Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 июня 2011 года. Лебедянский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Коленкиной Н.В. при секретаре Шаповаловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Лебедяни Липецкой области гражданское дело по иску Красных С.Н. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области об отмене решения о незачете специального трудового стажа и включении в стаж работы периода работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, У С Т А Н О В И Л Красных С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ о незачете льготного стажа и включении в стаж работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающего право на льготное пенсионное обеспечение. Свои требования мотивирует тем, что он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе с заявлением о добазовой обработке к назначению пенсии по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области было принято решение № о незачете Красных С.Н. периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба <данные изъяты> (которое в связи с реорганизацией было присоединено к ОАО <данные изъяты> поскольку правом на пенсионное обеспечение пользуются только прорабы. Считает, не включение указанного периода в льготный стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда неправомерным, поскольку он был назначен исполняющим обязанности старшего прораба, но фактически исполнял обязанности прораба, которые заключались в обеспечении ввода строительных объектов в эксплуатацию, организации производства строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении соблюдения технологической последовательности производства строительно-монтажных работ. В его подчинении находились каменщики, штукатуры, маляры, подсобные рабочие. В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий такой должности как «старший прораб» не предусмотрено. Согласно лицевым счетам по заработной плате истец получал заработную плату как прораб. В судебном заседании Красных С.Н. заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был назначен на должность и.о. старшего прораба на участке капитального ремонта <данные изъяты> В указанный период он выполнял строительные работы, начиная от геодезических замеров по устройству зданий, сооружений, вплоть до ввода данных строительных объектов в эксплуатацию. Руководство прорабами им не осуществлялось, поскольку такой единицы в штатном расписании не было. В указанный период была одна единица прораба в его лице. Представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Лебедянскому району Савостеенко Е.В. заявленные требования не признала. Объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управлением пенсионного фонда по Лебедянскому району было принято решение о незачете Красных С.Н. льготного стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве и.о. мастера <данные изъяты> т.к. согласно Списку №2, утвержденного Постановлением Совмина ССР от 22.08.1956 г. №1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера, что не подтверждено документально, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего прораба <данные изъяты> поскольку Списком №2, утвержденным Постановлением Совмина ССР от 22.08.1956 г. №1173 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются прорабы. Страховой стаж на дату обращения Красных С.Н. в ГУ Управление пенсионного фонда по Лебедянскому району составил 37 лет 8 месяцев 29 дней, специальный стаж - 6 лет 20 дней. Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению. В силу подпункта 2 пункта 1, пункта 2 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список №2 производств, работ профессий и должностей, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз.1 настоящего подпункта. Согласно разделу ХХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют прорабы. В соответствии с п.п.4,6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555 при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N5 Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Красных С.Н. обратился с устным заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда по Лебедянскому району Липецкой области о добазовой подготовке к назначению пенсии по старости за работу в особых условиях, страховой стаж истца на дату обращения составил 37 лет 8 месяцев 29 дней, специальный стаж - 6 лет 20 дней (л.д.31-33). ДД.ММ.ГГГГ было принято решение ГУ Управлением пенсионного фонда в Лебедянском районе № от ДД.ММ.ГГГГ о незачете Красных С.Н. в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, периода с льготного стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба <данные изъяты> (л.д.6). Как усматривается из копий трудовой книжки, Красных С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ назначен и.о. старшего прораба в <данные изъяты> на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом СМУ на новые условия оплаты труда переведен прорабом на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-16). Факт назначения Красных С.Н. исполняющим обязанности старшего прораба в <данные изъяты> подтверждается также копией приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). Из представленных копий лицевых счетов по заработной плате за 1985, 1986, 1987, 1988 г.г. усматривается, что заработная плата начислялась Красных С.Н. в качестве мастера и производителя работ (прораба) (л.д.18-21). Согласно справке ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Красных С.Н., работник <данные изъяты> присоединенное к <данные изъяты> в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выполнял работу в должности прораба, которая заключалась в обеспечении ввода строительных объектов в эксплуатацию, организации производства строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении соблюдения технологической последовательности производства строительно-монтажных работ и др. Должностные обязанности старшего прораба выполнялись дополнительно по мере исполнения основных обязанностей в должности прораба, оперативное руководство прорабами, мастерами не осуществлялось ввиду их отсутствия в штатном расписании. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штатная единица - прораб числилась в единственном числе (л.д.37). Суд оценивает указанную справку ОАО <данные изъяты> как относимое, допустимое и достоверное доказательство, поскольку справка подписана генеральным директором ОАО «Лебедянский машиностроительный завод». На справке стоит штамп и печать ОАО <данные изъяты> Доводы истца о том, что он в оспариваемый период выполнял работу прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подтвердили также в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8 Так свидетель ФИО6 объяснила, что она в период с 1985 года по 1988 года работала штукатуром вместе с ФИО7, ФИО8 в <данные изъяты>. Красных С.Н. работал там же в должности прораба при строительстве различных зданий. Она непосредственно находилась в его подчинении. Красных С.Н давал им задания на рабочий день, закрывал наряды, занимался материально-техническим снабжением. Других прорабов у него в подчинении не было. Свидетели ФИО7, ФИО8 дали показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО6 Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности суд считает установленным, что Красных С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически исполнял обязанности прораба, на момент обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Красных С.Н. имел страховой стаж более 25 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда - 6 лет 20 дней, в связи с чем решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе от ДД.ММ.ГГГГ о незачете льготного стажа Красных С.Н. является незаконным и подлежит отмене. На основании вышеизложенного, суд считает необходимым зачесть в специальный трудовой стаж Красных С.Н. для досрочного назначения пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего прораба <данные изъяты> Коль скоро истец Красных С.Н. просил не взыскивать с ответчика в его пользу судебные расходы, суд считает возможным не принимать решения по данному вопросу. Руководствуясь ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного при добазовой подготовке к назначению пенсии, о незачёте льготного стажа в связи с особыми условиями труда Красных С.Н. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области зачесть Красных С.Н. в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего прораба в <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд. Судья Н.В.Коленкина
"О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет (утв.постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N29) (с изменениями от 1 октября 1999 г.) труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.