о понуждению к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда



Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2011 года                                               город Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Лебедянского района Бердиевой А.М.,

при секретаре Шаповаловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кулешову В.М. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л

        Прокурор Лебедянского района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кулешову В.М. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

        Свои требования мотивирует тем, что согласно части 2 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены. Статьёй 21 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Обязанность обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, возложена ст.ст.22 и 212 ТК РФ на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а так же проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда согласно ст.209 ТК РФ представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года №342н утверждён и введён в действие с 01.09.2011 года Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. В результате проведенной прокуратурой Лебедянского района Липецкой области проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что индивидуальный предприниматель Кулешов В.М. осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже строительно-отделочных материалов в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> В нарушение требований трудового законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком не проведена.

        В судебном заседании помощник прокурора Лебедянского района Липецкой области Бердиева А.М. заявленные требования поддержала в полном объеме, мотивировав их доводами, изложенными в иске.

        Ответчик индивидуальный предприниматель Кулешов В.М. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Объяснил, что он осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже строительно-отделочных материалов в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>. Реализацию товаров осуществляет непосредственно продавец. Согласно штатному расписанию в помещении, помимо продавца работает кассир. Им принимаются меры к соблюдению требований безопасности, но аттестация рабочих мест не проведена. В связи с необходимостью подготовки документации по проведению аттестации рабочих мест просил предоставить срок для исполнения заявленных требований до 1 февраля 2012 года.

        Правовые последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ч.3 ст.173, ч. 4 ст.198 ГПК РФ ответчику - индивидуальному предпринимателю Кулешову В.М. судом разъяснены.

        Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и считает возможным принять признание иска ответчиком индивидуальным предпринимателем Кулешовым В.М., поскольку оно заявлено им добровольно и не нарушает ни чьих прав и законных интересов.

        Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

        Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на:

        рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

        полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

        В соответствии со статьёй 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

        Статьей 209 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

        Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить:          безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

        В соответствии со статьёй 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

        В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №342н от 26 апреля 2011 г., аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

        Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты.

        Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

        Согласно свидетельству о постановке на учёт в налоговом органе Кулешов В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на учёт в ГНИ инспекции МНС РФ, имеет идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

        Кулешов В.М. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается копией свидетельства федеральной налоговой службы о внесении записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ.

         Из штатного расписания индивидуального предпринимателя Кулешова В.М. по состоянию на 01.04.2011 года усматривается наличие одной единицы продавца с окладом 7000 рублей и одной единицы кассира с окладом 7000 рублей.

         Как установлено в суде, подтверждено справкой о результатах проверки исполнения трудового законодательства от 24.09.2011 года, проведенной прокуратурой Лебедянского района Липецкой области и не отрицалось ответчиком, индивидуальный предприниматель Кулешов В.М. осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже строительно-отделочных материалов в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> Реализацию товаров осуществляет непосредственно продавец. В нарушение требований ст.209 Трудового кодекса РФ, п.4 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №342н от 26.04.2011 года, ответчик не провёл аттестацию рабочих мест по условиям труда.

        В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

        Оценивая все доказательства в совокупности, суд находит доказанным, что ответчик не выполнил требования трудового законодательства, чем нарушил право граждан на безопасные условия труда, в связи с чем иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

        Принимая во внимание объяснения ответчика о необходимости подготовки необходимой документации по проведению аттестации рабочего места продавца, суд считает целесообразным установить срок окончания аттестации рабочих мест по условиям труда до 1 февраля 2012 года.

        Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

        Таким образом, с Кулешова В.М. подлежит взысканию в бюджет <данные изъяты> муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере 200 рублей.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                            Р Е Ш И Л

        Обязать индивидуального предпринимателя Кулешова В.М. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 февраля 2012 года..

        Взыскать с индивидуального предпринимателя Кулешова В.М. в пользу бюджета <данные изъяты> муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 200 рублей с уплатой по следующим реквизитам:УФК по Липецкой области (межрайонная ИФНС России № 4 по Липецкой области) ИНН 4811006829, счет № 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, г.Липецк БИК 044206001 КБК 18210803010010000110.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья                                               Н.В.Коленкина