№ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 25 июля 2011 года город Лебедянь Липецкой области Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Дёмина Л.И., в присутствии представителя управления Федеральной миграционной службы по Липецкой области в Лебедянском районе по доверенности Сергиенко Л.А., генерального директора ООО «<данные изъяты>» Петунина И.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>», ИНН 482303802 КПП 48241001, У С Т А Н О В И Л: 6 июля 2011 года инспектором ОВИК УФМС России по Липецкой области составлен административный протокол в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>», в котором указано, что оно 23 июня 2011 года в 12 часов 30 минут незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Мирзакаримова Р.А.: на момент проверки Мирзакаримова Р.А., не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности, замазывал строительным раствором швы между бетонными блоками фундамента на строительном объекте - «Пристройка пищеблока с актовым залом к зданию школы села <адрес> расположенном в селе <адрес>, - чем нарушило требования п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Представитель управления Федеральной миграционной службы по Липецкой области в Лебедянском районе Сергиенко Л.А. в судебном заседании объяснила, что 23 июня 2011 года в 12 часа 30 минут сотрудниками ОВИК УФМС России по Липецкой области был выявлен факт нарушения миграционного законодательства в части незаконного привлечения ООО «<данные изъяты>» к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> Мирзакаримова Р.А., который не имел разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Петунин И.Л. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, признал полностью. Объяснил, что строительный объект в селе <адрес> является обособленным подразделением ООО «<данные изъяты>», работы осуществляются силами привлеченных строителей. В связи с отдалённостью прораб общества Тюленев Н.В. не имел возможности ежедневно посещать строительный объект, поэтому не обнаружил, что бригадир строителей разрешил принимать участие в строительных работах гражданам <данные изъяты> Дадабоеву Ж.Р. и Мирзакаримову Р.А., которые не имели разрешения заниматься трудовой деятельностью на территории России. Просил принять во внимание материальное положение юридического лица, необходимость выполнения строительных работ по муниципальному контракту в установленные сроки. Выслушав стороны, свидетеля ФИО10, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Согласно п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Факт незаконного привлечения ООО «<данные изъяты>» к трудовой деятельности иностранного гражданина Мирзакаримова Р.А. при отсутствии у того разрешения на осуществление трудовой деятельности подтверждается следующими доказательствами: Из протокола осмотра территории от 23 июня 2011 года видно, что 23 июня 2011 года в 12 часов 30 минут на строительном объекте - «Пристройка пищеблока с актовым залом к зданию МОУ СОШ села <адрес>» гражданин <данные изъяты> Мирзакаримова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имел разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, замазывал строительным раствором швы между бетонными блоками фундамента строящегося сооружения. <данные изъяты> Из муниципального контракта от 26 мая 2011 года видно, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» заключило с МОУ СОШ села <адрес> муниципальный контракт на выполнение работ по пристройке пищеблока с актовым залом к зданию школы в селе <адрес>, обязалось выполнить работы своими и (или) привлеченными силами с соблюдением требований закона. <данные изъяты> Из протокола № об административном правонарушении от 23.06. 2011 года видно, ООО «<данные изъяты>» незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> - Мирзакаримова Р.А. при отсутствии у него разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. На момент проверки гражданин Мирзакаримова Р.А. осуществлял производственные работы на строительном объекте - «Пристройка пищеблока с актовым залом к зданию МОУ СОШ села <адрес>». <данные изъяты> Свидетель ФИО10, бывший директора МОУ СОШ села <адрес>, в суде подтвердил, что 25 мая 2011 года МОУ СОШ села <адрес> заключила с ООО «<данные изъяты>» муниципальный контракт на строительство пристройки пищеблока с актовым залом к зданию школы». По договору подрядчик ООО «<данные изъяты>» предоставил свою бригаду для выполнения общестроительных работ в лице двух граждан <данные изъяты> Дадабоева Ж.Р., Мирзакаримова Р.А., которые на момент проверки производили работы по замазыванию строительным раствором швы между бетонными блоками фундамента пристройки пищеблока. Данный факт так же подтверждается письменными объяснениями Терлоева С.Г. (<данные изъяты> Мирзакаримова Р.А. <данные изъяты> Дубининой С.Н. <данные изъяты> Суркова Ю.А. <данные изъяты> Из справки ОВТМ УФМС России по Липецкой области от 23 июня 2011 года подтверждается, что Мирзакаримова Р.А., <данные изъяты> года рождения, по вопросу получения разрешения на работу не обращался. <данные изъяты> Факт работы Мирзакаримова Р.А. без разрешения на работу на территории Российской Федерации подтверждается также постановлением мс № от 23.06.2011 года, согласно которому Мирзакаримова Р.А. привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Материалами дела подтверждается, что гражданин Мирзакаримова Р.А. работал в обособленном подразделении ООО «<данные изъяты>» в селе <адрес> не имея разрешения на работу. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом, в присутствии представителя юридического лица генерального директора ООО «<данные изъяты>» Петунина И.Л., которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, необходимость завершения строительного объекта в установленный договором сроки, считает необходимым назначить административное приостановление деятельности обособленного подразделения юридического лица на непродолжительный срок. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Судья Дёмина Л.И. ПОСТАНОВИЛ
ООО «<данные изъяты>» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подвергнув наказанию в виде административного приостановления деятельности обособленного подразделения ООО «<данные изъяты> в селе <адрес> сроком на 5 суток.
В целях обеспечения исполнения административного наказания запретить производство общестроительных работ на строительном объекте - «Пристройка пищеблока с актовым залом к зданию МОУ СОШ села <адрес>» в указанный период.
Срок приостановления деятельности исчислять с 25 июля 2011 года.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Лебедянский районный суд.