Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Лебедянь       08 июня 2011 года

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Огиенко В.В.,

при секретаре Волынчиковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крапивина В.М. к Кожину С.Н., Лебедянскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, Администрации Лебедянского района Липецкой области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» о признании незаконным Постановления главы администрации Лебедянского района Липецкой области №410 от 29.03.2004 г., акта согласования границ земельного участка, плана земельного участка к данному акту, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на земельный участок и установлении границы земельного участка,

установил:

Крапивин В.М. обратился в суд с иском к Кожину С. Н., Лебедянскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, Администрации Лебедянского района Липецкой области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» о признании незаконным Постановления главы администрации Лебедянского района Липецкой области №410 от 29.03.2004 г., акта согласования границ земельного участка, плана земельного участка к данному акту, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на земельный участок и установлении границы земельного участка. Свои требования мотивировал тем, что является единственным наследником по закону 1/6 доли жилого дома площадью 97,1 кв.м., расположенного в <адрес>. Дом расположен на земельном участке площадью 2750 кв.м. Собственником 5/6 доли дома является Филимонова Г.В. Согласно проведенного им в апреле 2010 года межевания земельного участка при доме, его площадь не изменилась, однако его сосед Кожин С.Н. отказывается подписывать акт согласования границ земельного участка, чем препятствует оформлению его наследственных прав. Свой отказ мотивирует тем, что земельный участок при доме <адрес> уже оформлен в собственность и согласно правоустанавливающих документов граница его земельного участка проходит не по установленному забору, а по стене дома №. Истец считает, что межевание и кадастровый учет земельного участка Кожина С.Н. выполнено без учета фактически сложившегося порядка пользования земельными участками при домах № и №, поэтому просит постановление главы администрации Лебедянского района Липецкой области № 410 от 29.03.2004 года, акт согласования границ от 18.05.2001 года земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, план границ от 06.01.2004 года, кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок признать недействительными, восстановить границу земельного участка при доме <адрес> в пределах фактического землепользования, то есть по установленному между земельными участками забору, согласно межевого плана и постановления администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области № 1138 от 07.07.2010 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

В судебном заседании истец Крапивин В.М. и его представитель Алёшин С.А. на требованиях настаивают, указывая на те же доводы, что и в иске.

Ответчик Кожин С.Н. иск не признал, пояснив, что Крапивин В.М. проводя межевание своего земельного участка в 2010 году, увеличил его по фасаду на 1 м. 14 см, тем самым произошло наложение земельных участков. Межевание его земельного участка первоначально проводилось еще прежним собственником Д.Т.М., которая при продаже ему своего домовладения поясняла, что забор Крапивин С.М. установил не по границе, разделяющей земельные участки, а передвинул его и установил по стене их дома.

Представитель ответчика Лебедянского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области в судебное заседание при вынесении решения не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее, участвуя в судебном заседании, представитель ответчика Исаева В.Н. возражала против исковых требований и поясняла, что

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не имеет полномочий по ведению государственного кадастра недвижимости с 01.17.2010 года. И истец не указал ни одной нормы права, которую бы нарушило Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области.

Представитель ответчика Администрации Лебедянского района Липецкой области в судебное заседание при вынесении решения не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее, участвуя в судебном заседании, представитель ответчика Решетникова Л.В. возражала против исковых требований по тем основаниям, что на момент межевания земельного участка Крапивиным В.М., смежный участок, расположенный при домовладении № по <адрес> находился в неразграниченной государственной собственности, акт согласования был согласован с Комитетом по городскому хозяйству администрации района. При этом в акте согласования от 18 мая 2001 года была сделана ссылка на схему обмера границ земельного участка при домовладении № по <адрес> от 07 августа 2000 года, утвержденную постановлением Администрации Лебедянского района №398. Данная схема была согласована с Крапивиным В.М., действовавшим в интересах своей матери, К.В.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Постановление главы администрации Лебедянского района №410 от 29.03.2004 г. было принято в соответствии с нормами действовавшего на тот момент законодательства.

Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» в судебное заседание при вынесении решения не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее, участвуя в судебном заседании, представитель ответчика Бобровская Н.А. возражала против исковых требований по тем основаниям, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2750 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, внесен в сведения ГКН 03.06.2005 г. на основании перечня ранее учтенных земельных участков от 05.04. 2005 г., присвоен государственный кадастровый номер №. Сведения о регистрации прав отсутствуют. Межевание земельного участка не осуществлялось, следовательно, сведения о местоположении границ земельного участка отсутствуют в ГКН, площадь декларированная. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, учтен 11.05.2004 г., присвоен государственный кадастровый номер №. Право собственности зарегистрировано за Кожиным С.Н. 16.03.2010 г., запись регистрации 48-48-06/001/2010 -958. Считает, что постановка на государственный кадастровый учет этого земельного участка осуществлена в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо Филимонова Г.В. с иском не согласна, пояснила, что она является наследницей 5/6 домовладения № по <адрес>, земельный участок при доме не сформирован, истец Крапивин В.М. самовольно передвинул забор к стене домовладения №, что не соответствует существовавшей ранее меже.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск не обоснованным.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч.1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Площадь земельного участка, занятая зданием, строением сооружением и необходима для их использования, определяется в соответствии с п.2 ст. 33 Земельного кодекса.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно справки нотариуса нотариального округа Лебедянского района Липецкой области С.Л.В., Крапивин В.М. является наследником наследственного имущества открывшего после смерти его матери К.В.И ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 23.12.1981 года ФИО12. является собственником 1/6 доли жилого дома <адрес>.

