ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении г. Лебедянь 03 февраля 2012 года Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Огиенко В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица - ЗАО «<данные изъяты>», УСТАНОВИЛ Заместитель руководителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору по Липецкой области Д.В.А. направил в суд для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Из материалов дела следует, что в период с 16.01.2012г. по 25.01.2012г. в соответствии с распоряжением № Л05/50-0002 от 10.01.2012г. заместителя руководителя Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - ФИО5. осуществлялась плановая проверка соблюдения требований промышленной безопасности ЗАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта «Лебедянский участок» по адресу: <адрес>. В ходе проведения контрольного мероприятия 25 января 2012 год в 15 часов 30 мин. на опасном производственном объекте ЗАО «<данные изъяты>» - «Лебедянский участок», выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под давлением, а именно: Допущена эксплуатация сосудов, работающих под давлением peг. №№ 19285-19291, сверх расчётного (допустимого) срока службы без проведения технического диагностирования и определения остаточного ресурса, выполненного специализированной организацией, имеющей лицензию Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств. Нарушены требования ст. 9. ч.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97г., п.6.3.24 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03). Не проведена настройка предохранительного клапана сосудов per. №№ 19285-19291 в установленные сроки. Нарушены требования п.5.5.25 ПБ 03-576-03 и Инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов. Данные нарушения по эксплуатации сосудов, работающих под давлением, и предохранительного клапана к сосудам создают угрозу жизни и здоровью людей. В суде представитель Верхне-Донского управления Ростехнадзора ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору по Липецкой области государственный инспектор отдела по надзору за объектами газораспределения, газопотребления и общепромышленного надзора по Липецкой области по доверенности Хальзова М.А. объяснила, что выявленные в ЗАО «<данные изъяты>» на опасном производственном объекте «Лебедянский участок», расположенном по адресу: <адрес>, нарушения правил эксплуатации сосудов, рег. №№ 19285-19291 работающих под давлением, и предохранительного клапана указанных сосудов могут повлечь угрозу жизни и здоровья людей. Просили назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанных сосудов на срок 90 суток. Представитель ЗАО «<данные изъяты>» начальник службы управления персоналом по доверенности Сестреживитовский Р.Н. не возражал, что в ходе проверки были выявлены нарушения правил эксплуатации сосудов, работающих под давлением, рег. №№ 19285-19291 и предохранительного клапана указанных сосудов. Также не возражал против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности указанных сосудов на срок 90 суток. Согласно ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997г. N116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: - соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Согласно п. 5.5.25 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, для объектов использования атомной энергии Пунктом 6.3.24. вышеуказанных Правил предусмотрено, что сосуды, у которых действие среды может вызвать ухудшение химического состава и механических свойств металла, а также сосуды, у которых температура стенки при работе превышает 450°С, должны подвергаться дополнительному освидетельствованию в соответствии с инструкцией, утвержденной эксплуатирующей организацией. Результаты дополнительных освидетельствований должны заноситься в паспорт сосуда. Производственной инструкцией по технике безопасности и эксплуатации предохранительных клапанов № 90, утвержденной генеральным директором ЗАО «<данные изъяты>» в 2009 году, предусмотрены сроки проверки настройки предохранительного клапана. Выявленные нарушения правил по эксплуатации сосудов, работающих под давлением, и предохранительного клапана сосудов подтверждаются: - актом проверки органом государственного контроля от 25.01.2012 года о нарушениях, выявленных при проведении плановой выездной проверки ЗАО «<данные изъяты>»,где в п.44 указано, что допущена эксплуатация сосудов, работающих под давлением рег. №№ 19285-19291 ПЗУ «Лебедянь» сверх расчетного срока службы без проведения технического диагностирования; - протоколом об административном правонарушении № от 25.01.2012 года, из которого следует, что ЗАО «<данные изъяты>» осуществляющим эксплуатацию опасного производственного объекта «Лебедянский участок» по адресу: <адрес>, допущена эксплуатация сосудов, работающих под давлением peг. №№ 19285-19291 сверх расчётного (допустимого) срока службы без проведения технического диагностирования и определения остаточного ресурса, выполненного специализированной организацией, имеющей лицензия Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств. Нарушены требования ст. 9. ч.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97г., п.6.3.24 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03). Не проведена настройка предохранительного клапана сосудов per. №№ 19285-19291 в установленные сроки. Нарушены требования п.5.5.25 ПБ 03-576-03 и Инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов. - паспортами сосудов рег. №№ 19285-19291. На основании изложенного, считаю, что юридическим лицом - ЗАО «<данные изъяты>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности. При таких обстоятельствах, суд находит необходимым, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, а также с учетом того, что выявленные нарушения свидетельствуют о наличии угрозы жизни и здоровья людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, применить в отношении ЗАО «<данные изъяты>» административное наказание, предусмотренное ст. 3.12 КоАП РФ, то есть административное приостановление эксплуатации сосудов, работающих под давлением с peг. №№ 19285-19291, находящихся на опасном производственном объекте «Лебедянский участок» ЗАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток. Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ Юридическое лицо - ЗАО «<данные изъяты>» привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сосудов, работающих под давлением, рег. №№ 19285-19291, находящихся на опасном производственном объекте «Лебедянский участок» ЗАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. на срок 90 (девяносто) суток. Срок приостановления деятельности исчислять с 10 часов 40 минут 03 февраля 2012 года. В целях обеспечения исполнения административного наказания запретить использование сосудов, работающих под давлением, рег. №№ 19285-19291, находящихся на опасном производственном объекте «Лебедянский участок» ЗАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. Постановление подлежит немедленному исполнению. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд. Судья В.В.Огиенко
(утв. постановлением Госатомнадзора РФ и Госгортехнадзора РФ от 19 июня 2003 г. N 2/99) допускается установка переключающего устройства перед мембранными предохранительными устройствами при наличии удвоенного числа мембранных устройств с обеспечением защиты сосуда от превышения давления при любом положении переключающего устройства.