№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 мая 2011 года город Лебедянь
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Дёминой Л.И.
при секретаре Куликовой Е.С.,
с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> района <адрес> области Скворцовой Е.А.,
представителя МОУ средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов № города <адрес> <адрес> области Филатовой Н.В.,
представителя третьего лица на стороне ответчика администрации <адрес> района <адрес> области Поповой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> района <адрес> области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов № города <адрес> <адрес> области о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> района <адрес> области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов № города <адрес> <адрес> области (далее МОУ СОШ № города <адрес> <адрес> области) о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Требования мотивированы тем, что администрацией МОУ СОШ № города <адрес> <адрес> области в нарушение трудового законодательства не проведена аттестация рабочих мест, предусмотренных штатным расписанием, утвержденным директором школы, а также рабочего места учителя, предусмотренного тарификационным списком работников школы, утвержденным начальником отдела образования администрации <адрес> муниципального района <адрес>, что выявлено ДД.ММ.ГГГГ в ходе прокурорской проверки исполнения трудового законодательства. Просил обязать МОУ СОШ № города <адрес> <адрес> области провести аттестацию рабочих мест.
В судебном заседании представитель истца Скворцова Е.А. иск поддержала в полном объеме, привела те же доводы, которые изложены в исковом заявлении.
Представитель ответчика заместитель директора по учебно-воспитательной работе МОУ СОШ № города <адрес> <адрес> области Филатова Н.В. исковые требования признала полностью. Объяснила, что МОУ СОШ № города <адрес> в соответствии с Уставом осуществляет реализацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. В школе утверждено штатное расписание, которым должность учителя не предусмотрена, но в тарификационном списке работников отражена. Администрацией школы принимаются меры к соблюдению требований безопасности, но аттестация рабочих мест не проведена. В связи с необходимостью изыскания денежных средств для оплаты работы инспекции по проведению аттестации рабочих мест просил предоставить трехмесячный срок для исполнения заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на:
рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
В соответствии со статьёй 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со статьёй 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31 августа 2007 г., аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Уставом МОУ СОШ № города <адрес> области, утвержденным приказом начальника отдела образования администрации <адрес>, предусмотрено, что МОУ СОШ № города <адрес> <адрес> области осуществляет реализацию общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) образования.
Согласно штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному директором МОУ СОШ № города <адрес> района <адрес> области, штатная численность составляет 40, 75 единиц.
Актом о результатах проверки исполнения трудового законодательства, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> района <адрес> области, подтверждается, что администрацией МОУ СОШ № города <адрес> не провела аттестацию рабочих мест по условиям труда, чем нарушены требования статей 209, 212, 215 Трудового кодекса РФ, пункта 1 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31.08.2007 года. <данные изъяты>
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Оценивая все доказательства в совокупности, суд находит доказанным, что ответчик не выполнил требования трудового законодательства, чем нарушил право граждан на безопасные условия труда.
Иск прокурора обоснован, подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание объяснения заместителя директора школы Филатовой Н.В. о необходимости изыскания денежных средств на выполнение работы по аттестации рабочих мест, суд считает целесообразным установить срок окончания аттестации рабочих мест до 1 сентября 2011 года.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с углубленным изучением отдельных предметов № города <адрес> <адрес> области провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 сентября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней с момента принятия.
Судья Дёмина Л.И.