<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2011 года Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Дёминой Л.И.

при секретаре Куликовой Е.С.,

с участием истицы Ракитиной А.А.,

представителя ответчика администрации городского поселения <адрес> Коптелова М.Н.

представителя ответчика администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> по доверенности Решетниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Лебедянь дело по иску Ракитиной А.А. к администрации городского поселения <адрес> о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ракитина А.А. (до брака Смирнова А.А.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к администрации городского поселения <адрес> о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке с последующим заключением договора социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Требования мотивировала тем, что относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 30 августа 2004 года закончила обучение в школе-интернат № в городе Липецке, жильём не обеспечена, субсидии на строительство и приобретение жилья не получала, собственного жилья не имеет, нуждается в улучшении жилищных условий, в силу пункта 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения. С 24 февраля 2005 года стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в льготном списке, но до настоящего времени не обеспечена жилым помещение, поэтому просила обязать администрацию городского поселения <адрес> во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Определением суда с согласия истицы в качестве соответчиков привлечены администрация <данные изъяты> муниципального района <адрес>, администрация <адрес>.

В судебном заседании истица Ракитина А.А. иск поддержала, привела те же доводы, которые изложены в заявлении. Дополнительно объяснила, что её отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ6 года; мать Смирнова Т.Е. решением Лебедянского районного суда Липецкой области от 19 октября 1994 года лишена родительских прав. С 21 декабря 1994 года по 30 августа 2004 года обучалась в государственном (областном) образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей школе-интернат № в городе <адрес>, находилась на полном государственном обеспечении. С 15 июля 2004 года по 28 июня 2007 года обучалась в <данные изъяты> педагогическом колледже. По окончании общеобразовательного учреждения жилым помещением не обеспечивалась, числится зарегистрированной в общежитии колледжа, но фактически жилья не имеет. С 24 февраля 2005 года поставлена на учёт в льготную очередь на получение жилья во внеочередном порядке.

Представитель ответчика городского поселения <адрес> Коптелов М.Н. иск признал. Объяснил, что истица относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, собственного жилья не имеет, поставлена на учёт для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке. Администрация городского поселения <адрес> не наделена полномочиями и финансовыми средствами для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа жилыми помещениями.

Представитель ответчика администрации <адрес> Решетникова Л.В. иск признала частично, объяснила, что истица Ракитина А.А. как лицо, оставшееся без попечения родителей, поставлена в льготную очередь на получение жилья во внеочередном порядке. Обязанность обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей относится к расходным обязательствам <адрес>, субвенции на указанные цели в администрацию <адрес> не поступали, что явилось причиной неисполнения обязательства по предоставлению истице жилого помещения. Истица стоит в льготной очереди на получение жилья под № 10.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно части 3 и 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Такие решения служат основанием для заключения договора социального найма. Жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека по нормам предоставления.

В соответствии со статьёй 6 Закона Липецкой области от 3 марта 2010 года № 354-ОЗ «О порядке учета органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма», органы местного самоуправления наделены полномочиями по приобретению и предоставлению жилых помещений лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилые помещения предоставляются лицам, состоящим на учете в целях предоставления жилых помещений, по месту жительства без учета членов семьи, исходя из даты и времени подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления жилых помещений.

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, состоящим на учете в целях предоставления жилых помещений, предоставляются жилые помещения, в которых размер площади жилого помещения составляет от 32 до 40 квадратных метров.

Из свидетельства о рождении видно, что Ракитина А.А. (до брака Смирнова А.А.) родилась ДД.ММ.ГГГГ; её отец - Смирнов А.Ю., мать - Смирнова Т.Е. <данные изъяты>

Из свидетельства о смерти видно, что отец истицы ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

Решением Лебедянского районного суда Липецкой области от 19 октября 1994 года мать истицы Смирнова Т.Е. лишена родительских прав. <данные изъяты>

Справкой администрации <данные изъяты> района <адрес> подтверждается, что Ракитина (до брака Смирнова) А.А. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, жильё за ней не закреплялось. <данные изъяты>

Справкой Г(О)ОУ школы-интернат № 2 города <адрес>, аттестатом о среднем (полном) общем образовании подтверждается, что Смирнова А.А. действительно с 21 декабря 1994 года по 30 августа 2004 года обучалась в государственном (областном) образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей школе-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № <адрес>. <данные изъяты>

Справкой Г(О)ОУ СПО Лебедянский педагогический колледж, дипломом от 3 июля 2007 года подтверждается, с 15 июля 2004 года по 28 июня 2007 года обучалась в названном колледже, была зарегистрирована в общежитии. (л.д. 45, 50, 51).

Из справки Лебедянского БТИ ОГУП «<данные изъяты> видно, что Ракитина (Смирнова) А.А. частного дома и квартиры не имеет. <данные изъяты>

Справками администрации городского поселения города <данные изъяты>, администрации <адрес> муниципального района <адрес> подтверждается, что Ракитина А.А. с 24 февраля 2005 года стоит в очереди под № 9 на улучшение жилищных условий по программе «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями». <данные изъяты>

Оценивая все доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанным, что истица Ракитина А.А. относится к категории граждан из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющей закреплённого жилого помещения, в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в отношении неё прекращено попечительство, следовательно, в силу пункта 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ и статьи 8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» она имеет право на внеочередное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору социального найма.

Положениями статьи 57 ЖК РФ, статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены основания и порядок предоставления жилой площади детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно указанным нормам разрешение требования о предоставлении жилой площади не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других лиц указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на учёт, в ней нет положения о предоставлении жилой площади в порядке очередности, не установлен срок предоставления.

Статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года предусмотрено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В силу закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 353-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» органы местного самоуправления, в том числе муниципальные районы области, наделены отдельными государственными полномочиями области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями (далее - переданные полномочия) на неопределенный срок. Указанным законом предусмотрено, что органы местного самоуправления осуществляют исполнение переданных полномочий по приобретению и предоставлению жилых помещений для лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в соответствии с нормой площади жилого помещения, установленной Законом Липецкой области «О порядке ведения учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма». Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных полномочий, передаются органам местного самоуправления в виде субвенции.

С учетом изложенного суд считает необходимым обязать администрацию <данные изъяты> муниципального района <адрес> области предоставить истице во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма за счёт средств областного бюджета, выделенных на эти цели в виде субвенции.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию <данные изъяты> муниципального района <адрес> предоставить Ракитиной А.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью по норме предоставления на одного человека, установленной органом местного самоуправления, во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета в виде субвенции.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней со дня оглашения.

Председательствующий: Дёмина Л.И.