Постановление по делу об административном правонарушении 09 декабря 2011 год город Лебедянь Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Исаева Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в отношении юридического лица ЗАО <данные изъяты>», <данные изъяты> УСТАНОВИЛ ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Лебедянского района Липецкой области совместно с Управлением ветеринарии <адрес> проведена проверка проведения мероприятий по предупреждению возникновения африканской чумы свиней и соблюдения ветеринарного законодательства при содержании и разведении свиней в ЗАО <данные изъяты>». При проверке установлено, что хозяйство специализируется на производстве свинины и последующей его реализацией на мясоперерабатывающие предприятия <адрес>. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения ветеринарного законодательства следующего характера: - дезбарьеры на откормочной площадке и на центральном отделении не работают (не заправлены опилками и дезсредствами); - на центральном отделении ЗАО <данные изъяты>», где содержаться 1 500 голов свиней отсутствует санпропускник, что является нарушением п.2.2 ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, согласно которому дезинфекционный блок или дезбарьер размещают на главном въезде на территорию предприятия и блокирует с санитарным пропуском. На комплексах с внешним грузооборотом менее 20 т. В сутки (мощностью менее 108 тыс. свиней в год) вместо дезблока предусматривают въездной дезбарьер (под навесом) с подогревом раствора при минусовых температурах ЗАО <данные изъяты> <данные изъяты>» не работает по принципу предприятия «закрытого типа», в связи с чем, нарушены п.3.1 и п.3.2 Правил, согласно которым специализированные свиноводческие хозяйства по выращиванию и откорму свиней работаю по принципу предприятий «закрытого типа». Вход на территорию предприятий посторонним лицам, а также въезд любого вида транспорта запрещают. Вход в производственную зону предприятия разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта через постоянно действующий дезбарьер, все другие входы в производственную зону должны быть закрыты. На центральном отделении ЗАО <данные изъяты>» отсутствует санпропускник, что является нарушением п.2.2 Правил. Таким образом, установлена реальная возможность причинения вреда животным и окружающей среде. С учетом характера выявленных нарушений, постановлением прокурора Лебедянского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ЗАО <данные изъяты>» по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в Управление ветеринарии <адрес>. Определением заместителя начальника Управления ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в отношении юридического лица ЗАО <данные изъяты>» в соответствиями с ч.ч.2,3 ст.23.1 КоАП РФ передано на рассмотрение в Лебедянский районный суд Липецкой области. В суде представитель ЗАО <данные изъяты>» - директор ЗАО <данные изъяты>» Люфт С.В. объяснил, что в результате проведенной проверки действительно были выявлены нарушения, указанные в постановлении. Данные нарушения в целом устранены, отремонтированы и наполнены «дизбарьеры» на откормочной площадке и центральном отделении ЗАО <данные изъяты>», закуплены 4 комплекта по обработке транспорта дизраствором. Ввоз кормов и животных на территорию комплекса ЗАО <данные изъяты>» не осуществляется. Вину ЗАО <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, полностью признает. Просит не назначить ЗАО <данные изъяты>» административное наказание в виде приостановления деятельности, назначить административное наказание в виде штрафа. Помощник прокурора Лебедянского района Липецкой области Колотвинов А.А. в суде объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ совместно с Управлением ветеринарии <адрес> проведена проверка проведения мероприятий по предупреждению возникновения африканской чумы свиней и соблюдения ветеринарного законодательства при содержании и разведении свиней в ЗАО <данные изъяты>». В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения: дезбарьеры на откормочной площадке и на центральном отделении не работают (не заправлены опилками и дезсредствами); - на центральном отделении ЗАО <данные изъяты>», где содержаться 1 500 голов свиней отсутствует санпропускник, что является нарушением п.2.2 ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, согласно которому дезинфекционный блок или дезбарьер размещают на главном въезде на территорию предприятия и блокирует с санитарным пропуском. На комплексах с внешним грузооборотом менее 20 т. В сутки (мощностью менее 108 тыс. свиней в год) вместо дезблока предусматривают въездной дезбарьер (под навесом) с подогревом раствора при минусовых температурах ЗАО <данные изъяты> <данные изъяты>» не работает по принципу предприятия «закрытого типа», в связи с чем, нарушены п.3.1 и п.3.2 Правил, согласно которым специализированные свиноводческие хозяйства по выращиванию и откорму свиней работаю по принципу предприятий «закрытого типа». Вход на территорию предприятий посторонним лицам, а также въезд любого вида транспорта запрещают. Вход в производственную зону предприятия разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта через постоянно действующий дезбарьер, все другие входы в производственную зону должны быть закрыты. На центральном отделении ЗАО <данные изъяты>» отсутствует санпропускник, что является нарушением п.2.2 Правил. Просит привлечь ЗАО <данные изъяты>» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.10.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа. Представитель Управления ветеринарии по <адрес> по доверенности Белкина И.Н. в суде дала аналогичные объяснения в части нарушений ветеринарного законодательства, установленных проверкой от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что ранее постановлением № по делу об административном правонарушении в области ветеринарии от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ЗАО <данные изъяты>» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 10000 рублей. Поскольку в настоящее время нарушения ветеринарного законодательства, установленные проверкой от ДД.ММ.ГГГГ, фактически устранены, просит не применять наказание в виде административного приостановления деятельности, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Выслушав представителя ЗАО <данные изъяты>» Люфт С.В., помощника прокурора Лебедянского района Липецкой области Колотвинова А.А., представителя Управления ветеринарии по <адрес> по доверенности Белкину И.Н., проверив представленные материалы, прихожу к следующему. Согласно ст.18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-I «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных, в том числе свиней несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: - осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; - соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; - предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; - до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; - соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; - выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. Согласно п.2..2 Правил «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», утвержденных Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04 ноября 1986 года, дезинфекционный блок или дезбарьер размещают на главном въезде на территорию предприятия и блокируют с санитарным пропускником. На комплексах с внешним грузооборотом менее 20 т в сутки (мощностью менее 108 тыс. свиней в год) вместо дезблока предусматривают въездной дезбарьер (под навесом) с подогревом раствора при минусовых температурах. Согласно п.3.1 и п.3.2 Правил, специализированные свиноводческие хозяйства и комплексы по выращиванию и откорму свиней работают по принципу предприятий закрытого типа. Вход на территорию свиноводческих предприятий посторонним лицам, а также въезд любого вида транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием комплекса (фермы) запрещают. Вход в производственную зону свиноводческого предприятия разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта только через постоянно действующий дезинфекционный барьер (блок). Все другие входы в производственную зону комплекса (фермы) должны быть закрыты. Из представленных материалов следует, что юридическим лицом ЗАО <данные изъяты>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.10.6 КоАП РФ - нарушение правил карантина животных и других ветеринарно-санитарных норм. Принимая во внимание принятые ЗАО <данные изъяты>» меры по устранению нарушений ветеринарного законодательства, считаю возможным назначить ЗАО <данные изъяты>» административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ Привлечь закрытое акционерное общество <данные изъяты>, к административной ответственности и подвергнуть административному наказания в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Получатель: УФК по Липецкой области (Управление ветеринарии Липецкой области), ИНН 4825016432 / КПП 482501001, расчетный счет 40101810200000010006; банк ГРКЦ ГУ Банка России; БИК 044206001; ОКАТО 42401000000; КБК 00611690040000140. Наименование платежа - штраф за нарушение ветеринарно-санитарных правил. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в месячный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи в Липецкий областной суд. Судья Л.В.Исаева