Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 июля 2011 года г. Лебедянь. Лебедянский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Зарецкого С.В., при секретаре Афанасовой А.Н., с участием помощника прокурора Лебедянского района Скворцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц, пребывающих в муниципальном общеобразовательном учреждении <данные изъяты> к Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, муниципальному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> о понуждении к оборудованию спортивной площадки элементами полосы препятствий, У С Т А Н О В И Л Прокурор Лебедянского района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, пребывающих в муниципальном общеобразовательном учреждении <данные изъяты>, к Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, муниципальному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> о понуждении к оборудованию спортивной площадки элементами полосы препятствий. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи в деятельности МОУ были выявлены нарушения закона, связанные с организацией работы, направленной на получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности, навыков в области гражданской обороны. Не выполнены требования законодательства по оснащению спортивных площадок элементами полосы препятствий. Прокурор просил обязать ответчика оборудовать спортивную площадку элементами полосы препятствий, при недостатке денежных средств в образовательном учреждении прокурор просил провести данные мероприятия за счет средств учредителя - Администрации Лебедянского района. В судебном заседании помощник прокурора Лебедянского района Скворцова Е.А. требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Представитель ответчика - муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты> - в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении его директор Крапивин М.Н. иск признал, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика - Администрации Лебедянского муниципального района по доверенности - Попова Е.Л. - в судебное заседание не явилась. В адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований возражений не заявила. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Лебедянского района обоснованными частично. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ В силу ч. 1 ст. 13 вышеуказанного закона до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Согласно ч.1 ст. 14 вышеуказанного закона Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления совместно с Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, и должностными лицами организаций обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан. В силу ч. 7 ст. 14 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" В соответствии с п. п. 2-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе (утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. N 1441) (с изменениями от 15 июня 2009 г.) обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает, в числе прочего, получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности (далее именуются - учебные пункты), военно-патриотическое воспитание. Получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах. Согласно п.п.13-15 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах(приложениек приказу Минобороны РФи Министерства образования и науки РФот 24 февраля 2010 г. N 96/134)обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования. В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются педагогическими работниками образовательных учреждений. Согласно сведениям по оснащенности материально-технической базы образовательных учреждений, предоставленных начальником отдела образования администрации Лебедянского муниципального района Рассказовым В.И. заместителю прокурора района Подугольникову А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, в МОУ <данные изъяты> отсутствуют элементы полосы препятствий. Таким образом, судом установлено и подтверждается объяснениями сторон, что муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> не принимает необходимых мер по соблюдению требований закона, связанных с организацией работы, направленной на получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности, приобретение навыков в области гражданской обороны. Согласно ч.2 ст. 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного или казенного учреждения несет собственник его имущества. Собственники автономных и бюджетных учреждений не несут ответственности по обязательствам этих учреждений. Коль скоро, муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> частным, либо казенным учреждением не является, требование прокурора о привлечении к субсидиарной ответственности учредителя - Администрации Лебедянского района - удовлетворению не подлежит. На основании изложенного суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению частично. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> оборудовать спортивную площадку с элементами полосы препятствий. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд. Судья С.В.Зарецкий.
"О воинской обязанности и военной службе" (с изменениями и дополнениями) Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования.
(с изменениями и дополнениями) в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.