Дело № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Г. Лебедянь 14 октября 2011 года Лебедянский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Огиенко В.В., при секретаре Волынчиковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакулина Ю.А. к Администрации Лебедянского района Липецкой области об установлении границ земельного участка, установил: Бакулин Ю.В. обратился в суд с иском к Администрации Лебедянского района Липецкой области требуя обязать ответчика установить границы земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировал тем, что Липецким районным судом Липецкой области 22 сентября 2008 года было вынесено решение, в силу которого за ним было признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>., площадью 1500 кв.м., кадастровый номер №. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области, на основании указанного решения, 18.08.2011 года было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок. Постановлением главы администрации Лебедянского района Липецкой области №523 а от 22.04.2005 г. был утвержден план границ указанного земельного участка и к этому постановлению согласно содержания, должен был прилагаться план земельного участка. Однако, до настоящего времени ответчик отказывается выдать прилагаемый к постановлению план земельного участка. Кроме этого, Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» ему был выдан 18.07.2011 года кадастровый паспорт земельного участка с номером №, при этом в указанном документе не приложен план земельного участка, отсутствует описание границ и поворотных точек земельного участка. Отказ Администрации Лебедянского района Липецкой области в установлении границ земельного участка площадью 1500 кв.м., лишает его возможности определить границы этого земельного участка. В судебном заседании истец Бакулин Ю.В. на иске настаивает, указывая на те же доводы. Представитель ответчика Администрации Лебедянского района Липецкой области Алёшин Н.А. с иском не согласен, пояснив, что в компетенцию органов местного самоуправления не входят полномочия по установлению местоположения и уточнению границ земельных участков. Считает, что истцу Бакулину Ю.В. для определения границ земельного участка необходимо обратиться с заявлением к кадастровому инженеру в порядке, установленном статьями 38-40 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по Липецкой области Бобровская Н.А. считает иск не обоснованным по тем основаниям, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 2181 кв.м. внесен в государственный кадастр недвижимости 19.05.2004 г. на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, присвоен государственный кадастровый номер №. Затем 12.03.2008 г. в соответствии с Постановлением главы администрации Лебедянского района Липецкой области №576 от 29.06.2001 г. «О закреплении границ земельного участка при домовладении №, № по <адрес>», были утверждены начальником Лебедянского территориального отдела управления Роснедвижимости по Липецкой области изменения в инвентаризационную опись ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, внесенная в государственный кадастр недвижимости ориентировочная площадь земельного участка составила 1500 кв.м. государственный кадастровый учет, согласно ст. 16 федерального закона «О государственном кадастре недвижимости, носит заявительный характер. Бакулин Ю.В. в ФБУ «Кадастровая палата» по Липецкой области с заявлением о государственном кадастровом учете в порядке, установленном федеральным законодательством, не обращался. Следовательно, границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, внесенные в государственный кадастр недвижимости ориентировочные, подлежат уточнению при межевании. Межевой план готовится кадастровым инженером. Данный документ и будет содержать сведения о местоположении границ земельного участка истца. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск не обоснованным. Судом установлено, что на основании решения Липецкого районного суда Липецкой области от 22.09.2008 г. за Бакулиным Ю.В. признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв. м., кадастровый номер №, и 18.08.2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области выдано свидетельство № о государственной регистрации права на этот земельный участок. Истцом в суд был предоставлен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 руб., с местоположением относительно ориентира по адресу: <адрес>. В особых отметках кадастрового паспорта указано, что возможно уточнение границ и площади земельного участка. Описание местоположения границ земельного участка выполнено на основании картографического материала масштаба 1:10000. Площадь земельного участка вычислена по координатам поворотных точек его границ, полученных с точностью, соответствующей масштабу карты. КПЗУ подготовлен по запросу № от 12.07.2011 г. Из кадастрового дела №, зарегистрированного 14.04.2005 года, следует, что последним документом, определяющим площадь и границы спорного земельного участка, в кадастровом деле, это постановление главы администрации <адрес> № от 29.06.2001 года «О закреплении границ земельного участка при домовладениях №, № по <адрес>», и приложение к данному постановлению в виде плана границ земельных участков при домовладениях №, № по <адрес> и линейные размеры плана границ этих земельных участков. Постановлением главы администрации Лебедянского района №523 а от 22.04.2005 г. утвержден план границ земельного участка, относящийся к категории поселений, площадью 1500 кв.м., занимаемого домовладение <адрес> (уточненный план границ прилагается). Бакулину Ю.В. рекомендовано поставить земельный участок на государственный учет. В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправлении, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса. Таким образом, установлено, что ответчиком Администрацией Лебедянского района Липецкой области, в пределах своих полномочий, был выделен Бакулину Ю.В. земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок площадью 1500 кв.м., находящийся в собственности Бакулина Ю.В., должен быть им поставлен на кадастровый учет для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые, подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. В этой же статье закона, определена кадастровая деятельность, которая выражена в выполнении управомоченным лицом (далее-кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе. В силу ст. 21, 22 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» для постановки на кадастровый учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменениями уникальных характеристик земельного участка, необходима подача заявления о кадастровом учете в орган кадастрового учета с приложением необходимых документов, в числе которых межевой план земельного участка, который согласно ст.38 Федерального закона, представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В силу ч.1 ст. 35 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ. Из вышеуказанного следует, что вопросы постановки на кадастровый учет с определенными границами земельных участков находящихся в собственности граждан, возложены на органы кадастрового учета недвижимости с привлечением кадастровых инженеров для составления межевых планов земельных участков, в которых указана площадь и определены границы этих земельных участков. При этом, постановка на кадастровый учет земельных участков носит заявительный характер, а проведение кадастровых работ кадастровым инженером по межеванию земельных участков определено в форме заключения договоров подряда с гражданами. Как пояснил в судебном заседании истец Бакулин Ю.В., он не обращался к кадастровому инженеру для выполнении кадастровых работ по межеванию земельного участка площадью 1500 кв.м., и каких-либо препятствий в этом ему никто не чинит. Таким образом, доводы Бакулина Ю.В., изложенные в исковом заявлении не обоснованны и удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Бакулину Ю.В. в иске к Администрации Лебедянского района Липецкой области об установлении границ земельного участка отказать. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий: В.В.Огиенко