ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу
об административном правонарушении
г. Лебедянь 13 декабря 2010 года
Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Коленкина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица - Государственного (областного) образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища №31,
УСТАНОВИЛ
22 ноября 2010 года Верхне-Донским управлением Ростехнадзора ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору по Липецкой области при проведении планового мероприятия по осуществлению государственного энергетического надзора в Государственном (областном) образовательном учреждении начального профессионального образования профессионального училища №31 были выявлены следующие нарушения правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и правил устройства электроустановок:
1.Однолинейная схема электроснабжения требует переработки и уточнения, нарушен п.1.8.2 ПТЭЭП.
2.Ответственный за электрохозяйство И.П. Сапрыкин Ю.А. не прошел проверку знаний по правилам электробезопасности в Ростехнадзоре, нарушены п. 1.2.3; п.1.4.28 ПТЭЭП.
5. Не заведены паспорта на заземляющие устройства, нарушен п.2.7.15.ПТЭЭП.
6. В щитах ЩС-0,4 кВ., ЩО-0,4 кВ. отсутствуют однолинейные схемы, нарушен п. 2.12.5 ПТЭЭП.
7. ВРУ-0,4 кВ. требует чистки от пыли, на оборотной стороне панели отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование, нарушен п.2.2.20 ПТЭЭП.
8. В ЩС-0,4 кВ. на кабелях-0,4 кВ. питающих и отходящих отсутствуют бирки с указанием марки кабеля, сечения, количества жил и т.д. нарушен п.2.4.5 ПТЭЭП.
9. Щитовая -0,4 кВ. не укомплектована электрозащитными средствами (диэл.коврик, диэл.перчатки) защитными противопожарными и вспомогательными средствами (ящик с песком),средствами для оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев (медицинская аптечка), нарушен п.2.2.21 ПТЭЭП.
10. Заземляющие проводники компрессора С-412М зав.№ 18054, расположенного в 1 в нескольких местах имеют механические повреждения и обрыв, нарушен п. 1.7.139; п.1.7.144 ПУЭ; п.2.7.5 ПТЭЭП.
Незаземление металлической конструкции создает угрозу жизни людей из-за расположенного рядом электрооборудования.
11. Не проведен ремонт РЩ-0,4 кВ. компрессора С-412М зав.№ 18054 отсутствует
передняя защитная панель, запирающее устройство, соответствующая надпись, схема
присоединений, знак безопасности, чем нарушены п.2.2.17, п.2.2.20 ПТЭЭП.
Отсутствие защитных панелей, запирающих устройств и знаков безопасности создают условия для несанкционированного доступа посторонних людей в электроустановки! грозит жизни и здоровью граждан.
12. В РЩ-0,4 кВ. компрессора С-412М зав.№ 18054 соединение проводов выполнен
методом скрутки частично без изоляции, токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты открыты, чем нарушены п.1.1.32; п.1.1.33 ПУЭ; п.2.2.4 ПТЭЭП.
Открытые токоведущие части создают условия для несанкционированного доступа посторонних людей в электроустановки, что создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
13. Контакты пускорегулирующей аппаратуры компрессора С-412М зав.№ 18054 имеют нагар и при включении искрят, нарушен п.3.2.32 ПТЭЭП.
14. Монтаж кабеля питания-0,4 кВ. компрессора С-412М зав.№ 18054 выполнен с нарушением требований ПУЭ, отсутствует защита от механических повреждений, кабель местами залит маслом, нарушен п.2.3.15 ПУЭ.
Отсутствие защиты кабеля от механических повреждений, а также покрытие его горючими веществами, создают предпосылки для выхода его из строя и возгорания, что может стать причиной аварий и пожаров, создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
В результате эксплуатации компрессора С-412М зав.№ 18054 ГООУ НПО ПУ № 31, расположенного по адресу: г. Лебедянь, ул. Первомайская, д. 13, создалась угроза жизни и здоровью людей.
По данному факту государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Липецкой области Кашинцевым В.А. 22 ноября 2010 года был составлен протокол № 25-ЭЭ-73 об административном правонарушении в отношении юридического лица - Государственного (областного) образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища №31.
В суде представители Верхне-Донского управления Ростехнадзора ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору по Липецкой области государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора Кашинцев В.А. и главный специалист-эксперт Шилов В.А. объяснили, что выявленные в Государственном (областном) образовательном учреждении начального профессионального образования профессионального училища №31 нарушения правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и правил устройства электроустановок могут повлечь угрозу жизни и здоровья людей в случае эксплуатации компрессора С-412М зав.№18054. Просили назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанного компрессора на срок 60 суток.
Представитель Государственного (областного) образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища №31 Гренадерова Н.В. не возражала, что в ходе проверки были выявлены нарушения правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и правил устройства электроустановок. Просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности компрессора С-412М зав.№ 18054 на срок 60 суток.
Согласно п.1.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ №115 от 24.03.2003 г. «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» электрооборудование тепловых установок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
В соответствии с п. 1.1.19 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ №204 от 08.07.2002 г., применяемые в электроустановках электрооборудование, электротехнические изделия и материалы должны соответствовать требованиям государственных стандартов и технических условий, утвержденных в установленном порядке.
Выявленные нарушения правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил устройства электроустановок подтверждаются: актом проверки органом государственного контроля от 23.11.2010 года о нарушениях, выявленных при проверке электрохозяйства ГООУ НПО «ПУ №31», предписанием от 23.11.2010 года № 34-ЭЭ-0230, согласно которому юридическому лицу дан срок для устранения выявленных недостатков до 30.12.2010 года.
На основании изложенного, считаю, что юридическим лицом - Государственным (областным) образовательным учреждением начального профессионального образования профессионального училища №31 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, содержания, реализации энергоносителей.
Поскольку нарушение правил пользования электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, содержания, реализации энергоносителей свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровья людей, административное наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания
Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ
Юридическое лицо - Государственное (областное) образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище №31 привлечь к административной ответственности, предусмотренной ст. 9.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности компрессора С-412М зав. №18054, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Лебедянь, ул. Первомайской, д. 13 на срок 60 (шестьдесят) суток. Срок приостановления деятельности исчислять с 14 часов 00 минут 13 декабря 2010 года.
В целях обеспечения исполнения административного наказания запретить использование компрессора С-412М зав. №18054, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Лебедянь, ул. Первомайской, д. 13.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд.
Судья Коленкина Н.В.