Р Е Ш Е Н И Е
Г. Лебедянь 16 февраля 2011 г.
Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Дорофеева Л.А.,
рассмотрев жалобу Бессонова Владимира Васильевича на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17 января 2011 года,
У С Т А Н О В И Л
17 января 2011 года инспектором дорожно-постовой службы ОГИБДД ОВД по Лебедянскому району Бирюковым Г.П. было вынесено определение № 145 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бессонова В.В.
Как следует из указанного определения, 17 января 2011 года в 12 часов 55 минут на улице Советской города Лебедяни, дом 77, водитель Бессонов В.В., управляя автомобилем «Мицубиси-Каризма», государственный номер Е 572 РМ 48, при движении задним ходом не убедился в безопасности маневра, не прибегнул к помощи посторонних лиц. Ответственность за нарушение п. 8.12 Правил дорожного движения не предусмотрена на основании ч.5 ст. 28.1 КоАП РФ, в связи с чем в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гр. Бессонова В.В. было отказано.
Не согласившись с указанным определением, Бессонов В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17.01.2011 в связи с отсутствием его вины в совершении дорожно-транспортного происшествия.
В обоснование своих доводов указал, что 17 января 2011 года в 12 часов 00 минут он на принадлежащем ему автомобиле «Мицубиси-Каризма», государственный номер Е 572 РМ 48 на улице Советской города Лебедяни в районе дома № 77, в соответствии с п. 8.12 ПДД РФ, убедившись в отсутствии других транспортных средств, находящихся сзади и не создавая помех, стал двигаться задним ходом. Увидев приближающийся автомобиль ВАЗ 21140, пересекающего сплошную разделительную полосу, он нажал на тормоз, но столкновения избежать не удалось. Приехавшие на место сотрудники ОГИБДД осмотрели место происшествия, составили протокол об административном правонарушении, в котором не указали, что автомобиль ВАЗ 21140 пересек сплошную полосу, тем самым создал помеху его движению. Затем инспектор вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ссылаясь на п. 8.12 ПДД, признав его виновным в совершении ДТП, в связи с чем на сегодняшний день он лишен получения страховой выплаты.
В судебном заседании заявитель Бессонов В.В. жалобу поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе. Также дополнил, что в совершении ДТП виновен водитель автомобиля ВАЗ 21140, который в нарушение Правил дорожного движения пересек сплошную линию дороги, что явилось причиной ДТП.
Изучив жалобу, проверив материалы дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению частично.
В соответствии с п.8.12 Правил дорожного движения РФ движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц.
Как видно из материалов дела, 17 января 2011 года в 12 часов 00 минут в районе дома № 77 по улице Советской г. Лебедяни произошло столкновение между управляемым Бессоновым В.В. автомобилем «Мицубиси-Каризма», государственный номер Е 572 РМ 48, двигавшимся задним ходом и автомобилем ВАЗ 21140 под управлением Войнова А.Д.
Согласно ч. 5 ст. 28.1 Кодекса об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гр. Бессонова В.В., инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по Лебедянскому району Бирюков Г.П. в определении от 17 января 2011 года указал, что Бессонов В.В. нарушил п. 8.12 Правил дорожного движения РФ, однако ответственность за данное нарушение нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ не предусмотрена на основании ч.5 ст. 28.1 КоАП РФ.
Данное определение не соответствует требованиям закона.
Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ или закона субъекта РФ.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по Лебедянскому району сделал вывод о нарушении Бессоновым В.В. пункта 8.12 Правил дорожного движения РФ.
Кодексом об административных правонарушениях РФ не предусмотрена возможность обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах определение № 145 от 17 января 2011 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бессонова В.В. подлежит изменению путем исключения из него выводов о нарушении Бессоновым В.В. п. 8.12 Правил дорожного движения РФ.
Руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л
Жалобу Бессонова Владимира Васильевича удовлетворить частично.
Определение № 145 от 17 января 2011 года, вынесенное инспектором дорожно-постовой службы ОГИБДД ОВД по Лебедянскому району Липецкой области Бирюковым Г.П. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бессонова Владимира Васильевича изменить: исключить указание на нарушение Бессоновым В.В. п. 8.12 Правил Дорожного движения Российской Федерации, в остальной части определение оставить без изменения.
На решение может быть подана жалоба в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Лебедянский районный в течение 10 дней.
Судья Дорофеева Л.А.