инвалиду <данные изъяты> в качестве меры социальной поддержки за период с 01.01.2010г. по 01.07.2010г. по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 1917 рублей 55 коп., поскольку расчет произведен в соответствии с Федеральным Законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и с постановлением администрации Липецкой области от 05.10.2009г. № 344 «Об утверждении положения об условиях и порядке представления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме». Выводы мирового судьи о том. что Котов Н.Ф. без установленных законом и иными правовыми актамиоснований приобрел за счет федерального бюджета денежные средства, размернеосновательного обогащения составил 5490 руб.98 коп., обоснованны и подтверждаются расчетом истца, с которым соглашается суд (л.д.84-85). В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение В сентябре 2010г. истец предложил Котову Н.Ф. в добровольном порядке возвратить излишне полученные денежные выплаты, что подтверждается письмом ОСЗН (л.д.47). 25.09.2010г. Котов Н.Ф. через ОАО Сбербанк в добровольном порядке перечислил в бюджет в возврат ошибочно полученной суммы 500 рублей (л.д.48). На основании письменного заявления ФИО3 из последующих денежных выплат произведено удержание 676 руб.04 коп., что следует из объяснений представителя истца и подтверждается его расчетом. Оставшаяся сумма неосновательного обогащения составила 3814 руб.94 коп. (5490 руб.98 коп. - 1176 руб.04 коп.(500+676 руб.04 коп.)(л.д.51, 85). Оснований для законного удержания Котовым Н.Ф. излишне выплаченных денежных сумм не имеется, поскольку указанные денежные выплаты являются мерой социальной поддержки, обеспечивающей социальные гарантии инвалиду, и не являются пенсионным обеспечением или иными денежными суммами, предоставленными гражданину в качестве средств к существованию. Доводы Котова Н.Ф. о том, что сотрудники ОСЗН допустили ошибку в начислении ему льгот, за которую он не должен нести ответственность и возвращать излишне полученные денежные суммы, не состоятельны и судом не принимаются, поскольку не основаны на законе. Учитывая изложенное, мировой судья обоснованно пришел к выводу об обоснованности исковых требований. Доводы ответчика в апелляционной жалобе были предметом рассмотрения мировым судьей и, как установлено выше, обоснованно не приняты во внимание. Предусмотренных ст. 362-364 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется. Согласно п. 19) ст.333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В силу ч.1ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Лебедянского района Липецкой области государственная пошлина в сумме 400 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ. районный суд Определил: Решение мирового судьи Лебедянского судебного участка №2 Липецкой области от 27 апреля 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Котова Н.Ф. - без удовлетворения. Председательствующий В.В.Огиенко
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее
возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в
целях благотворительности.