Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 июля 2011 года г. Лебедянь. Лебедянский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Зарецкого С.В., при секретаре Пыпиной Н.В., с участием старшего помощника прокурора Лебедянского района Шестакова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, У С Т А Н О В И Л Прокурор Лебедянского района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО <данные изъяты> о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Свои требования мотивировал тем, что согласно части 2 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены. Статьёй 21 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Обязанность обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, возложена ст.ст.22 и 212 ТК РФ на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а так же проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда согласно ст.209 ТК РФ представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года №569 утверждён и введён в действие с 01.09.2008 года Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который регулирует вопросы деятельности работодателей юридических лиц и работодателей физических лиц, за исключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по вопросу проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а так же определяет методы исследований и проведения оценки условий труда. Согласно п.п.1,2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В результате проведенной прокуратурой Лебедянского района Липецкой области проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что ООО <данные изъяты> осуществляет вид деятельности - удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность, обработка металлических отходов и лома, обработка неметаллических отходов и лома, оптовая торговля отходами и ломом и др. Штатная численность ООО <данные изъяты> составляет 20 человек. В нарушение требований трудового законодательства не проведена аттестация рабочих мест, предусмотренных штатным расписанием ООО <данные изъяты> утвержденным директором Воржевым А.В.. Прокурор просил обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест, предусмотренных штатным расписанием Общества, по условиям труда. В судебном заседании старший помощник прокурора Лебедянского района Шестаков А.В. требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика - ООО <данные изъяты> - в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении его директор Воржев А.В. иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству пояснил, что нарушения требований трудового законодательства имеются из-за отсутствия информации о необходимости проведения аттестации рабочих мест. Меры по устранению выявленных нарушений будут приняты в ближайшее время. Правовые последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ч.3 ст.173, ч. 4 ст.198 ГПК РФ ответчику судом разъяснены. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Лебедянского района обоснованными. Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на: рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. В соответствии со статьёй 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Статьей 209 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии со статьёй 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31 августа 2007 г., аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО <данные изъяты> что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 35, 39-42). Согласно свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе ООО <данные изъяты> поставлен на учёт в ГНИ - МИФНС России № 4 по Липецкой области, имеет идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) № (л.д. 36). Из Устава ООО <данные изъяты> следует, что Общество осуществляет коммерческую деятельность - удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность; обработка металлических отходов и лома; обработка неметаллических отходов и лома, оптовая торговля отходами и ломом; оптовая торговля строительными материалами; розничная торговля строительными материалами; деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта и др. Место нахождения Общества: <адрес> (л.д. 5-27). Штатным расписанием ООО <данные изъяты> утвержденным приказом руководителя организации № от ДД.ММ.ГГГГ, установлена штатная численность Общества - 20 человек (л.д. 29). Как установлено в суде, подтверждено справкой о результатах проверки исполнения трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой Лебедянского района Липецкой области и не отрицалось ответчиком, ООО <данные изъяты> в нарушение требований ст.209 Трудового кодекса РФ, «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №569 от 31.08.2007 года, не провёло аттестацию рабочих мест по условиям труда (л.д. 30). В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. Оценивая все доказательства в совокупности, суд находит доказанным, что ответчик не выполнил требования трудового законодательства, чем нарушил право граждан на безопасные условия труда, поэтому иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению. Принимая во внимание объяснения ответчика о необходимости подготовки необходимой документации по проведению аттестации рабочих мест, суд считает целесообразным установить срок окончания аттестации рабочих мест ответчиком по условиям труда до 1 сентября 2011 года. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с ООО <данные изъяты> подлежит взысканию в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Обязать Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> провести аттестацию рабочих мест, предусмотренных штатным расписанием Общества, по условиям труда в срок до 1 сентября 2011 года. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в пользу бюджета Лебедянского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей с уплатой по следующим реквизитам:УФК по Липецкой области (межрайонная ИФНС России № 4 по Липецкой области) ИНН 4811006829, счет № 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, г.Липецк БИК 044206001 КБК 18210803010010000110. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд. Судья С.В.Зарецкий.