по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лебедянь                                                                       01 июля 2011 года              

Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Огиенко В.В.,         

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении

юридического лица - Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>, имеющего юридический адрес - <адрес>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии <данные изъяты>, орган, зарегистрировавший юридическое лицо - МИМНС России №4 по Липецкой области, ранее, в течение года, к административной ответственности юридическое лицо не привлекалось,

                                                 

        УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение культуры «<данные изъяты> в здании Дома культуры нарушило требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313 и введенных в действие 30.06.2003 г., а также нарушило Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. №315, а именно:

- отсутствует проверка качества огнезащитной обработки, чем нарушен п. 36 ППБ 01-03;

- здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п.9 НПБ 110-03 таблица №1;

- здание СДК не оборудовано автоматической установкой противопожарной защиты, позволяющей передавать сигнал о срабатывании автоматических установок пожарной сигнализации на пульт пожарного подразделения, чем нарушен п. 12 НПБ 110-03;

- в здании <данные изъяты> дома культуры эксплуатируются электропровода с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией, а также эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, (1 этаж-раздевалка; лестничные марши; кладовая; зрительный зал) на распределительных коробках отсутствуют крышки, чем нарушен п.60 ППБ 01-03;

- стены путей эвакуации отделаны горючими материалами (красками), чем нарушен п. 53 ППБ 01-03;

- не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети, а так же заземляющих контактов здания, чем нарушен п. 57 ППБ 01-03;

- не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое оформление (занавес), чем нарушен п. 150 ППБ 01-03;

- в оконном проеме кабинета бухгалтерии установлена глухая решетка, чем нарушен п.40 ППБ 01-03;

- на пути эвакуации расположенном у сцены расположены сгораемые материалы, загроможден эвакуационный выход на лестничном марше ведущем со второго этажа, чем нарушен п.53 ППБ 01-03;

- сети внутреннего противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии, отсутствует проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода, чем нарушен п.89 ППБ 01-03;

Правила пожарной безопасности в Российской федерации (ППБ 01-03), п.1 и п. 2 устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской федерации.

В силу п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.6 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи - является административным правонарушением.

Как следует из протокола об административном правонарушении №84 от 30.06.2011 года МУК «<данные изъяты>», находящийся по адресу: <адрес>, в здании сельского Дома культуры в 17 час. 20 мин. 29 июня 2011 года допустило нарушение требований п.п. 36, 60, 53,57,150,40,53,89, 91 ППБ 01-03; п.п. 9,12 НПБ 110-03.

Представитель Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» Калачева Т.Г. признала, что у них имеются нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в протоколе об административном правонарушении №84 от 30.06.2011 г.

Кроме того, указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются:

- актом №49 проверки отдела надзорной деятельности по Лебедянскому району соблюдения пожарной безопасности от 29.06.2011 года в МУК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>;

- предписанием №43/1/30 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 29.06.2011 года;

- протоколом о временном запрете деятельности от 30.06.2011 года, которым временно сроком на пять дней запрещена деятельность МУК «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, здание сельского Дома культуры.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>», <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 4 КоАП РФ - как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.6 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи.

Суд не находит оснований для привлечения Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с отсутствием признака повторности совершения административного правонарушении, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, поскольку за предыдущие административные правонарушения по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ от 01.07.2008 г. и ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 06.02.2010 г. истекли сроки, предусмотренные ст. 4.6 КоАП РФ в течение которых, лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Принимая во внимание, что в МУК «<данные изъяты> выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, которые реально могут повлечь возникновение пожара, угрожать жизни и здоровью людей, то административное наказание должно быть назначено в виде штрафа, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

                                                   ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение культуры «<данные изъяты> привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят) тысяч рублей.

Получатель: <данные изъяты>.

        Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

        Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в месячный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд путём подачи через Лебедянский районный суд.

Судья                                    В.В.Огиенко