Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2011 года                  город Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Огиенко В.В.,

при секретаре Волынчиковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Лебедянь гражданское дело по иску Усманова О.Д., действующего за себя и за несовершеннолетнюю дочь Усманову А.О., Усмановой Т.В., Усмановой Л.О. к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области, ОАО «<данные изъяты>» о признании права собственности на домовладение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Усманов О.Д., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Усмановой А.О., Усманова Т.В., Усманова Л.О. обратились в суд с иском к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области, ОАО «<данные изъяты>» о признании права собственности в порядке приватизации по 1/4 доле за каждым на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 179,7 кв.м., в том числе жилой площадью 69,2 кв.м.

        Свои требования мотивируют тем, что 21.07.1994 года Усманов О.Д. был принят на работу <данные изъяты> в ТОО «<данные изъяты>», которое предоставило Усманову О.Д. и членам его семьи для проживания по договору социального найма спорный жилой дом. ТОО «<данные изъяты>» был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>», в последствии ТОО «<данные изъяты>» присоединилось к ОАО «<данные изъяты>». Договор социального найма в настоящее время утерян и не сохранился в документах архивного фонда. Истцы решили приватизировать занимаемый их семьёй дом, но ответчиками в приватизации им было отказано, поскольку данный дом у них на балансе не состоит. Реализовать своё право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения во внесудебном порядке не представляется возможным.

             В судебное заседание истцы, будучи надлежаще извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца Усманова О.Д. - Исаев А.А., выступающий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, мотивировав их доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнил, что другого жилья истцы не имеют, право бесплатной приватизации жилого помещения ранее не реализовывали.

Представители ответчиков - администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте заседания надлежащим образом. В адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.

Представитель ответчика глава администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области Бец Г.В. в судебном заседании пояснила, что домовладение № <адрес>, в реестре муниципального имущества сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области не значится, но не возражала против признания за истцами права собственности на указанное домовладение.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными.

Конституция РФ (ст. 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ст. 55 Конституции РФ может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.06.2008 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно выписки из похозяйственной книги администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет за 1991-1996 годы № 862 от 27.10.2010 года следует, что в <адрес> зарегистрированы Усманов О.Д., его жена Усманова Т.В., дочь Усманова Л.О., дочь Усманова А.О. (л.д.25).

Согласно выписки из похозяйственной книги № 2 администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет за 2008-2012 годы следует, что <адрес> числится за Усмановым О.Д. (л.д.36).

Балансодержателя жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется, что подтверждается справкой № 500 от 11.08.2011 года, выданной администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района (л.д.22), сообщением ОАО «<данные изъяты>» от 28.09.2011 года (л.д.52).

В реестрах муниципальной и государственной собственности указанный жилой дом не значится, что подтверждается сообщением администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 15.08.2011 года (л.д.24), сообщением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области № 10493-03 от 01.12.2009 года (л.д.21).

Согласно трудовой книжке Усманов О.Д. с 21.07.1994 года был принят на работу в ТОО «<данные изъяты>» <данные изъяты>; 21.06.1995 г. уволен переводом в ТОО «<данные изъяты>» в связи с реорганизацией ТОО «<данные изъяты>»; 21.06.1995 г. принят <данные изъяты> в порядке перевода в ТОО «<данные изъяты>»; 26.12.1997 г. уволен по собственному желанию (л.д.29-35).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиками, в 1994 году по договору найма дом № <адрес> был предоставлен ТОО «<данные изъяты>» <данные изъяты> Усманову О.Д.