Регистрационным удостоверением №52 от 20.02.1978 года выданным БТИ г. Лебедяни Липецкой области, подтверждается, что 5/6 доли домовладения <адрес> принадлежит Л.В.М.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 07.07.1998 года, выданного нотариусом Лебедянской государственной конторы Липецкой области, после смерти Л.В.М. наследство в виде 5/6 доли домовладения <адрес>, приняла Л.Е.Н.

Из справки нотариуса нотариального округа Лебедянского района Липецкой области от 25.05.2011 года следует, что Филимонова Г.В. приняла наследство после смерти ДД.ММ.ГГГГ Л.Е.Н.

Постановлением заместителя главы администрации Лебедянского района Липецкой области №314 от 24.06.1999 года закреплен в пользование за домовладением № по <адрес> земельный участок общей площадью 2750 кв.м., из которых за Л.Е.Н. - 1453 кв.м., за К.В.И. - 1297 кв.м., в границах и размерах согласно прилагаемой схемы.

Схемой границ земельного участка при доме <адрес> определено, что граница земельного участка со смежным земельным участком домовладения № по переднему фасаду начинается от угла дома №, и от угла дома № по заднему фасаду проходит на расстоянии 0,45 м. до земельного участка домовладения №.

Решением Лебедянского районного суда Липецкой области от 26.10.1999 года постановлено отказать Л.Е.Н. в удовлетворении жалобы на постановление заместителя главы администрации Лебедянского района №314 от 24 июня 1999 года о закреплении границ земельного участка при доме №.

Определением судебной коллегией по гражданским делам Липецкой области от 8 декабря 1999 года решение Лебедянского районного суда от 26 октября 1999 года оставлено без изменения, а кассационная жалоба Л.Е.Н. без удовлетворения.

8 апреля 2010 года, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен межевой план, согласно которого и как пояснил истец Крапивин В.М., граница земельного участка проходит по стене домовладения №.

Постановлением администрации Лебедянского муниципального района №1138 от 07.07.2010 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане в кадастровом квартале № общей площадью 2750 кв.м., расположенного в категории земель населенных пунктов, для размещения объекта индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>.

Решением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Липецкой области №48/11-20821 от 05.05.2011 г. было отказано Крапивину В.М. в учете изменений границ земельного участка с кадастровым номером №.

Основанием принятого решения послужило то, что:

с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости обращается Крапивин В.М., который является наследником доли земельного участка К.В.И., а согласно представленному в Межевом плане от 08.04.2011 г. Постановлению заместителя главы администрации Лебедянского района Липецкой области №314 от 24.06.1999 г., правообладателями земельного участка об учете изменений которого представлено заявление является Л.Е.Н. (1453 кв.м.) и К.В.И. (1297 кв.м.). Если заявителями являются участники общей собственности, в заявлении указываются сведения об одном из них. Сведений об остальных участниках общей собственности приводятся в приложении к заявлению в том же объеме, что и в заявлении;

межевой план от 08.04.2011 г. не соответствует пункту 84 Приказа Минэкономразвития России №412 от 24.11.2008 г. «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»;

местоположение границы от т.н13 до т.н2 не считается согласованным, в Акте согласования местоположения границы отсутствует подпись представителя и оттиск печати Администрации г. Лебедянь;

имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости. Так, согласно реквизита «6» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» и «Акта согласования местоположения границы земельного участка» Межевого плана от 08.04.2011 года, земельный участок с т.н2 по т.н13 имеет смежество с земельным участком, местоположение которого: <адрес> (кадастровый номер №), а по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный кчасток с кадастровым номером № имеет смежество с уточняемым земельным участком по границе с т.1 по т.5 (согласно плана земельного участка № от 06.01.2004 г.), а так же земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>, прилегает к домовладению № по <адрес>) имеет смежество с уточняемым земельным участком по границе с т.1 по т.2 (согласно плана земельного участка № от 06.01.2004 г.) и конфигурация указанных границ отличается от конфигурации границы, представленной в Межевом плане от 08.04.2011г.).

