Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 мая 2011 года город Лебедянь
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Огиенко В.В.,
при секретаре Волынчиковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Лебедянь гражданское дело по иску Ивановой Г.И. к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района, ЗАО «<данные изъяты>», Пуховой О.А., Иванову Н.А. о признании права собственности на домовладение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Иванова Г.И. обратилась в суд с требованием к к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района, ЗАО «<данные изъяты>», Пуховой О.А., Иванову Н.А. о признании в порядке приватизации права собственности на домовладение №, расположенное по <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м., мотивируя тем, что в 1988 году ее мужу ФИО8 колхоз «<данные изъяты>» выделил на семью по договору социального найма указанный дом. Данный договор в настоящее время ею утерян, и не сохранился в документах архивного фонда колхоза. Впоследствии колхоз был реорганизован в ЗАО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ее муж ФИО2 умер. В настоящее время в доме зарегистрированы и проживают вместе с ней ее дочь Пухова О.А. и сын Иванов Н.А., которые отказались от участия в приватизации. Другого жилья истица не имеет, право бесплатной приватизации жилого помещения ранее не реализовала. В приватизации дома ей было отказано, поскольку жилое помещение не значится в реестрах ни муниципальной, ни федеральной собственности, ни в органах местного самоуправления, ни на балансе в ЗАО «<данные изъяты>».
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, мотивировав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика ЗАО «<данные изъяты>» по доверенности Скабелкин А.И. в судебном заседании пояснил, что домовладение №, расположенное по <адрес> на балансе общества не состоит, но не возражал против признания за Ивановой Г.И. права собственности на указанное домовладение.
Представители ответчиков - администрации Лебедянского муниципального района <адрес>, администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района, ответчики Иванов Н.А. и Пухова О.А. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте заседания надлежащим образом. В адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными.
Конституция РФ (ст. 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ст. 55 Конституции РФ может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.06.2008 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно выписки из домовой книги администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет № 50 от 08.02.2011 года следует, что в Лебедянском районе, <адрес> зарегистрированы: Иванова Г.И. и ее дочь Пухова О.А. с 1989 года по настоящее время, ее сын Иванов Н.А. с 1990 года по настоящее время (л.д.25).
Балансодержателя жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется, что подтверждается справкой № 32 от 20.01.2010 года, выданной администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района (л.д.18), справкой ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).
В реестрах муниципальной и государственной собственности указанный жилой дом не значится, что подтверждается сообщением администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 15.10.2010 года (л.д.19), сообщением администрации города Лебедянь № 102 от 15.10.2010 года (л.д.20), сообщением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области № 13057-03 от 28.10.2010 года (л.д.21), сообщением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области № 8137-02 от 02.11.2010 года (л.д.22).
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиками, в 1989 году по договору найма дом <адрес> был предоставлен колхозом «<данные изъяты>» ФИО2 - заведующему фермой.
Из свидетельства о смерти, выданном ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сельсоветом Лебедянского района Липецкой области следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).
В суде установлено, что в последующем колхоз «<данные изъяты>» 31.12.1992 года был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>», 24.03.1997 года в СХПК «<данные изъяты>». Решением Арбитражного суда Липецкой области от 23.01.2003 года СХПК «<данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Липецкой области от 18.12.2008 года завершено конкурсное производство в отношении СХПК «<данные изъяты>». 01.04.2003 г. образовано ОАО «<данные изъяты>». Решением Арбитражного суда Липецкой области от 11.05.2006 года ОАО «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Липецкой области от 17.04.2008 года завершено конкурсное производство в отношении ОАО «<данные изъяты>». 07.11.2005 года межрайонной ИФНС № 4 по Липецкой области зарегистрировано ООО «<данные изъяты>». 17.12.2008 года было принято решение учредителя о добровольной ликвидации ООО «<данные изъяты>». 08.07.2009 года ООО «<данные изъяты>» было ликвидировано (решение № 17/12/2008 единственного учредителя ООО «<данные изъяты>» от 17.12.2008 года, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц: серия 48 № 001351908). 27.02.2008 года основные средства производства (объекты недвижимости) расположенные в <данные изъяты>, были проданы ЗАО «<данные изъяты>» (договор купли-продажи недвижимости от 27.02.2008 года).
Из пояснений истицы Ивановой Г.И. следует, что приватизировать занимаемое жилое помещение истица не может, поскольку документы на дом не сохранились.
Согласно архивной справки, выданной архивным отделом администрации Лебедянского муниципального района 09.02.2011 года, в документах архивного фонда колхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов Лебедянского района Липецкой области в протоколах заседаний правления колхоза и в протоколах общих собраний колхозников за 1987-1989 г.г. решение о выделении жилья ФИО2 не значится.
Согласно технического паспорта на домовладение № 37 по <адрес> по состоянию на 16.11.2010 года, кадастрового паспорта от 18.01.2011 года, справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Лебедянское БТИ № 3314 от 26.01.2011 года право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.9-16, 17).
Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 02.09.2010 года следует, что земельный участок категории земель: Земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1030 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый номер №, принадлежит на праве собственности Ивановой Г.И. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 318 от 29.07.2010 года (л.д.6).
Статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1521-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 22 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г.), предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По сведениям ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Лебедянское БТИ Иванова Г.И. приватизированного жилья не имеет, участия в приватизации не принимала.
Следовательно, по смыслу статьи 11 указанного Закона истица не утратила право на бесплатную передачу в ее собственность занимаемого ею жилого помещения.
Статьями 6,7 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых, передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года №235 в целях освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения предусмотрена передача объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность.
Статьей 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Следовательно, администрация Лебедянского муниципального района обязана была принять на баланс спорное жилое помещение, заключить с истицей договор приватизации жилого помещения.
Отсутствие документального оформления передачи жилого помещения не лишает истицу права на приватизацию жилого помещения, поэтому суд считает заявленные исковые требования о признании за Ивановой Г.И. права собственности на <адрес>, расположенный по ул. <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Ивановой Г.И. право собственности на жилой <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м., в том числе жилой 24,2 кв.м., расположенного по <адрес>.
Настоящее решение является основанием правовой регистрации права собственности за Ивановой Г.И. на указанный жилой дом.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Федеральный судья В.В.Огиенко