о понуждению к аттестации рабочих мест по условиям труда



Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2011 года                                               город Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Лебедянского района Бердиевой А.М.,

при секретаре Шаповаловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Нелюбову А.А. о понуждении к проведению аттестации рабочего места продавца по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л

        Прокурор Лебедянского района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Нелюбову А.А. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

        Свои требования мотивирует тем, что согласно части 2 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены. Статьёй 21 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Обязанность обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, возложена ст.ст.22 и 212 ТК РФ на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а так же проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда согласно ст.209 ТК РФ представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года №342н утверждён и введён в действие с 01.09.2011 года Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. В результате проведенной прокуратурой Лебедянского района Липецкой области проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что индивидуальный предприниматель Нелюбов А.А. осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже книг, канцелярских товаров и товаров для детей в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>. В нарушение требований трудового законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком не проведена.

        В судебном заседании помощник прокурора Лебедянского района Липецкой области Бердиева А.М. заявленные требования уточнила, просила обязать индивидуального предпринимателя Нелюбова А.А. провести аттестацию рабочего места продавца по условиям труда, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

        Ответчик индивидуальный предприниматель Нелюбов А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме. Объяснил, что он осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже книг, канцелярских товаров и товаров для детей в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>. Реализацию товаров осуществляет непосредственно продавец. Штатного расписания у него нет. Им принимаются меры к соблюдению требований безопасности, но аттестация рабочего места продавца не проведена. В связи с необходимостью подготовки документации по проведению аттестации рабочего места продавца, просил предоставить срок для исполнения заявленных требований до 1 февраля 2012 года.

        Правовые последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ч.3 ст.173, ч. 4 ст.198 ГПК РФ ответчику - индивидуальному предпринимателю Нелюбову А.А. судом разъяснены.

        Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и считает возможным принять признание иска ответчиком индивидуальным предпринимателем Нелюбовым А.А., поскольку оно заявлено им добровольно и не нарушает ни чьих прав и законных интересов.

        Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

        Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на:

        рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

        полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

        В соответствии со статьёй 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

        Статьей 209 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

        Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить:          безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

        В соответствии со статьёй 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

        В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №342н от 26 апреля 2011 г., аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

        Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты.

        Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

        Согласно свидетельству о постановке на учёт в налоговом органе Нелюбов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на учёт в ГНИ инспекции МНС РФ, имеет идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

        Нелюбов А.А. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается копией свидетельства федеральной налоговой службы о внесении записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ, а также выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

        Из копии договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между индивидуальным предпринимателем ФИО3, именуемой в «Арендодатель» и индивидуальным предпринимателем Нелюбовым А.А., именуемым «Арендатор» следует, что Нелюбов А.А. принял во владение и пользование здание магазина общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м, находящееся по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

        Как установлено в суде, подтверждено справкой о результатах проверки исполнения трудового законодательства от 20.09.2011 года, проведенной прокуратурой Лебедянского района Липецкой области и не отрицалось ответчиком, индивидуальный предприниматель Нелюбов А.А. осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже книг, канцелярских товаров и товаров для детей в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>. Реализацию продуктов осуществляет непосредственно продавец. В нарушение требований ст.209 Трудового кодекса РФ, п.4 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №342н от 26.04.2011 года, ответчик не провёл аттестацию рабочего места продавца по условиям труда.

        В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

        Оценивая все доказательства в совокупности, суд находит доказанным, что ответчик не выполнил требования трудового законодательства, чем нарушил право граждан на безопасные условия труда, в связи с чем иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

        Принимая во внимание объяснения ответчика о необходимости подготовки необходимой документации по проведению аттестации рабочего места продавца, суд считает целесообразным установить срок окончания аттестации рабочего места продавца по условиям труда до 1 февраля 2012 года.

        Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

        Таким образом, с Нелюбова А.А. подлежит взысканию в бюджет <данные изъяты> муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере 200 рублей.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                            Р Е Ш И Л

        Обязать индивидуального предпринимателя Нелюбова А.А. провести аттестацию рабочего места продавца по условиям труда в срок до 1 февраля 2012 года.

        Взыскать с индивидуального предпринимателя Нелюбова А.А. в пользу бюджета <данные изъяты> муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 200 рублей с уплатой по следующим реквизитам:УФК по Липецкой области (межрайонная ИФНС России № 4 по Липецкой области) ИНН 4811006829, счет № 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, г.Липецк БИК 044206001 КБК 18210803010010000110.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья                                               Н.В.Коленкина