ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности г. Лебедянь 26 декабря 2011 года Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Коленкина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица - <данные изъяты> УСТАНОВИЛ 07 декабря 2011 года в ходе проведения Управлением образования и науки Липецкой области плановой выездной проверки государственного внутриучрежденческого контроля качества образования в части осуществления образовательного процесса администрацией <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено отсутствие у данного юридического лица лицензии на право ведения образовательной деятельности. Срок выданной ранее лицензии от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер № серии <данные изъяты> истек 23.11.2011 года. При этом учреждение продолжает осуществлять свою деятельность. Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии в бездействиях <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, -осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Представитель управления образования и науки Липецкой области, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. Заместитель начальника управления образования и науки Липецкой области В.Д.Смольянинов обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В судебном заседании заведующая <данные изъяты> Афанасова М.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, признала в полном объеме. Объяснила, что юридическое лицо - <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекалось. В настоящее время детский сад осуществляет свою деятельность без лицензии, поскольку срок действия ранее выданной лицензии истек 23.11.2011 года. Ей принимаются меры к получению новой лицензии на осуществление образовательной деятельности. Выслушав заведующую <данные изъяты> Афанасову М.А., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. На основании п.3 Положения о государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 марта 2011 г. N 164, государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования и государственный контроль качества образования осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. В силу п.1,2 ст.33.1 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-I "Об образовании" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.12.2011 г.)лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. В соответствии с п.3 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 года №174 лицензирование образовательной деятельности организаций осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом особенностей, установленных статьей 33.1 Закона Российской Федерации "Об образовании". Согласно ч.1 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Управления образования и науки Липецкой области была назначена плановая выездная проверка государственного внутриучрежденческого контроля качества образования в части осуществления образовательного процесса в отношении <данные изъяты>. Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела лицензирования государственной аккредитации, контроля качества образования и подтверждения документов государственного образца Управления образования и науки Липецкой области Костиной И.А. в ходе проведения плановой проверки 07.12.2011 г. <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> было установлено отсутствие лицензии на право ведения образовательной деятельности. Указанный протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст.ст.28.2, ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ. Замечаний относительно содержания протокола от Афанасовой М.А. не поступало. Из копии лицензии серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной департаментом образования и науки Липецкой области, следует, что лицензия на осуществление образовательной деятельности, выданная <данные изъяты> действительная по 23.11.2011 года. Таким образом, <данные изъяты> на момент составления протокола об административном правонарушении 07.12.2011 г. осуществляло деятельность без лицензии на право образовательной деятельности. На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица - <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), Поскольку <данные изъяты> впервые привлекается к административной ответственности, допущенное нарушение не причинило вред охраняемым законом интересам государства, жизни и здоровью людей и не повлекло имущественного ущерба, суд считает возможным в соответствии со ст.3.4 КоАП РФ назначить в отношении <данные изъяты> административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ Юридическое лицо - <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Лебедянский районный суд. Судья Коленкина Н.В.