ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу
об административном правонарушении
г. Лебедянь 4 февраля 2011 года
Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Коленкина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Торговля и бытовые услуги»,
УСТАНОВИЛ
В ходе проведённой территориальным отделом управления ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах проверки Муниципального унитарного предприятия «Торговля и бытовые услуги»юридический и фактический адрес: Липецкая область, г.Лебедянь, ул. Советская 91, магазин «Универсальный», фактический адрес: Липецкая область, г. Лебедянь, ул.Советская 91; магазин, фактический адрес: Липецкая область, Лебедянский район, с.Хорошовка; магазин, фактический адрес: Липецкая область, Лебедянский район, с. Павловское; гостиница, фактический адрес: Липецкая область, г. Лебедянь, ул. Советская, дом 23; баня, фактический адрес: Липецкая область, г.Лебедянь, ул.Тульская, дом 11, выявлены следующие нарушения.
В 10 часов 25.01.2011 г. в магазине, расположенном в с. Павловское Лебедянского района Липецкой области обнаружено, что не проведён текущий ремонт фасада здания, торгового зала, подсобного помещения (стены, потолок в торговом зале и подсобном помещении в трещинах, на стенах отвалилась штукатурка, побелка), не работают системы отопления, водоснабжения; здание магазина не канализовано; не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены продавца (отсутствует умывальник, раковина); нет в наличии моющих и дезинфицирующих средств, разрешённых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
В 14 часов 25.01.2011г. в магазине, расположенном в с. Хорошовка Лебедянского района Липецкой области обнаружено, что не проведён текущий ремонт фасада здания, торгового зала, подсобного помещения (стены, потолок в торговом зале и подсобном помещении в трещинах, на стенах отвалилась штукатурка, побелка), не работают системы отопления, водоснабжения; здание магазина не канализовано; не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены продавца (отсутствует умывальник, раковина); нет в наличии моющих и дезинфицирующих средств, разрешённых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
В 16 часов 25.01.2011г. в магазине «Универсальный», расположенном по адресу: Липецкая область, г. Лебедянь, ул.Советская д.91 обнаружено, что не проведён текущий ремонт стен в торговом зале и подсобном помещении (стены в торговом зале и подсобном помещении в трещинах, отскочила штукатурка, побелка, покраска на стенах в подсобном помещении; в предприятиях торговли отсутствуют установки для подогрева воды;
В 10 часов 26.01.2011г. в гостинице МУП «Торговля и бытовые услуги», расположенной по адресу: г.Лебедянь, ул.Советская, д.23, обнаружено, что не обеспечивается своевременное устранение текущих дефектов в помещениях гостиницы: подлежат ремонту жилые номера, коридор второго этажа, подсобное помещение, помещение для посетителей (трещины на потолках и стенах, побелка отошла от поверхностей, дефекты напольных покрытий, краска на полу стертая, линолеум порван, в заплатках);
В 13 часов 10 минут 26.01.2011 г. в бане, расположенной по адресу: г. Лебедянь, ул. Тульская, д.11, обнаружено, что не проведен текущий ремонт в моечных, парильнях, подсобных помещениях, комнатах обслуживающего персонала мужского и женского отделения (протечки на потолках и стенах, трещины, щели, побелка отваливается), в подсобном помещении мужского отделения (отлетела облицовочная плитка со стен), в парильнях (деревянные рейки на стенах местами поломаны), нарушено гигиеническое покрытие на лежаках, креслах для посетителей. В моечных не оборудовано место для мытья тазов. Не достаточно выделено спецодежды, отсутствуют шкафы для хранения спецодежды персонала.
По результатам лабораторно-инструментальных исследований (протокол измерение метереологических факторов аккредитованного испытательного лабораторного центра, филиала «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в Лебедянском районе» параметры микроклимата не соответствуют требованиям санитарных правил и норм СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» в магазине с. Павловское, температура на рабочем месте продавца + 2,6 гр. С, при норме + 17+ 23 гр.С, в магазине с. Хорошовка, температура на рабочем месте продавца + 9,9 гр.С, при норме + 17 +23 гр.С.
По данным фактам, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела управления ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах Владимировым А.П. 26.01.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Торговля и бытовые услуги».
Представитель территориального отдела управления ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах по доверенности Владимиров А.П. в суде изложенные в протоколе нарушения подтвердил. Пояснил, что выявленные в Муниципальном унитарном предприятии «Торговля и бытовые услуги» - магазинах с.Хорошовка и с.Павловское Лебедянского района Липецкой области нарушения угрожают здоровью людей. Просил приостановить деятельность магазинов МУП «Торговля и бытовые услуги», расположенных в с.Хорошовка и в с.Павловское.
Представитель юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Торговля и бытовые услуги» по доверенности - Ильина Р.И., в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении показала, что выявленные в результате проверки нарушения действительно имеют место. Не возражала против приостановления деятельности магазинов МУП «Торговля и бытовые услуги», расположенных в с.Хорошовка и в с.Павловское.
Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются:
актом проверки №11 от 31.01.2011 года, в котором указаны вышеуказанные нарушения, выявленные в результате проверки МУП «Торговля и бытовые услуги»;
представлением №13 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
протоколом №8 измерений метеорологических фактором от 25.01.2011 года, из которого следует, что в магазине с. Павловское, температура на рабочем месте продавца + 2,6 гр. С, при норме + 17+ 23 гр.С, в магазине с. Хорошовка, температура на рабочем месте продавца + 9,9 гр.С, при норме + 17 +23 гр.С.;
протоколами о временном запрете деятельности МУП «Торговля и бытовые услуги» - магазинов, расположенных в с.Хорошовка и с.Павловское Лебедянского района Липецкой области от 26.01.2011 года.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - является административным правонарушением.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а так же постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии со ст.24 названного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидеомиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно уставу Муниципальное унитарное предприятие «Торговля и бытовые услуги» Лебедянского района является юридическим лицом.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о доказанности вины МУП «Торговля и бытовые услуги» Лебедянского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КОАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.
Поскольку, что в МУП «Торговля и бытовые услуги» Лебедянского района выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических норм, которые создают угрозу здоровью человека, то административное наказание может быть назначено в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ
Муниципальное унитарное предприятие «Торговля и бытовые услуги» Лебедянского района, расположенное по адресу: Липецкая область, г.Лебедянь, ул.Советская, д.91, привлечь к административной ответственности, предусмотренной ст.6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазинов, расположенных в с.Хорошовка и с.Павловское Лебедянского района Липецкой области сроком на 90 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 26 января 2011 года.
Разъяснить Муниципальному унитарному предприятию «Торговля и бытовые услуги» Лебедянского района, что в силу ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение данного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд.
Судья Н.В. Коленкина