В суде установлено, что в последующем ТОО «<данные изъяты>» на основании Постановления главы администрации Лебедянского района № 353 от 14.08.1995 г. ликвидировано в результате реорганизации путем присоединения к ТОО «<данные изъяты>»; ТОО «<данные изъяты>» на основании Постановления главы администрации Лебедянского района № 93 от 05.02.1997 года ликвидировано в результате реорганизации путем разделения на СПК «<данные изъяты>» и СПК «<данные изъяты>»; СПК «<данные изъяты>» и СПК «<данные изъяты>» ликвидированы на основании Постановления главы администрации Лебедянского района № 573 от 30.05.1997 года и создано ОГУП «<данные изъяты>»; МУП «<данные изъяты>» создано на основании Постановления главы администрации Лебедянского района от 27.12.2001 года путем реорганизации в процессе преобразования ОГУП «<данные изъяты>»; ОАО «<данные изъяты>» создано на основании Постановления главы администрации Лебедянского района № 566 от 21.01.2002 года, учредителем которого являлся МУП «<данные изъяты>»; ОАО «<данные изъяты>» 01.07.2004 года прекратило деятельность путем реорганизации в форме слияния на основании решения о реорганизации от 27.03.2004 года, правопреемником является ОАО «<данные изъяты>».

Согласно исторической справки к фонду № 272 ОГУП «<данные изъяты>» Лебедянского район Липецкой области решением Арбитражного суда Липецкой области признано несостоятельным (банкротом) (л.д.40).

Из пояснений истцов следует, что приватизировать занимаемое жилое помещение они не могут, поскольку документы на дом не сохранились.

Согласно архивной справки № 95, выданной архивным отделом администрации Лебедянского муниципального района 04.10.2010 года, в документах архивного фонда ТОО «<данные изъяты>» Лебедянского района Липецкой области в протоколах общих собраний и заседаний правления товарищества за 1994 год решение о выделении квартиры Усманову О.Д. не значится; в документах архивного фонда Вязовской сельской администрации Лебедянского района Липецкой области за 1994 год постановление о выделении квартиры Усманову О.Д. не значится (л.д.38).

Согласно архивной справки № 97, выданной архивным отделом администрации Лебедянского муниципального района 04.10.2010 года, в документах архивного фонда ТОО «Верный путь» Лебедянского района Липецкой области значится протокол № 11 заседания товарищества с ограниченной ответственностью от 20.06.1995 года об отказе <данные изъяты> Усманову О.Д. в приватизации квартиры, так как было решение о том, чтобы в хозяйстве было отработано не менее 7 лет (л.д.39).

Согласно технического паспорта на жилой дом <адрес> по состоянию на 06.08.2010 года, кадастрового паспорта от 13.08.2010 года, справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Лебедянское БТИ № 2619 от 23.08.2010 года право собственности на недвижимое имущество - жилой дом <адрес>, общей площадью 179,7 кв.м., в том числе жилой площадью 69,2 кв.м., не зарегистрировано (л.д.7-15, 16, 20).

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в Едином Государственном реестре прав сведения о регистрации прав, ограничений (обременений) на дом <адрес>, отсутствуют (л.д.43.)

Статьями 2,4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

        Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Истцы Усманов О.Д., Усманова Т.В., Усманова Л.О., Усманова А.О. приватизированного жилья не имеют, участия в приватизации не принимали. Данный факт никем не оспорен.

Статьями 6,7,18 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых, передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу требований Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 (с изменениями на 21.07.1993 г.) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», а также Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»         (с изменениями на 20.03.2011 г.) спорный дом должен быть передан в муниципальную собственность района.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 февраля 2010 года N 4-ФЗ) предусмотрено, что бесплатная приватизация гражданами РФ государственного и муниципального жилищного фонда предусматривается до 1 марта 2013 года.

         Поэтому в настоящее время истцы не утратили право на бесплатную передачу в их собственность занимаемого ими жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, на условиях жилищного найма.

Следовательно, администрация Лебедянского муниципального района обязана была принять на баланс спорное жилое помещение, заключить с истцами договор приватизации жилого помещения.

Отсутствие документального оформления передачи жилого помещения не лишает истцов права на приватизацию жилого помещения, поэтому суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Усмановым О.Д., Усмановой Т.В., Усмановой Л.О., Усмановой А.О. право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на жилой дом № №, общей площадью 179,7 кв.м., в том числе жилой 69,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием правовой регистрации права общей долевой собственности за Усмановым О.Д., Усмановой Т.В., Усмановой Л.О., Усмановой А.О. на указанный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья       В.В.Огиенко