ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Лебедянь 30 ноября 2010 года
Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Огиенко В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица Князьковой С. А., 24 сентября 1962 года рождения, родившейся в с. Докучаево, Железнодорожного района, Алтайского края, состоящей в браке, работающей директором Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №3 г. Лебедяни, Липецкой области, проживающей и зарегистрированной по адресу: Липецкая область, г.Лебедянь, ул.Парковая, д.15, ранее к административной ответственности не привлекалась,
У С Т А Н О В И Л
21 октября 2010 года в 16 часов 00 минут в помещении ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах по адресу: Липецкая область, г. Лебедянь, ул. Антонова, 12-а, при анализе представленных директором МОУ СОШ №3 документов (объяснительная, копии приказов, медицинских книжек и пр.), установлено, что в Муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №3 г. Лебедяни, Липецкой области не обеспечивается проведение в полном объеме противоэпидемических мероприятий по профилактике туберкулёза в части контроля за эффективностью проведения целевых профилактических осмотров на туберкулёз персонала. Так, не прошли флюорографическое обследование в положенные сроки в 2010 году 4 человека, охват персонала осмотрами на туберкулёз на 01.10.2010 года составил 75,6%, что является нарушением ст. 29, 34 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999 года, СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулёза» п.п.1.3.,3.2, Постановления главного государственного санитарного врача по Липецкой области № 15 от 31.03.2010 г. п.1, Постановления администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области № 914 от 28.05.2010 г. п. 9.
В связи с нарушением должностным лицом Князьковой С.А. действующих санитарных правил, главным специалистом-экспертом Территориального отдела управления ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах Щукиной В.И. составлен в отношении должностного лица директора МОУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №3 г. Лебедяни Князьковой С.А. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.
Князькова С.А. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ признала, объяснила, что в Муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №3 г. Лебедяни, Липецкой области не проводился в полном объеме контроль за эффективностью проведения целевых осмотров на туберкулёз. На данный момент нарушения устранены, контроль за проведением целевых осмотров усилен.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах Щукина В.И. подтвердила, что директором МОУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №3 г. Лебедяни Князьковой С.А. были нарушены Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения «Санитарные правила «Профилактика туберкулёза», Постановление Главного государственного санитарного врача по Липецкой области от 31.03.2010 года, выразившиеся в том, что в Муниципальном учреждении «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений образования Лебедянского района», не обеспечивается в полном объеме проведение противоэпидемических мероприятий по профилактике туберкулёза. На предприятии выявлены 6 человек, у которых нарушены сроки прохождения флюорографического обследования в 2010 году.
В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Согласно ст.ст.29, 34 Закона РФ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе меры в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.
В соответствии с п.п.1.2, 1.3 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулёза», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 18.04.2003 г., соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Санитарные правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулёзом среди населения.
Постановлением Главного государственного санитарного врача по Липецкой области №15 от 31.03.2010 года установлено обязательное ежегодное флюорографическое обследование на туберкулез населения старше 15 лет (п. 1 Постановления).На руководителей учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности возложена обязанность обеспечить 100% своевременное профилактическое обследование работников учреждений на туберкулёз.
Из направленной в ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах администрацией МУЗ Лебедянская ЦРБ информации о состоянии ФЛГ обследования населения Лебедянского района по состоянию на 01.10.2010 года, списка работников по состоянию прохождения флюорографического обследования МОУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №3 г. Лебедяни у 4 человек нарушены сроки прохождения флюорографического обследования в 2010 году (Ивахов А.Г., Колюко Н.А., Сарычев М.А., Толстикова Н.И.).
Таким образом, в МОУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №3 г. Лебедяни не обеспечивается проведение в полном объеме противоэпидемических мероприятий по профилактике туберкулёза в части контроля за эффективностью проведения целевых профилактических осмотров на туберкулёз персонала.
Директором МОУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №3 г. Лебедяни является Князькова С.А., которая, являясь должностным лицом, нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
Судом учитывается признание должностным лицом Князьковой С.А. своей вины в совершении административного правонарушения, последующее устранение допущенных нарушений, а также то обстоятельство, что ранее должностное лицо Князькова С.А. к административной ответственности не привлекалась.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л
Привлечь должностное лицо Князькову С. А. к административной ответственности, предусмотренной ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.
Получатель: УФК МФ РФ по Липецкой области (ТУ Роспотребнадзора), ИНН 4825040932; КПП 482501001, расчетный счет 40101810200000010006; банк ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области; БИК 044206001; ОКАТО 42233000000; КБК 14111628000010000140. Наименование платежа - штраф за нарушение санитарного законодательства.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в месячный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи в Липецкий областной суд.
Судья Огиенко В.В.