Постановлением заместителя главы администрации Лебедянского района Липецкой области №398 от 08.08.2000 года решено закрепить границы общего земельного участка при доме <адрес> площадью 1785,0 кв.м., из них:

- в пользование юридическую площадь - 1500 кв.м., в границах и размерах согласно прилагаемой схемы №1;

- на условиях аренды за Д.Т.М. - 235 кв.м., в границах и размерах согласно прилагаемой схемы №2.

Из схемы границ земельного участка при доме <адрес> следует, что граница земельного участка со смежным земельным участком домовладения №49 по переднему фасаду находится на расстоянии 1,2 м., и от угла дома № по заднему фасаду проходит на расстоянии 0,70 м. до земельного участка домовладения №.

Постановлением заместителя главы администрации Лебедянского района №1001 от 20.11.2001 года решено разрешить Д.Т.М. установку не глухого ограждения земельного участка вокруг домовладения № по <адрес> высотой до 1,80 м., согласно выданной схемы.

Схемой установки неглухого забора вокруг домовладения № по <адрес> определено, что граница земельного участка со смежным земельным участком домовладения № по переднему фасаду находится на расстоянии 1,2 м., и от угла дома № по заднему фасаду проходит на расстоянии 0,70 м. до земельного участка домовладения №.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.07.2010 года подтверждается тот факт, что Кожин С.Н. зарегистрировал 15.09.2004 г. право собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации Лебедянского района Липецкой области №410 от 29.03.2004 года утвержден проектный план границ земельного участка, относящегося к категории земель поселений, площадью 1500 кв.м., занимаемого индивидуальным домовладением № по <адрес> и утвержден проектный план границ земельного участка площадью 283 кв.м., прилегающего к земельному участку домовладения № по <адрес>, для ведения огородничества.

Постановлением главы администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области №1810 от 27.11.2009 г. решено предоставить в собственность Кожину С.Н. земельный участок общей площадью 1500 кв.м. из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, для индивидуального домовладения, местоположение: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему постановлению.

Свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области 48 АВ №768502 от 16.03.2010 г., подтверждается право собственности Кожина С.Н. на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что земельный участок при домовладении № по <адрес> в размере 1500 кв. м., принадлежит Кожину С.Н. на законных основаниях, поставлен на кадастровый учет с учетом действующего законодательства, без изменения площади и ранее установленных границ земельного участка.

Напротив, земельный участок при домовладении № не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, что указывает на неопределенность границ данного земельного участка.

Доводы истца Крапивина В.М. и его представителя Алёшина С.А. о том, что межа, разделяющая земельные участки домовладений № и № по <адрес>, должна проходить по стене домовладения №, никакими доказательствами не подтверждены и опровергаются исследованными выше материалами дела, показаниями свидетеля Д.Т.М. из которых следует, что граница земельного участка со смежным земельным участком домовладения № по переднему фасаду находится на расстоянии 1,2 м., и от угла дома № по заднему фасаду проходит на расстоянии 0,70 м. до земельного участка домовладения №.

Суд также не может принять доводы истца и его представителя, о том, что в результате утверждения границ земельного участка при домовладении № на основании Постановления главы администрации Лебедянского района Липецкой области №410 от 29.03.2004 года, межа, разделяющая земельный участки домовладений № и № по <адрес>, проходит по стене домовладения №, поскольку как усматривается из кадастрового плана земельного участка №, на спорном земельном участке дирекционные углы равны 355*27 и 359*17, длины линий соответственно - 8,55м и 51,45 м., что соответствует кадастровому плану земельного участка № от 27.11.2000 г.

Доводы истца и его представителя о незаконности Постановления главы администрации Лебедянского района Липецкой области №410 от 29.03.2004 года, межевания и постановки на кадастровый учет земельного участка №, так как эти действия были выполнены без учета фактически сложившегося порядка пользования земельными участками при домах № и № по <адрес>, и без согласования с Крапивиным В.М., суд не может принять во внимание, поскольку голословны, опровергаются исследованными выше доказательствами, согласно которых граница между земельными участками была определена администрацией Лебедянского района с учетом сложившегося порядка пользования еще в 1999 году между бывшими собственниками домовладений № и № по <адрес>.

Коль скоро, каких-либо нарушений прав на земельный участок истца со стороны ответчика при формировании и закреплении в собственность земельного участка в его границах, судом не установлено, то само по себе отсутствие согласия истца в Акте согласования границ земельного участка № по <адрес>, на что ссылается истец, не является тем безусловным основанием для признания Постановления главы администрации Лебедянского района Липецкой области №410 от 29.03.2004 года, межевания, постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельный участок ответчиком незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Крапивину В.М. в иске к Кожину С.Н., Лебедянскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, Администрации Лебедянского района Липецкой области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» о признании незаконным Постановления главы администрации Лебедянского района Липецкой области №410 от 29.03.2004 г., акта согласования границ земельного участка, плана земельного участка к данному акту, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на земельный участок и установлении границы земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:       В.В.Огиенко