ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Лебедянь 29 апреля 2011 года.
Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Коленкина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении индивидуального предпринимателя - Козлова А.А., гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ
25 апреля 2011г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах была проведена плановая выездная проверка магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП Козлову А.А.
В ходе проведенной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Козлов А.А. в магазине <данные изъяты> фактический адрес: <адрес>, юридический адрес: <адрес>, не выделил помещение для хранения перегоревших ртутьсодержащих ламп; не заключил договор на утилизацию ртутьсодержащих ламп с ООО <данные изъяты> тем самым не обеспечил соблюдение требований п.1.14 Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 г. №681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащий сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»
По данному факту ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела управления ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах Владимировым А.П. 26 апреля 2011 года составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении ИП Козлова А.А.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. Ведущий специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах по доверенности Владимиров А.П. в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя и назначить ИП Козлову А.А. наказание в виде приостановления деятельности на срок не более 5 суток.
В судебное заседание, назначенное на 29 апреля 2011 года, индивидуальный предприниматель Козлов А.А., надлежаще извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, не явился. В заявлении, адресованном суду, Козлов А.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, признал в полном объеме. Указал, что допущенные нарушения будут устранены в ближайшее время, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности на незначительный срок.
В силу ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствиеиндивидуального предпринимателя Козлова А.А.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
В соответствии со ст.ст. 2,11,22 ФЗ от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями на 28.12.2010 г.) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.14 Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 г. N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.
Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ подтверждается, что Козлов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на учет в Межрайонной ИМНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №.
Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается, что ФИО2, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИМНС России №4 по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером записи №.
Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются также протоколом о временном запрете деятельности №, составленным ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела управления ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах Владимировым А.П. 26 апреля 2011 года, из которого следует, что в магазине <данные изъяты> расположенном по <адрес> 25.04.2011 г. в 10 часов индивидуальный предприниматель Козлов А.А., не обеспечил требование п.п.1,14 Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 г. №681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащий сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», то есть не выделил помещение для хранения перегоревших ртутьсодержащих ламп; не заключил договор на утилизацию ртутьсодержащих ламп с ООО «Утиль». Деятельность магазина фактически приостановлена 26 апреля 2011 года в 10 часов.
Изучив представленные материалы, считаю, что индивидуальным предпринимателем Козловым А.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.
Принимая во внимание, что в магазине <данные изъяты> принадлежащем ИП Козлову А.А., выявлены нарушения требований норм в области охраны окружающей среды и природопользования, которые могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, административное наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.
На основании вышеизложенного, учитывая мнения ИП Козлова А.А. и представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах Владимирова А.П., указанные в адресованных суду заявлениях, суд считает возможным назначить ИП Козлову А.А. наказание в виде непродолжительного срока приостановления деятельности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ
Привлечь индивидуального предпринимателя Козлова А.А. к административной ответственности, предусмотренной ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> на срок 5 (пять) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности с 10 часов 00 минут 26 апреля 2011 года.
В целях обеспечения исполнения административного наказания запретить ИП Козлову А.А. использование магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю Козлову А.А., что в силу ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение данного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного правонарушения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи в Липецкий областной суд.
Судья Н.В. Коленкина