о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда



Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2011 года                                              г. Лебедянь.

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Зарецкого С.В.,

при секретаре Пыпиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Лебедянского района Бердиевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Лебедянского района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

        Свои требования мотивировал тем, что ответчик в соответствии с Уставом осуществляет образовательную деятельность по основной общеобразовательной программе дошкольного образования. Штатная численность детского сада составляет 23,8 единиц. В результате проведенной прокуратурой Лебедянского района Липецкой области проверки установлено, что администрацией детского сада в нарушение требований трудового законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда до настоящего времени не проведена.

Прокурор просил обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест, предусмотренных штатным расписанием учреждения, по условиям труда.

         В судебном заседании помощник прокурора Лебедянского района Бердиева А.М. требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

         Представитель ответчика - <данные изъяты> - в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении и.о. заведующей учреждением - Попова М.А. - иск признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

         Правовые последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ч.3 ст.173, ч. 4 ст.198 ГПК РФ, ответчику судом разъяснены.

         Представитель третьего лица - Администрации Лебедянского муниципального района по доверенности - Попова Е.Л. - в судебное заседание не явилась. В адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований возражений не заявила.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Лебедянского района обоснованными.

         Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

         Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на:

        рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

        полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

        В соответствии со статьёй 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

        Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить:          безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

        В соответствии со статьёй 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 342н от 26 апреля 2011 г., порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.

Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

В соответствии с Уставом <данные изъяты> данное учреждение является юридическим лицом, учредителем которого является муниципальное образование Лебедянский муниципальный район Липецкой области РФ в лице администрации Лебедянского муниципального района (л.д. 6-34).

<данные изъяты> постановлено на учет в налоговом органе по месту нахождения МИФНС России № 4 по Липецкой области, имеет идентификационный номер налогоплательщика , что подтверждается свидетельством серии 48 (л.д. 40).

Приказом -л по отделу народного образования администрации Лебедянского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Молокоедова Т.И. назначена на должность заведующей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

Штатным расписанием <данные изъяты>, утвержденным заведующим детского сада Молокоедовой Т.И. на 01.09.2011 г., установлена штатная численность учреждения - 23,8 штатных единиц (л.д. 36).

          Как установлено в суде, подтверждено актом о результатах проверки исполнения трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой Лебедянского района Липецкой области, письменными объяснениями Молокоедовой Т.И., и не отрицалось ответчиком, <данные изъяты> в нарушение требований ст.209 Трудового кодекса РФ, «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №342н от 26.04.2011 года, не провело аттестацию рабочих мест по условиям труда (л.д. 35, 37).

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        Оценивая все доказательства в совокупности, суд находит доказанным, что ответчик не выполнил требования трудового законодательства, чем нарушил право граждан на безопасные условия труда, поэтому иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

        Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

        Таким образом, с <данные изъяты> подлежит взысканию в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере 200 рублей.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

        Обязать <данные изъяты> провести аттестацию рабочих мест, предусмотренных штатным расписанием учреждения, по условиям труда.

        Взыскать с <данные изъяты> государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей с уплатой по следующим реквизитам:УФК по Липецкой области (межрайонная ИФНС России № 4 по Липецкой области) ИНН 4811006829, счет № 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, г.Липецк БИК 044206001 КБК 18210803010010000110.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья                                                                  С.В.Зарецкий.