признание недействительным акта органа местного самоуправления



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2010 года Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего федерального судьи Исаевой Л.В.

при секретаре Штефанесе Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горелова В.В. к Новицкой И.Е., администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовета <адрес> о признании недействительным акта органа местного самоуправления, свидетельства о праве собственности на землю и признании права собственности на приусадебный земельный участок,

у с т а н о в и л :

Горелов В.В., интересы которого по доверенности представляет Николаев А.В., обратился в суд с иском к Новицкой И. Е., администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовета <адрес> о признании недействительным постановления <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи в частную собственность Новицкой И.Е. земельного участка общей площадью <данные изъяты> га в селе <данные изъяты> <адрес> сельской администрации по лицевому счету №, свидетельства о праве собственности на землю №, выданного Новицкой И.Е., регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; и о признании за ним права собственности на указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Свои требования истец мотивирует тем, что в порядке наследования, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <данные изъяты> нотариальной конторы в реестре за №, является собственником указанного домовладения, а приусадебный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га находится в его пользовании. Оспариваемые постановление и свидетельство о праве собственности на землю выданы на имя Новицкой И.Е. ошибочно, поскольку вышеуказанное домовладение и земельный участок на праве собственности ей не принадлежали, она в период передачи в собственность оспариваемого землепользования проживала и была зарегистрирована в доме родителей истца - наследодателей ФИО3 и ФИО4, но не являлась членом семьи землепользователя. В силу изложенных обстоятельств просит признать недействительными оспариваемые документы и признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный при домовладении № по <адрес>, принадлежащий ему на праве долевой собственности.

В судебном заседании представитель истца Горелова В.В. по доверенности Николаев А.В. требования о признании недействительными постановления <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи в частную собственность Новицкой И.Е. земельного участка общей площадью <данные изъяты> га в селе <адрес> сельской администрации по лицевому счету №, свидетельства о праве собственности на землю №, выданного Новицкой И.Е., регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ поддержал, от требований о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №7, расположенный по адресу: <адрес>, отказался.

Определением Лебедянского суда от 21 декабря 2010 года производство по делу в части требований Горелова В.В. о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отказом от иска.

Ответчик глава администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> Шестаков Н.А. иск признал, поскольку Новицкая И.Е. членом семьи землепользователя Горелова В.В. не являлась и не является, имело место ошибочное оформление её права собственности на оспариваемый земельный участок. Фактически надлежащими землепользователями этого участка согласно данных похозяйственных книг <данные изъяты> сельсовета являлись родители истца ФИО3 и ФИО4, которые умерли, а их сын истец Горелов В.В. является наследником согласно свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариально ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Новицкая И.Е. в судебное заседание, будучи надлежаще извещенной о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, направив телеграфное сообщение о признании исковых требований Горелова В.В.

Третье лицо Горелов Н.А., являясь сособственником <данные изъяты> доли домовладения № по <адрес>, в судебном заседании требования, заявленные Гореловым В.В., считает обоснованными, поскольку постоянным землепользователем оспариваемого приусадебного земельного участка являлись родители истца, а после их смерти наследником и землепользователем. Ответчик Новицкая И.Е. законным землепользователем земельного участка и членом семьи ФИО3 и ФИО4 не являлась, свидетельство о праве собственности на землю ей выдали ошибочно.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Федеральным Законом РФ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года, пунктом 9.1 статьи 3 предусмотрено, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что истец ФИО6 является собственником <данные изъяты> доли домовладения № по <адрес>, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. в порядке наследования после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ и матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <данные изъяты> нотариальной конторы ФИО5 и зарегистрированного в реестре за №, из которого следует, что Горелов В.В. является наследником имущества в виде <данные изъяты> доли вышеуказанного домовладения; справкой <данные изъяты> БТИ о правовой принадлежности в равных долях Горелову В.В. и Горелову Н.А. домовладения № по <адрес>, кадастровым паспортом домовладения, кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером №, расположенного при <адрес>, выпиской из похозяйственной книги о наличии у Горелова В.В. права на земельный участок с кадастровым номером № справкой администрации сельского поселения Волотовского сельсовета о регистрации в домовладении, принадлежащем Горелову В.В. ответчицы Новицкой И.Е.

Из свидетельства на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления <данные изъяты> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Новицкой И.Е. следует, что она приобретает право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га.

Расположение домовладения, принадлежащего истцу Горелову В.В. в границах земельного участка, который согласно вышеуказанного свидетельства на право собственности на землю является частной собственностью Новицкой И.Е. подтверждается кадастровым паспортом земельного участка и кадастровым паспортом жилого дома.

Учитывая все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление <данные изъяты> сельской администрации и свидетельство о праве собственности Новицкой И.Е. на земельный участок с кадастровым номером № являются незаконными, поскольку истец Горелов В.В., являясь в порядке наследования собственником 1/2 доли домовладения, расположенного на приусадебном земельном участке, имеет право собственности на этот земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством.

Поскольку оспариваемые документы препятствуют надлежащему оформлению права собственности истца на оспариваемое землепользование, они, как принятые с нарушением действующего законодательства, должны быть признаны недействительными в части заявленных Гореловым В.В. требований.

В силу изложенного, суд считает возможным принять признание иска ответчиками, поскольку законные права и интересы других лиц не нарушены.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным постановление <данные изъяты> сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи в частную собственность Новицкой И.Е. земельного участка общей площадью <данные изъяты> га из земель населенного пункта для сельскохозяйственного назначения.

Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Новицкой И.Е., проживающей в <адрес> сельской администрации, о приобретении право частной собственности на землю по адресу: <адрес>, <данные изъяты> сельской администрации, общей площадью <данные изъяты> га из земли населенного пункта для сельскохозяйственного назначения ( регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер №).

Решение является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости Управления Росреестра по <адрес> сведений о праве собственности Новицкой И.Е. (п. 15 кадастрового паспорта земельного участка) на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Липецкий областной суд с подачей жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья: Л.В. Исаева.